Een synchroon, modern rechtssysteem dat aansluit op de ontwikkelingstrends van de tijd, creëert een basis voor bedrijven en creatieve teams om hun potentieel te ontwikkelen en tegelijkertijd de endogene kracht van cultuur aan te wakkeren, wat het doel dient van een snelle en duurzame ontwikkeling van het land.
Dringende eisen voor het perfectioneren van instellingen in de culturele sector
In Vietnam zijn de belangrijkste richtlijnen voor de ontwikkeling van culturele industrieën (CNVH) vastgelegd in vele documenten van de partij en de staat, met name Resolutie nr. 33-NQ/TW uit 2014 over de opbouw en ontwikkeling van de Vietnamese cultuur en bevolking; Documenten van het 13e Nationale Partijcongres; Strategie voor de ontwikkeling van CNVH-sectoren tot 2030. Deze beleidslijnen zijn gebaseerd op de opvatting dat cultuur de spirituele basis van de samenleving is en tegelijkertijd een belangrijke hulpbron voor ontwikkeling, waarbij CNVH een pijler is die prioriteit moet krijgen bij de promotie.
Hoewel veel culturele en creatieve sectoren opmerkelijke vooruitgang boeken, vertonen het institutionele systeem en de bijbehorende beleidsmechanismen nog steeds beperkingen. Zo hebben sommige sectoren geen duidelijk wettelijk kader, wat problemen oplevert bij het organiseren van de productie en distributie van culturele producten. Specifiek zijn de sectoren die onder de CNVH vallen onderworpen aan vele gespecialiseerde wetten, zoals: Cinemarecht, Cultureel Erfgoedrecht, Uitgeverijrecht, Reclamerecht, Intellectueel Eigendomsrecht, enz. Deze wetten zijn echter niet nauw met elkaar verbonden, wat leidt tot overlappende en inconsistente implementatie in de praktijk. Multimediale culturele producten moeten via meerdere instanties in licentie worden gegeven, wat de tijd en kosten voor bedrijven verhoogt. Met name de snelle ontwikkeling van digitale technologie heeft ertoe geleid dat veel wettelijke voorschriften niet op tijd worden bijgewerkt, met name op het gebied van online contentmanagement, auteursrechtbescherming in de digitale omgeving en de regulering van grensoverschrijdende media- en entertainmentplatforms.
De culturele sector wordt gekenmerkt door hoge risico's, vereist veel investeringskapitaal en is sterk afhankelijk van innovatievermogen. De financiële steunmaatregelen van de overheid voor deze sector zijn echter nog steeds beperkt. Bedrijven hebben moeite om toegang te krijgen tot preferentieel kredietkapitaal; durfkapitaalfondsen voor de creatieve sector zijn nog niet ontwikkeld; belastingbeleid voor filmproductie, digitale content, software en entertainmentgames, design... heeft onvoldoende aantrekkingskracht gecreëerd. Ondertussen hebben landen met een ontwikkelde culturele sector allemaal een sterk financieel beleid ontwikkeld, zoals creatieve ondersteuningsfondsen, belastingvoordelen voor contentproductie en ondersteuning voor internationale promotiekosten.
Vietnam heeft een beleid om digitale transformatie in de cultuur te bevorderen, maar de voortgang van de implementatie is nog steeds ongelijk. Zo is de digitalisering van erfgoed, documenten en culturele werken nog steeds gefragmenteerd en onsystematisch. De binnenlandse infrastructuur voor de distributie van digitale content is niet sterk genoeg om te concurreren met internationale platforms. Bovendien bestaat er geen gemeenschappelijk databasesysteem voor culturele en informatietechnologie ter ondersteuning van beleidsvorming en marktontwikkeling; de toepassing van nieuwe technologieën zoals AI, VR en AR in contentcreatie is nog steeds kleinschalig. Deze problemen maken het voor Vietnamese bedrijven moeilijk om deel te nemen aan de wereldwijde waardeketen van digitale content.
Creatieve human resources spelen een centrale rol in de ontwikkeling van de culturele industrie. Opleiding is echter nog steeds overwegend theoretisch en niet nauw verbonden met de praktische behoeften; er is een gebrek aan gespecialiseerde opleidingsprogramma's in creatief ontwerp, filmproductie, animatie, games, digitale technologie, enz.; en er is nog geen ecosysteem gevormd dat scholen, bedrijven en managementbureaus verbindt. Het tekort aan hoogwaardig personeel maakt het voor culturele producten moeilijk om te concurreren op de internationale markt.
Om bestaande problemen en uitdagingen op te lossen, is institutionele verbetering een kerntaak geworden om een synchrone, transparante en effectieve juridische corridor te creëren voor de ontwikkeling van civiele techniek.
Het fundament van de schepping in het tijdperk van groei
Besluit nr. 2486/QD-TTg van de premier, waarin de strategie voor de ontwikkeling van de Vietnamese culturele industrieën tot 2030, met een visie tot 2045, wordt goedgekeurd, zijn de belangrijkste taken vastgelegd voor het perfectioneren van instellingen, mechanismen en beleid voor de culturele industrieën in de nieuwe situatie.
Allereerst is het dringend noodzakelijk om juridische documenten te ontwikkelen om het staatsbeheer van de culturele industrie te verbeteren en de ontwikkeling van bepaalde vormen van entertainment te sturen. Daarnaast is het noodzakelijk om de juridische basis te perfectioneren voor de functies en taken van het staatsbeheer van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme en ministeries, afdelingen en gemeenten in het beheer en de ontwikkeling van de culturele industrie en entertainment, in overeenstemming met de regelgeving inzake decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en bevoegdheidsbepaling van nieuwe lokale overheden (twee niveaus) op het gebied van cultuur, sport en toerisme, en aanverwante gebieden; effectieve coördinatiemechanismen tussen ministeries, afdelingen en gemeenten te herzien, aan te passen en aan te vullen. De werkzaamheden voor het herzien en perfectioneren van het wettelijk kader voor de culturele industrie worden in een alomvattende en synchrone richting voortgezet. Bijvoorbeeld door het wijzigen, aanvullen en perfectioneren van wettelijke voorschriften voor culturele industrieën zoals film, podiumkunsten, reclame, software en entertainmentgames, ambachten en cultureel toerisme... om de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de toepassing van de verworvenheden van de Vierde Industriële Revolutie.
Met name om investeringen aan te trekken, stelt de Strategie duidelijk dat het noodzakelijk is om gerelateerde mechanismen en beleidsmaatregelen op het gebied van financiën, belastingen, investeringen, overheidsinvesteringen, publiek-private samenwerking, enz. te herzien en te verbeteren om een sterke investeringsparticipatie van individuen en bedrijven te mobiliseren. Daarnaast wordt ook het proces van herziening en onderzoek van onderwerpen in prioritaire ontwikkelingsgebieden geïmplementeerd om te overwegen de lijst van industrieën en beroepen met speciale investeringsstimulansen toe te voegen in overeenstemming met de bepalingen van de wet op investeringen en de reikwijdte van de toepassing in industrieparken, centra, complexen en creatieve ruimtes te bepalen. Tegelijkertijd moeten er passende stimuleringsbeleid worden onderzocht en ontwikkeld om investeringen in de ontwikkeling van industrieparken en de entertainmentindustrie te bevorderen door middel van invoerbelastingbeleid, niet-agrarisch grondgebruik, bedrijfsinkomsten, enz. voor ondernemingen die investeringsprojecten uitvoeren in industrieparken en de entertainmentindustrie. Belastingtarieven en belasting over de toegevoegde waarde worden op passende wijze berekend voor goederen en diensten van industrieparken en de entertainmentindustrie, afhankelijk van elke specifieke fase en sector.
Tegelijkertijd hebben de autoriteiten het onderzoek geïntensiveerd naar beleid voor het gebruik van intellectuele eigendomsrechten om preferentiële leningen te verstrekken voor creatieve activiteiten, en investeringen te ondersteunen voor individuen, organisaties en creatieve ondernemingen om culturele en industriële producten te ontwikkelen. Relevante eenheden blijven onderzoek doen en voorstellen doen voor de oprichting en koppeling van fondsen ter ondersteuning van de ontwikkeling van culturele en industriële industrieën en entertainmentindustrieën; ze creëren voorwaarden voor individuen, organisaties en ondernemingen om verbinding te maken met durfkapitaalfondsen en creatieve startups; en ze herzien en vullen tegelijkertijd de functies en taken van het Steunfonds voor Toerismeontwikkeling aan om bij te dragen aan de ontwikkeling van de Vietnamese culturele en industriële industrieën.
Om de dringende problemen van inbreuk op het auteursrecht en de belemmering van echte creativiteit op te lossen, benadrukt de Strategie anderzijds de taak om onderzoek te doen naar en de ontwikkeling van een auteursrechtwet voor te stellen. Deze wet moet de effectiviteit en efficiëntie van het beheer, de handhaving, de exploitatie en de bescherming van auteursrechten en naburige rechten verbeteren, de motivatie voor creativiteit en de productie van kwalitatief hoogwaardige producten uit de culturele en entertainmentindustrie vergroten en individuen, organisaties en ondernemingen aanmoedigen om deel te nemen aan het bedrijfsleven in sectoren en op terreinen die verband houden met de culturele industrie.
Andere belangrijke taken zijn onder meer: het opzetten, perfectioneren en toepassen van een systeem van statistische indicatoren voor de cultuur- en entertainmentindustrieën, ter ondersteuning van de beoordeling en planning van geschikte ontwikkelingsmechanismen en -beleid voor elke fase; het herzien en afschaffen van administratieve procedures die niet langer geschikt zijn voor de praktijk, "sub"-licenties in overeenstemming met het beleid en de richtlijnen van de bevoegde autoriteiten; het perfectioneren van beleid inzake landbeheer en -gebruik, planning op nationaal niveau en gerelateerde planning, met als doel geschiktheid, eenheid, synchronisatie en nauwe verbondenheid te waarborgen om bij te dragen aan de ontwikkeling van de cultuur- en entertainmentindustrieën.
Van instellingen, mechanismen en beleid voor de culturele sector wordt verwacht dat ze de weg vrijmaken voor innovatie, investeringen aantrekken en de endogene kracht van cultuur bevorderen. Dit is de belangrijkste basis voor de culturele sector om een doorbraak te bewerkstelligen in het tijdperk van nationale ontwikkeling.
Bron: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-co-che-chinh-sach-ve-cong-nghiep-van-hoa.html
Reactie (0)