1. In april en mei 2026 bleef Hanoi een sterke impuls geven aan de digitale transformatie. Het landschap van de openbare administratie weerspiegelde tastbare resultaten en daadwerkelijke veranderingen. De verwerking van elektronische documenten, in combinatie met nauwe integratie en het gebruik van gespecialiseerde digitale handtekeningen met duidelijke classificatie en identificatie, is een verplichte standaard geworden. Het gecentraliseerde beheerplatform HanoiWork bewijst geleidelijk aan zijn kernrol in de algehele digitalisering van interne processen, waardoor de werkvoortgang van elke ambtenaar en overheidsfunctionaris in realtime kan worden gevolgd. Dit systeem, in combinatie met de digitale burgerapplicatie iHanoi, heeft een gesynchroniseerde verbindingsas gecreëerd, waardoor gegevens van stadsniveau rechtstreeks naar het niveau van de gemeente en de wijk worden gebracht, wat de opkomende digitale overheid aantoont.
In werkelijkheid zijn er echter nog steeds veel knelpunten die Hanoi belemmeren een algehele doorbraak in de digitale transformatie te realiseren. Er blijven 'data-eilanden' bestaan, omdat sommige verouderde, gespecialiseerde software niet volledig kan worden geïntegreerd met de centrale datahub, wat leidt tot informatiefragmentatie. Nog zorgwekkender is dat, met de eliminatie van tussenlagen en de sterke implementatie van decentralisatie en delegatie, de werkdruk direct is verschoven naar het basisniveau. Dit legt onmiddellijk een 'digitale capaciteitskloof' bloot bij sommige ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk en wijkniveau. Velen hebben nog steeds een 'weerstand tegen het gebruik van systemen', grijpen terug op reactieve methoden of missen vaardigheden op het gebied van informatiebeveiliging, waardoor digitale processen soms worden belemmerd door menselijke barrières.
Bovendien is de grootste belemmering voor de technologische vooruitgang de discrepantie tussen het tempo van de technologische ontwikkeling en de institutionele kaders. De huidige wettelijke voorschriften met betrekking tot IT-investeringen, financiële quota, aanbestedingsprocedures en de leasing van digitale diensten blijven omslachtig en tijdrovend. Een softwareprogramma dat net via een aanbestedingsprocedure is toegekend, kan alweer verouderd zijn ten opzichte van de huidige praktijken.
2. Om achterstand te voorkomen, heeft het Stuurcomité voor Digitale Transformatie van de stad Hanoi snel doortastende oplossingen geïmplementeerd. Begin mei 2026 werd het algemene plan voor de toepassing van het Internet of Things (IoT) en de bouw van een realtime dataplatform gepubliceerd. Dit plan schrijft de opening van API-gateways (Application Programming Interface) voor, die als intermediairs tussen verschillende software fungeren en zo data-enclaves doorbreken. Er worden continu campagnes voor "dataopschoning" op lokaal niveau uitgevoerd, in combinatie met de activering van digitale technologieteams in de gemeenschap en taskforces van de overheid als "verlengstukken" om burgers te begeleiden en ambtenaren te ondersteunen. Hanoi streeft er ook naar financiële middelen vrij te maken door prioriteit te geven aan budgettoewijzing voor gedeelde digitale platforms in plaats van gefragmenteerde investeringen.
De bovengenoemde oplossingen zijn echter slechts noodzakelijke voorwaarden – namelijk het bouwen van het "kader" van de infrastructuur. De voldoende voorwaarde, die doorslaggevend is voor het succes of falen van deze revolutie, ligt in de "kern": de rol, verantwoordelijkheid en mentaliteit van de partijcomités op alle niveaus, rechtstreeks de partijcomités van gemeenten en wijken, en elke individuele ambtenaar en overheidsfunctionaris op lokaal niveau.
Allereerst moet digitale transformatie voor partijcomités op gemeente- en wijkniveau centraal staan in het leiderschap. Het moet dienen als maatstaf voor politieke slagkracht en mag niet volledig worden gedelegeerd aan gespecialiseerde afdelingen. Partijcomités op lokaal niveau moeten thematische resoluties uitvaardigen over "Lokale digitalisering" met meetbare doelstellingen die hun betrokkenheid duidelijk aantonen, zoals: 100% van de documenten moet digitaal worden ondertekend, 100% van de ambtenaren moet online werken, enzovoort.
In het bijzonder is de voorbeeldrol van leiders en sleutelfiguren cruciaal. Als de partijsecretaris, de vicepartijsecretaris of de voorzitter van het volkscomité van de gemeente of wijk nog steeds papieren documenten goedkeurt, zal het ondergeschikte apparaat nooit de motivatie hebben om te veranderen. Tegelijkertijd moet het personeelsbeleid daadkrachtig zijn; het is noodzakelijk om ambtenaren die stagneren, een rebelse mentaliteit hebben of technologie bewust mijden, resoluut te vervangen of over te plaatsen om zo een voorbeeld te stellen.
Voor ambtenaren en functionarissen op lokaal niveau die rechtstreeks met het publiek in contact staan, is het standaardiseren van "digitale gedragscompetentie" een absolute vereiste. Iedere ambtenaar moet technologie zien als een hulpmiddel om arbeid te verlichten, niet als een last. Ze moeten de weerstand tegen het gebruik van technologie overwinnen en proactief leren en hun vaardigheden op het gebied van gegevensbeveiliging en -beheer verbeteren.
De kerntaak voor iedereen is nu ervoor te zorgen dat de invoergegevens altijd "nauwkeurig, volledig, schoon en relevant" zijn, want alleen met schone databasegegevens kan het intelligente besturingssysteem van de stad deze correct analyseren. Tegelijkertijd moet elke ambtenaar zijn of haar denkwijze in de omgang met burgers veranderen, van "dingen voor hen doen of namens hen schrijven" naar hen begeleiden zodat ze het zelf kunnen doen, waarbij de druk van burgerlijk toezicht wordt omgezet in een intrinsieke motivatie voor hervorming.
3. Terugkijkend op het afgelopen jaar is de werking van het tweeledige lokale bestuursmodel, in combinatie met de versnelde digitale transformatie, een win-winsituatie gebleken: het stroomlijnt het administratieve apparaat en moderniseert tegelijkertijd de bestuursmethoden. Ondanks de aanzienlijke knelpunten op dit moment, hebben we alle reden om een sterke doorbraak te verwachten en daarin te geloven in de tweede helft van 2026.
Na een aanvankelijke periode van onzekerheid heeft het tweeledige lokale bestuursmodel zich nu gevestigd in een routine en geleidelijk aan zijn effectiviteit en efficiëntie bewezen. Belangrijker nog, het politieke systeem van de hoofdstad heeft een "positieve impuls" gekregen, een nieuwe golf van bewustwording over het belang van technologie die zich heeft verspreid naar elk dorp, elke buurt, elke ambtenaar, elk partijlid en elke burger.
Met zijn snel verbeterende infrastructuur, in combinatie met een doorslaggevende verandering in het denken van leiders op alle niveaus en een groter verantwoordelijkheidsgevoel onder ambtenaren, zal Hanoi ongetwijfeld knelpunten overwinnen om een algehele doorbraak te bereiken, waardoor digitale transformatie een nieuwe drijvende kracht voor ontwikkeling wordt.
Bron: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-diem-nghen-ve-chuyen-doi-so-750422.html
Reactie (0)