Al jarenlang wordt bestuurlijke hervorming steevast genoemd als een belangrijke taak. Omdat het echter zo vaak is genoemd, kan het soms als een afgezaagde slogan worden ervaren. Wat de recente richtlijnen van premier Le Minh Hung onderscheidt, is dan ook niet alleen de inhoud, maar ook de daadkracht en de specificiteit van de acties. Wanneer hij oproept tot "het verbeteren van de bedrijfsomstandigheden", "het oplossen van institutionele knelpunten" of een besparingsdoelstelling van minstens 10% op de lopende uitgaven, is de boodschap glashelder: hervorming is niet langer iets wat gedaan moet worden, maar iets wat onmiddellijk en grondig moet gebeuren.
Vooral wanneer deze eisen worden geplaatst binnen de overkoepelende doelstelling van hoge groei, onthult dit een nieuwe benadering: het beschouwen van administratieve hervormingen als een van de belangrijkste instrumenten om ontwikkeling te bevorderen. Vanuit dit perspectief is administratieve hervorming niet alleen een kwestie van het administratieve apparaat, maar van de gehele economie . Elke vereenvoudigde procedure is een kostenbesparing. Elke weggenomen bedrijfsvoorwaarde is een afgebroken barrière. En elk transparant proces is een stap voorwaarts in het versterken van het marktvertrouwen.
Wat burgers en bedrijven echter verwachten, is niet de geschreven tekst van de resolutie, maar tastbare veranderingen in hun dagelijks leven. Ze hopen op minder procedures, snellere verwerkingstijden en het elimineren van onofficiële kosten. Ze hopen de situatie te vermijden waarin "de ene procedure wordt verminderd, maar er een andere ontstaat", of, zoals het spreekwoord luidt, "er nieuwe takken uit de wortel ontspruiten".
Met andere woorden, ze hopen dat deze hervorming niet slechts een oppervlakkige aanpassing zal zijn, maar een wezenlijke verandering in de werking van het systeem. Dit is tevens de ultieme maatstaf voor een hervorming: vinden mensen het handiger en kunnen bedrijven gemakkelijker zaken doen? Als het antwoord ja is, dan is de hervorming geslaagd. Zo niet, dan moeten alle inspanningen nog worden voortgezet. Vanuit dit perspectief kan worden gesteld dat administratieve hervorming het meest effectieve 'stimuleringspakket' is dat geen budget vereist. Want wanneer de kosten voor naleving dalen en het zakelijke klimaat opener wordt, komen er automatisch middelen in de samenleving vrij die efficiënter kunnen worden ingezet. Natuurlijk is de weg van vastberadenheid naar resultaat altijd een lastige.
In werkelijkheid hebben veel eerdere hervormingen te maken gehad met implementatieproblemen: overlappende regelgeving, onduidelijke verantwoordelijkheden en beperkte monitoring- en meetmechanismen. Om deze huidige inzet om te zetten in concrete resultaten, is het daarom van cruciaal belang de implementatie serieus en consistent te organiseren. Ten eerste moeten duidelijke verantwoordelijkheden worden toegewezen aan elk agentschap, elk niveau en elk individu. Een hervorming kan niet slagen zonder dat iemand de volledige verantwoordelijkheid neemt. Vervolgens is een specifiek meetsysteem nodig – niet alleen op basis van het aantal uitgegeven documenten, maar ook op basis van de verwerkingstijd, de nalevingskosten en de tevredenheid van burgers en bedrijven.
Daarnaast zijn het bevorderen van digitale transformatie, het vereenvoudigen van processen en het vergroten van de transparantie ook cruciale factoren. Wanneer processen gedigitaliseerd zijn, data gekoppeld zijn en elke verwerkingsstap traceerbaar is, zal de ruimte voor inertie of willekeur geleidelijk afnemen. Met andere woorden, deze bestuurlijke hervorming moet worden geïmplementeerd als een complete uitvoeringsketen, van beleidsontwerp en organisatiestructuur tot monitoring en evaluatie van de resultaten.
De vastberadenheid is er. De richting is duidelijk. Wat nu nog rest, is actie. Als deze resolute richtlijnen effectief worden uitgevoerd, zal de bestuurlijke hervorming niet alleen de bureaucratie stroomlijnen, maar ook een krachtige drijvende kracht worden om het nationale concurrentievermogen te versterken, de groei te stimuleren en de levenskwaliteit van de bevolking te verbeteren. Uiteindelijk komt het vertrouwen van de samenleving en de markt niet voort uit beloftes, maar uit concrete veranderingen in elke gestroomlijnde procedure, elke kostenbesparing en elke verbeterde bestuurlijke ervaring. En als we dat kunnen bereiken, dan zal de vastberadenheid van vandaag werkelijk het vertrouwen van morgen worden.
Bron: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-cung-co-niem-tin-post848396.html
Reactie (0)