Creatie vanuit 2-niveau lokaal bestuur - Deel 1: Proactief en creatief vanuit moeilijke gebieden

Fotobijschrift — Binh Son Commune Servicecentrum voor Openbaar Bestuur (provincie Quang Ngai ). Foto: Pham Cuong/VNA

Verslaggevers van het Vietnam News Agency schreven artikelen over de huidige situatie, goede praktijken en proactieve en creatieve manieren om de moeilijkheden bij het soepel laten functioneren van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus te overwinnen. Daarmee willen ze de bevolking en het bedrijfsleven zo goed mogelijk bedienen en de lokale economie en samenleving ontwikkelen.

Les 1: Wees proactief en creatief op moeilijke gebieden

Het oplossen van administratieve procedures is een belangrijke taak bij de implementatie van een lokaal bestuur op twee niveaus. Veel afgelegen gebieden en gebieden met etnische minderheden in Quang Ngai, Gia Lai en Dak Lak zijn proactief en creatief geweest in het oplossen van administratieve procedures, het ondersteunen en creëren van de meest gunstige omstandigheden voor de bevolking.

Mobiele administratieve procedures oplossen

Ya Ly is een gemeente in het westen van de provincie Quang Ngai, met 14 gehuchten. 83,8% van de bevolking bestaat uit etnische minderheden, voornamelijk J'Rai. De gemeente is ontstaan uit de fusie van de gemeenten Ya Ly, Ya Tang en Ya Xier in het district Sa Thay, provincie Kon Tum (oud). Door de grote oppervlakte liggen veel gehuchten en dorpen ver van het centrum van de gemeente, waardoor mensen veel moeite hebben met het indienen van administratieve procedures. Daarom heeft het Volkscomité van de gemeente Ya Ly, voor het gemak van de inwoners, mobiele documentontvangst geïmplementeerd in gehuchten en dorpen ver van het centrum van de gemeente.

De dorpen Trap en Cho in de gemeente Ya Ly liggen op ongeveer 8 km afstand van het centrum van de gemeente. Vanwege het moeilijke terrein en de grote afstand tot het centrum van de gemeente, begon het Volkscomité van de gemeente Ya Ly begin november 2025 aanvragen te ontvangen voor geboorteaangifte, overlijdensaangifte en mobiele huwelijksaangifte in deze twee dorpen.

Mevrouw Y Phin, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Ya Ly, zei dat de doelstelling van de gemeente is om gunstige omstandigheden te creëren voor mensen, met name voor mensen in afgelegen gebieden, ouderen, gehandicapten, zieken en mensen in bijzondere omstandigheden, zodat ze niet ver hoeven te reizen om geboorte, overlijden of huwelijk te registreren.

Daarnaast biedt het mobiele administratieve procedureafwikkelingsteam begeleiding en zorgt ervoor dat alle in aanmerking komende zaken tijdig en correct worden geregistreerd voor de burgerlijke stand. Ook draagt het team bij aan het bijwerken van volledige en juiste bevolkingsgegevens in de elektronische database van de burgerlijke stand en de nationale database van de bevolking.

Nadat het Volkscomité van de Commune het plan had ontwikkeld, stuurden we de informatie naar het dorpshoofd voor implementatie. Omdat we besloten hadden om mobiele applicaties te ontvangen tijdens de vakanties van de leerlingen, leende de commune lokalen van scholen in de dorpen om de applicaties te ontvangen. Alleen al in het dorp Trap organiseerde de commune de receptie op 15 november. Vanaf 22 november organiseerde de commune de receptie in het dorp Cho, voegde mevrouw Y Phin eraan toe.

Naast de implementatie van de mobiele dossierontvangst heeft het Volkscomité van de gemeente Ya Ly sinds 1 juli een werkgroep opgericht om de bevolking te begeleiden bij het uitvoeren van administratieve procedures in het Administratief Servicecentrum van de gemeente. Dankzij de creativiteit en proactiviteit van het oude team van kaderleden en ambtenaren heeft de gemeente Ya Ly tot nu toe 1.530 dossiers ontvangen en 1.489 dossiers afgehandeld, goed voor 97,3%.

Na de fusie telt de gemeente Canh Vinh, provincie Gia Lai, slechts 18 dorpen met meer dan 16.000 inwoners. Canh Vinh heeft het Centrum voor de Dienstverlening aan de Overheid gestroomlijnd en modern ingericht en is nu het dichtstbijzijnde contactpunt tussen de overheid en de bevolking. Daarnaast heeft de gemeente proactief twee documentontvangstpunten (eerste documentontvangstteams) geopend in de dorpen Canh Tien en Hien Dong om mensen tijd en reiskosten te besparen.

De heer Nguyen Dang Khoa, uit het dorp Hien Dong, zei dat mensen zich voorheen zorgen maakten toen ze het nieuws over de fusie hoorden, omdat het hoofdkantoor van het Volkscomité van de gemeente ver weg lag. Het Volkscomité van de gemeente heeft echter een extra punt ingericht om de resultaten van de administratieve procedures te ontvangen en te retourneren in het dorp Hien Dong (bij het voormalige hoofdkantoor van het Volkscomité van de gemeente Canh Hien), en iedereen is tevreden. In plaats van tientallen kilometers te moeten reizen, hoeven mensen nu slechts binnen een straal van 2 kilometer te reizen om de administratieve procedures te laten afhandelen, wat tijd en moeite bespaart en handig is.

De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Canh Vinh, Duong Hiep Hoa, deelde mee dat de gemeente Canh Vinh onlangs is ontstaan uit de fusie van de gemeente Canh Hien en een deel van de gemeenten Canh Lien en Canh Hiep. De gemeente beslaat een zeer groot gebied van bijna 260 km², heeft een complex terrein en kent veel dorpen met etnische minderheden. De lokale overheid streeft er altijd naar om echt dicht bij de mensen te staan en de meest gunstige omstandigheden voor hen te creëren. Naast het opzetten van teams voor administratieve procedures in afgelegen gebieden, heeft de gemeente Canh Vinh ook mobiele werkgroepen opgericht die regelmatig naar dorpen en gehuchten gaan om mensen te begeleiden en te ondersteunen bij het verkrijgen van toegang tot openbare administratieve diensten, zodat informatie elk huishouden bereikt. Dankzij de proactieve en creatieve aanpak van de gemeente in de afgelopen tijd heeft het mensen, met name etnische minderheden, geholpen tijd en geld te besparen en vooral vertrouwen te wekken in de dienstverlenende geest van de lokale overheid.

Efficiënte werking

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie telde Dak Lak na de fusie slechts 102 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. Tot nu toe hebben de gemeenten in de provincie zich snel aangepast aan de nieuwe manier om het lokale bestuur op twee niveaus effectief en soepel te laten functioneren, door de instructies en voorschriften van de centrale overheid en de provincie nauwgezet te volgen. De gemeenten hebben, overeenkomstig hun bevoegdheid, besluiten genomen om functies te benoemen volgens de voorschriften, voldoende ambtenaren en overheidsmedewerkers in departementen, kantoren en het Openbaar Administratief Centrum geplaatst, en gezorgd voor voldoende faciliteiten en materiële omstandigheden om de organisatie stabiel te laten functioneren.

De heer Nguyen Van Hoa, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Ia R've in de provincie Dak Lak, benadrukte dat de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus een belangrijke stap voorwaarts is in de organisatie van het bestuursapparaat. Na een periode van operationele en uitvoerende taken, hebben de inwoners het proces van het begeleiden, ontvangen en oplossen van administratieve procedures in de regio zeer gewaardeerd.

Het Volkscomité van de gemeente heeft proactief hervormingen van administratieve procedures herzien en bevorderd, en heeft problemen op het gebied van personeel, activa, hoofdkantoor, financiën, informatietechnologiesystemen, klachten en aangiften, enz. grondig opgelost. Het comité heeft de richtlijnen nauwlettend gevolgd, nauwgezet gecoördineerd, flexibel en snel problemen opgelost die voortkwamen uit de praktijk om het lokale bestuursmodel met twee niveaus effectief te kunnen uitvoeren.

De gemeente Ia R've heeft informatietechnologie ingezet in haar bestuurs- en administratieve activiteiten; tegelijkertijd heeft ze software geïmplementeerd voor het beheer van bestuursdocumenten, online overheidsdiensten, digitale handtekeningen, papierloze vergaderingen, enz., wat heeft bijgedragen aan administratieve hervormingen en een goede dienstverlening aan burgers en bedrijven. De gemeente heeft ook de registratie van persoonlijke accounts voor nieuwe gemeenteambtenaren georganiseerd om een vlotte en tijdige toegang tot het documentbeheersysteem te vergemakkelijken en de werking, ontvangst en verwerking van uitgaande en inkomende documenten van agentschappen en eenheden te waarborgen. Momenteel hebben het lokale partijcomité en de overheid het volledige transmissiesysteem bij agentschappen en eenheden aangestuurd, geïnspecteerd, geïnstalleerd en gerepareerd om de transmissieservice te garanderen tijdens het proces van het verwerken en verwerken van documenten, evenals het digitaliseren van elektronische dossiers in overeenstemming met de regelgeving.

Ta Anh Tuan, voorzitter van het provinciaal volkscomité van Dak Lak, zei dat het lokale bestuur met twee niveaus tot nu toe veel aanvankelijke moeilijkheden heeft overwonnen om effectief te functioneren. Zo is te zien dat storm nr. 13 en overstromingen een test vormen voor het tweede lokale bestuur bij de preventie en bestrijding van natuurrampen. Geconfronteerd met grote intensiteit en grote verwoestingen, is het lokale bestuur met twee niveaus op de moeilijkste momenten sneller in staat om taken te sturen, te leiden en uit te voeren.

Reactie (0)