Doorlopende professionele ondersteuning op gemeentelijk niveau
Het Provinciaal Partijcomité van Quang Ngai heeft officieel bericht nr. 16-TB/TU uitgegeven, waarin de vaste commissies van partijcomités van gemeenten, wijken en speciale zones worden verzocht verantwoordelijk te zijn voor het beoordelen en op de juiste manier inzetten van lokale kaders en ambtenaren, met de juiste expertise, beroep, sterke punten en werkervaring, en het maximaliseren van de capaciteit van de bestaande kaders en ambtenaren; het beoordelen en verstrekken van informatie over kaders en ambtenaren met expertise en beroepen die overtollig zijn of ontbreken in vergelijking met de behoeften en functies, zodat bevoegde autoriteiten ambtenaren tussen gemeenten kunnen overplaatsen in overeenstemming met praktische taken, en ervoor zorgen dat de juiste persoon, de juiste functie, de juiste expertise wordt gevonden in overeenstemming met Conclusie nr. 183-KL/TW van het Politbureau en het Secretariaat. Daarnaast moeten proactief de banden en ondersteuning op het gebied van expertise en beroep tussen gemeenten, wijken en speciale zones worden versterkt; moeten er contacten worden gelegd, uitwisselingen worden overeengekomen en moeten er overtollige kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers in gemeenten, wijken en speciale zones worden geselecteerd om hen voor te stellen te werken in gemeenten waar een tekort is.
Afdelingen, takken en sectoren blijven het team onderhouden om moeilijkheden en problemen te ontvangen en op te lossen; ze detacheren functionarissen en ambtenaren om gemeenten, wijken en speciale zones te ondersteunen en te helpen op het gebied van expertise en beroep, met de nadruk op gemeenten, wijken en speciale zones met aanbevelingen en verzoeken om ondersteuning; tegelijkertijd besteden we aandacht aan het detacheren van functionarissen en ambtenaren met expertise op het gebied van landbeheer, natuurlijke hulpbronnen en milieu, financiën, enz. aan gemeenten en wijken, met name locaties met belangrijke nationale en provinciale projecten.
Wat betreft oplossingen op de lange termijn heeft het Provinciaal Partijcomité van Quang Ngai het Provinciaal Volkscomité de opdracht gegeven om prioriteit te geven aan de toewijzing van financiële middelen voor kortetermijnberoepsopleiding en -ontwikkeling voor ambtenaren in specialistische gebieden die op lokaal niveau ontbreken of moeilijk toegankelijk zijn, zoals informatietechnologie, digitale transformatie, digitale vaardigheden, financiën, investeringen, landbeheer, bouw, justitie, enz. Om ervoor te zorgen dat het gemeentelijk niveau de functies en taken op gebieden die professionele expertise en vaardigheden vereisen om te voldoen aan de vereisten van het functioneren van het lokale bestuur op gemeentelijk niveau, naar behoren uitvoert.
Verbetering van de capaciteit van kaders op gemeentelijk niveau
De provincie Gia Lai beschouwt het opleiden en stimuleren van personeel als een belangrijke taak om het lokale bestuursmodel met twee niveaus effectief te laten functioneren.
Daarom blijft Gia Lai ongeveer 5% van de ambtenaren en overheidsmedewerkers van departementen en afdelingen uitzenden naar gemeentelijk niveau voor een periode van maximaal 6 maanden. Tegelijkertijd worden er kortetermijnversterkingen van 1 tot 2 weken gehandhaafd om gemeenten en wijken met een tekort aan professionele en technische ambtenaren en overheidsmedewerkers tijdig te ondersteunen.
De provincie geeft prioriteit aan de plaatsing van functionarissen met diepgaande expertise op belangrijke gebieden zoals financiën, boekhouding, economie, bouw, landbeheer, landbouw, informatietechnologie, onderwijs en opleiding, en gezondheidszorg. Dit zijn functies die een hoge mate van expertise vereisen, terwijl veel recent gefuseerde gemeenten nog steeds een tekort hebben aan geschikte arbeidskrachten.
Pham Anh Tuan, voorzitter van het provinciaal volkscomité van Gia Lai, zei dat in de eerste maanden van de invoering van het lokale bestuursmodel met twee niveaus het personeel van departementen en vestigingen vrijwel geen vrije dagen in het weekend had.
Eenheden maken gebruik van de zaterdagen en zondagen om trainingen te organiseren voor ambtenaren op gemeentelijk niveau over bedrijfsprocessen, het digitaliseren van gegevens, het opzetten van een gedeeld documentensysteem en zelfs het opzetten van een kennisbank voor AI, zodat ambtenaren op gemeentelijk niveau kennis kunnen opzoeken en vragen kunnen stellen als ze problemen tegenkomen bij het uitvoeren van werkzaamheden.
Daarnaast stuurden veel departementen en afdelingen werkgroepen naar de basis om direct leiding te geven en de handen uit de mouwen te steken, met name in afgelegen, geïsoleerde en grensgemeenten. Elke gespecialiseerde medewerker werd aangesteld om ongeveer 7 sessies per gemeente te ondersteunen, met een focus op gebieden met een tekort aan personeel, zoals mineralen, land, milieu, informatietechnologie, enz. Deze aanpak hielp aanvankelijk om veel problemen voor gemeenten weg te nemen in de fase van het toepassen van het tweelaags lokaal bestuursmodel.
Via het directe ondersteuningsproces krijgen gemeenteambtenaren de kans om te studeren en meer kennis en praktische ervaring op te doen. Dit wordt beschouwd als een effectieve vorm van training on-the-job, die bijdraagt aan het verbeteren van de capaciteit van het team, al vanaf de basis. De training, opleiding en organisatie van lokaal overheidspersoneel op twee niveaus in de provincie moet er de komende tijd op gericht zijn om ervoor te zorgen dat het apparaat soepel, effectief en efficiënt functioneert, dat het nieuwe beter moet zijn dan het oude, dat woorden hand in hand moeten gaan met daden, en dat er eenheid moet zijn om de mensen te dienen, voegde Pham Anh Tuan, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité van Gia Lai, eraan toe.
Geconfronteerd met de dringende behoefte aan mechanismen en beleid om de moeilijkheden bij de implementatie van een lokaal bestuur op twee niveaus op te lossen, met name op het gebied van personeel, heeft de provincie Dak Lak vele oplossingen geïmplementeerd. Met name het provinciaal partijcomité van Dak Lak heeft op 9 oktober 2025 projectnummer 01-DA/TU gepubliceerd over "het organiseren en inrichten van een team van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau", dat naar verwachting zal bijdragen aan het oplossen van knelpunten in de organisatie van een lokaal bestuur op twee niveaus.
Volgens het project heeft de provincie Dak Lak 64 gemeenten en wijken met een tekort van 619 kaderleden en ambtenaren, vergeleken met het aantal personeelsleden dat is aangesteld in professionele en technische functies. De gemeente en wijk met het grootste tekort is wijk Cu Bao, met een tekort van 29 kaderleden en ambtenaren. Daarnaast zijn er 33 gemeenten en wijken met 182 kaderleden en ambtenaren, meer dan het aantal personeelsleden dat is aangesteld in professionele en technische functies.
Om het personeelstekort op gemeentelijk niveau op te lossen, heeft de provincie Dak Lak rotatie, mobilisatie, detachering en versterking van ambtenaren en overheidspersoneel van departementen, afdelingen, sectoren en equivalenten, en van openbare diensten op provinciaal niveau, ingevoerd om in gemeenten en districten te werken. Hoofden van agentschappen, organisaties, afdelingen, departementen, afdelingen, sectoren en equivalenten, en openbare diensten op provinciaal niveau hebben een evaluatie en beoordeling uitgevoerd van de capaciteit van de kaderleden onder hun management om rotatie, mobilisatie, detachering en versterking van 5-7% (huidige ambtenaren en overheidspersoneel en degenen die gepland zijn om departementen, afdelingen, sectoren van de provincie en hoger te leiden) te implementeren, met ervaring, capaciteit en ontwikkelingsperspectieven voor het regelen van leidinggevende posities op gemeentelijk niveau, leiders van gespecialiseerde departementen en divisies (plaatsvervangend/hoofdniveau) of gespecialiseerde ambtenaren in gemeenten en districten waar een tekort aan is, met name in moeilijke, afgelegen en geïsoleerde gebieden.
Truong Ngoc Tuan, directeur van de afdeling Binnenlandse Zaken van de provincie Dak Lak, zei dat Project nr. 01-DA/TU een belangrijk onderdeel is van het beleid van het Provinciaal Partijcomité om knelpunten in de personeelsbezetting van gemeenten weg te nemen. Het beleid is met name gericht op het verhogen van het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers met 5-7% en het creëren van leidinggevende functies op afdelingsniveau van provinciale departementen en afdelingen, en hoger, om leidinggevende functies op gemeentelijk niveau te creëren. Vanaf medio november 2025 hebben de ministeries van Industrie en Handel, Bouw, Wetenschap en Technologie, Binnenlandse Zaken, Cultuur, Sport en Toerisme ambtenaren gedetacheerd naar gemeenten en wijken in het kader van Project nr. 01-DA/TU.
Volgens de heer Truong Ngoc Tuan moeten de gedetacheerde ambtenaren, om de werkefficiëntie tijdens de detachering van 36 maanden te bevorderen, een geest van "doorwerken tot het einde van de werkzaamheden" en solidariteit en verantwoordelijkheidsgevoel met het team van kaderleden op gemeentelijk niveau en ambtenaren uitstralen, zodat zij hun taken goed kunnen uitvoeren. Ze moeten bereid zijn om moeilijke en nieuwe taken op zich te nemen, de werklast te delen met de toegewezen plek en deze niet te vermijden of weg te duwen. Ze moeten dit zien als een kans om te oefenen, te rijpen, praktische ervaring op te doen en zich alomvattend te ontwikkelen.
Bron: https://baotintuc.vn/xa-hoi/kien-tao-tu-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bai-cuoi-chia-khoavan-hanh-thong-suot-kien-tao-20251127141253451.htm
Reactie (0)