Het versterken van de organisatie van het lokale politieapparaat om de kwaliteit, effectiviteit, efficiëntie van het werk en de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren.

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang zei dat het organiseren van de Openbare Veiligheidsinrichting zonder de Openbare Veiligheid op districtsniveau de hoogste efficiëntie, effectiviteit en doeltreffendheid oplevert, de bevolking het beste dient, maximaal gemak biedt voor de nationale ontwikkeling, de veiligheid en orde stevig waarborgt, een veilige en gezonde omgeving versterkt en bijdraagt ​​aan het creëren van nieuwe doorbraken voor het land in het tijdperk van digitale transformatie.

Generaal Luong Tam Quang, Minister van Openbare Veiligheid: Voor de lokale politie moet het motto "sterke provincie, omvattend district, grassroots-gemeenschap" worden aangepast naar "omvattende provincie; sterke gemeenschap, grassroots"

Op 18 februari 2025 gaf generaal Luong Tam Quang, lid van het Politbureau , secretaris van het Centraal Comité van de Openbare Veiligheidspartij, minister van Openbare Veiligheid, een interview aan de pers over het herstructureren van het model voor Openbare Veiligheid van 4 naar 3 niveaus, waarbij hij 5 nieuwe taken ontving van ministeries, afdelingen... Het Overheidsportal introduceert met respect de inhoud van het interview met de minister.

Geachte minister, zeven jaar geleden heeft het ministerie van Openbare Veiligheid het voortouw genomen in de stroomlijning van het apparaat. Dit heeft een enorme, fundamentele verandering teweeggebracht, niet alleen in het management van de sector, maar ook in de hele samenleving. Met de samenvatting van Resolutie nr. 18 wordt verwacht dat de organisatie van het ministerie van Openbare Veiligheid sterk zal worden aangepast. Kunt u ons vertellen op welke gebieden het ministerie Resolutie 18 zal blijven implementeren? Hoe verschilt deze stroomlijning van de voorgaande periode qua omvang, aard en voortgang?

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang: Voorbeeldig, leidend in de uitvoering van het partijbeleid, de uitvoering van de conclusies en plannen van het Centrale Stuurcomité, het Regeringsstuurcomité, het Centrale Comité van de Openbare Veiligheidspartij. Het Ministerie van Openbare Veiligheid heeft snel een samenvatting gegeven van 7 jaar uitvoering van Resolutie nr. 18 van de 6e Conferentie van het 12e Centraal Uitvoerend Comité over een aantal kwesties met betrekking tot het voortzetten van de innovatie en reorganisatie van het apparaat van het politieke systeem om te stroomlijnen en effectief en efficiënt te functioneren; gerapporteerd aan het Politbureau en het 13e Centraal Uitvoerend Comité om het beleid goed te keuren om de functies, taken, bevoegdheden en organisatie van het Ministerie van Openbare Veiligheid te blijven aanpassen in de richting van het reorganiseren van het lokale Openbare Veiligheidsapparaat om gestroomlijnd, sterk te zijn en effectief, efficiënt en doeltreffend te functioneren; het ontvangen van een aantal taken van ministeries en afdelingen met betrekking tot de Openbare Veiligheidsmacht om de situatie van duplicatie en verdeling op het gebied van gebieden en vakgebieden grondig aan te pakken, wat moeilijkheden veroorzaakt en de efficiëntie vermindert bij het organiseren van diensten voor mensen en bedrijven. In het bijzonder zal de Openbare Veiligheidsmacht 5 taakgroepen ontvangen van ministeries en afdelingen (waaronder staatsbeheer en implementatie van luchtvaartbeveiliging; staatsbeheer van netwerkinformatiebeveiliging; staatsbeheer van het testen en uitgeven van rijbewijzen voor motorvoertuigen; staatsbeheer van strafregisters en implementatie van openbare diensten voor de uitgifte van strafregisters; staatsbeheer van de behandeling van drugsverslaving en beheer van de behandeling van postdrugsverslaving) en bedrijven ontvangen om een ​​moderne, dubbeldoelige beveiligingsindustrie op te bouwen; de organisatie van het lokale politieapparaat te regelen en te stroomlijnen van 3 niveaus naar 2 niveaus (geen politieorganisatie op districtsniveau) . Vergeleken met voorgaande tijden wordt deze regeling en stroomlijning van de organisatie van het Ministerie van Openbare Veiligheid synchroon uitgevoerd met de samenvatting van Resolutie 18 van alle niveaus en afdelingen, in zeer korte tijd; Maar net als de vorige keren was er ontzettend veel werk verzet, uitgevoerd met grote verantwoordelijkheid, solidariteit en eensgezindheid van de hele macht, in de geest van volledige dienstbaarheid aan het vaderland en het volk, met lef om te denken, te doen, verantwoordelijkheid te nemen, opoffering te durven, alles voor de ontwikkeling van het land, voor het streng handhaven van veiligheid en orde, voor het vreedzame en gelukkige leven van de mensen.

Wat is, gezien het succes en de ervaring met de eerdere stroomlijning en herindeling, het standpunt van de leiders van het ministerie over het niet inrichten van de politie op districtsniveau, nu ze afstappen van het motto "Ministerie is verfijnd, provincie is sterk, district is alomvattend, gemeente staat dicht bij de basis" naar "alomvattende provincie; gemeente is sterk, dicht bij de basis"? Hoeveel functies en personeelsbronnen moeten er naar verwachting worden gestroomlijnd, wat neerkomt op een besparing op de begroting?

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang: Het proces van het samenvatten van Resolutie nr. 18 laat zien dat de organisatie van het apparaat volgens vier niveaus van Openbare Veiligheid " Het ministerie is verfijnd, de provincie is sterk, het district is uitgebreid, de gemeente staat dicht bij de basis" Het is noodzakelijk om te blijven aanpassen in de richting van het verlagen van niveaus en tussenliggende niveaus om gestroomlijnder, compacter, sterker te worden, effectiever en efficiënter te functioneren en de bevolking beter te dienen. Dienovereenkomstig hebben het Centraal Partijcomité van de Openbare Veiligheid en het Ministerie van Openbare Veiligheid verslag uitgebracht aan het Politbureau en het Centraal Uitvoerend Comité over het beleid om het model van de Openbare Veiligheid met vier niveaus te herstructureren naar drie niveaus, en hiervoor goedkeuring verkregen. Voor de lokale Openbare Veiligheid zou het motto "sterke provincie, omvattend district, grassroots-commune" moeten worden aangepast naar "omvattende provincie; sterke commune, grassroots" ; De provinciale politie pakt alle situaties op het gebied van veiligheid en orde in de regio op een integrale manier aan. De gemeentelijke politie wordt versterkt en stevig uitgebouwd, volgt de basis nauwlettend en lost problemen op het gebied van veiligheid en orde vanaf het begin en bij de basis op.

Wanneer de districtspolitie niet georganiseerd is, zullen de activiteiten van 694 districtspolitieteams en ongeveer 5916 districtspolitieteams eindigen. De inrichting en consolidatie van het lokale politieapparaat is gericht op het veranderen van het werkingsmechanisme, het verminderen van de hiërarchie om de kwaliteit, effectiviteit, efficiëntie van het werk en de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren. Voer de inrichting en herinrichting van tienduizenden officieren en soldaten uit om de juiste officieren bij de provinciale politie en de gemeentelijke politie te mobiliseren, toe te wijzen en te versterken, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de inrichting en versterking van officieren bij de gemeentelijke politie, met name in gebieden met grote oppervlakten, grote bevolkingsgroepen, complexe veiligheid en orde, moeilijke gebieden en afgelegen gebieden. Het beleid van het Politbureau is om de personeelsbezetting van de strijdkrachten te behouden en te waarborgen tijdens het inrichtingsproces van het apparaat om te voldoen aan de eisen en taken in de nieuwe periode; het Ministerie van Openbare Veiligheid heeft extra taken ontvangen van ministeries en afdelingen en moedigt officieren en soldaten daarom niet aan om vóór hun dienstleeftijd met pensioen te gaan. Tegelijkertijd wordt er nog steeds actief gewerkt aan het stroomlijnen van de salarisadministratie voor werknemers met slechte kwaliteiten en vaardigheden.

Welke criteria en instrumenten worden gebruikt om de capaciteit van het personeel en de effectiviteit van het werkmanagement te meten? Wat zijn de verwachte moeilijkheden en obstakels?

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang: De capaciteit van ambtenaren en de werkefficiëntie worden gemeten aan de hand van de kwaliteit en effectiviteit van het werk dat wordt verricht om de veiligheid en orde te waarborgen; en de tevredenheid van de bevolking over de implementatie van administratieve procedures op het gebied van veiligheid en orde. Met name met het nieuwe organisatiemodel zal de nationale veiligheid op alle gebieden en terreinen stevig worden geconsolideerd, waarbij alle potentieel complexe factoren vroegtijdig, op afstand en vanaf de basis worden opgelost; criminaliteit zal duurzaam worden verminderd; mensen zullen vreedzaam en gelukkig leven in een steeds ordelijkere, gedisciplineerdere, veiligere en gezondere samenleving met een steeds betere dienstverlening.

Bij het samenvatten en voorstellen van het beleid voor de inrichting van de politie op drie niveaus werden de taken grondig geëvalueerd, zorgvuldig berekend en aangepast om duidelijkheid, synchronisatie, continuïteit, geen werkonderbreking, geen vacatures in gebieden en vakgebieden, geen omissies of verlies van taken te garanderen. Naast het bevorderen van de digitale transformatie, het hervormen van administratieve procedures binnen de politiesector en het blijven adviseren en stimuleren van de krachtige implementatie van Project nr. 06 in de richting van "het bevorderen van de vermindering en eliminatie van onnodige administratieve procedures, het veranderen van de publieke dienstverlening van "vragen - geven" naar "proactief" bedienen van mensen en bedrijven; het verbeteren van de kwaliteit van online publieke diensten gedurende het hele proces naar gepersonaliseerde digitale diensten, ongeacht administratieve grenzen" , zullen er, met regelmatige begeleiding en professionele sturing door de provinciale en ministeriële politie op gemeentelijk niveau, in principe geen noemenswaardige moeilijkheden of problemen optreden.

De politie vervult een voorbeeldfunctie in het nemen van het voortouw bij het stroomlijnen en organiseren van het politieapparaat, zodat het gestroomlijnd, sterk en effectief is.

Minister, kunt u ons meer vertellen over het beheer, de exploitatie en het gebruik van publieke middelen, het gegevensbeheer van de districtspolitie en het plan voor de organisatie en inzet van personeel, zowel om de regelgeving en de kwaliteit van het werk te waarborgen als om corruptie, verspilling en negativiteit te voorkomen?

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang: De faciliteiten, hoofdkwartieren en voertuigen van de districtspolitie werden in het verleden strikt beheerd, in overeenstemming met de regelgeving van de staat en het ministerie van Openbare Veiligheid. Het ministerie beschikt over een regelgevingsplan om te zorgen voor naleving van het nieuwe organisatiemodel en de nieuwe richting van de inzet van de troepen in het gebied, en om te voldoen aan de vereisten en taken.

Wat betreft de regeling, toewijzing en overplaatsing van kaders wanneer er geen politiemacht op districtsniveau is en de ontvangst van kaders van ministeries en afdelingen, hebben het Centraal Comité van de Openbare Veiligheidspartij en het Ministerie van Openbare Veiligheid grondig gesproken en overeenstemming bereikt over beleid, principes en plannen als basis voor de Openbare Veiligheid van eenheden en lokale overheden om specifieke plannen te ontwikkelen en de implementatie te organiseren om naleving van de principes van democratisch centralisme te waarborgen, de verantwoordelijkheid van leiders, publiciteit, transparantie en objectiviteit te bevorderen, op basis van het correct beoordelen van kaders volgens regelgeving en specifieke vereisten voor kaderwerk; het strikt verbieden van het gebruik van beleid voor corruptie en negativiteit; en tegelijkertijd het aansturen van de versterking van inspectie, toezicht en het voorkomen van schendingen.

Partijcomités en organisaties binnen de Openbare Volksveiligheid hebben goed werk verricht op politiek en ideologisch gebied, door eenheid van bewustzijn en vastberadenheid binnen de gehele politiemacht te creëren bij het inrichten en stroomlijnen van het apparaat om effectief, efficiënt en doeltreffend te kunnen functioneren. De overgrote meerderheid van de kaderleden heeft een sterke politieke wil, heeft vertrouwen in hun werk en stemt ermee in het innovatie- en reorganisatiebeleid van het Ministerie van Openbare Veiligheid te steunen, wat bijdraagt ​​aan de verbetering van de kwaliteit van de veiligheids- en ordehandhavingswerkzaamheden in de nieuwe situatie.

Hoe zal de intersectorale coördinatie in binnenlandse zaken (rechtbank, openbaar ministerie) plaatsvinden als er geen politiemacht op districtsniveau is? Wat is de routekaart voor het synchroon aanpassen van juridische documenten om een ​​soepele werking te garanderen? Welke substantiële veranderingen zullen er zijn in de overname van functies en taken van andere ministeries en afdelingen, zoals de afdeling justitiële dossiers van het ministerie van Justitie, of Mobifone Enterprise, netwerkinformatiebeveiliging van het ministerie van Informatie en Communicatie... om te voorkomen dat het apparaat van het ministerie van Openbare Veiligheid opzwelt na de stroomlijning bij andere ministeries en afdelingen?

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang: Het ministerie van Openbare Veiligheid heeft samengewerkt met het Openbaar Ministerie en het Hooggerechtshof om een ​​gezamenlijke circulaire te bestuderen en te ontwikkelen die de coördinatie tussen bevoegde instanties reguleert op het gebied van strafrechtelijke procedures, beheer, tijdelijke aanhouding, tijdelijke gevangenschap en tenuitvoerlegging van straffen wanneer er geen politieorganisatie op districtsniveau is. Het heeft met name de problemen in de coördinatierelatie op het gebied van onderzoek, tijdelijke aanhouding, tijdelijke gevangenschap en tenuitvoerlegging van straffen tussen de onderzoeksinstantie en het Openbaar Ministerie en de Volksrechtbank op lokaal niveau volledig opgelost.

Tegelijkertijd hebben we proactief en met spoed het gehele systeem van relevante juridische documenten herzien en amendementen en aanvullingen voorgesteld om direct na de reorganisatie aan de werkvereisten te voldoen. Dit waarborgt de juridische consistentie en voorkomt dat er juridische lacunes ontstaan ​​die de normale werkzaamheden van de politie, maar ook van instanties, organisaties, bedrijven en individuen verstoren. In de nabije toekomst zullen we de resolutie van de Nationale Assemblee toepassen om de inhoud van de reorganisatie van het apparaat te behandelen; vervolgens zullen we de regering en de Nationale Assemblee proactief adviseren om passende amendementen en aanvullingen uit te vaardigen.

Door de functies en taken van een aantal andere ministeries en afdelingen over te nemen, ontstaat er juist samenhang en connectiviteit. Hierdoor wordt de scheiding die voorheen door veel instanties werd uitgevoerd, overwonnen. Ook worden coördinatiemechanismen beperkt (zo werd de afdeling justitiële archieven van het Ministerie van Justitie voorheen gecoördineerd door de dienst Professionele Archieven van het Ministerie van Openbare Veiligheid). Hierdoor wordt de kwaliteit van het werk verbeterd en de efficiëntie van de dienstverlening aan de bevolking vergroot.

Geachte minister, de publieke opinie is zeer geïnteresseerd in de vraag welke functies en taken van de districtspolitie na de opheffing van de districtspolitie zullen worden overgedragen aan de provincie; welke functies en taken zullen worden overgedragen aan de gemeente, zodat burgers weten wat ze moeten doen en waar ze hun zaak moeten oplossen, met name op administratief gebied en in zaken met betrekking tot vervolging, onderzoek, aanhouding, berechting, tenuitvoerlegging van straffen...? Volgens de minister zal het tijdperk van digitale transformatie in de organisatie van de politie, na de opheffing van de districtspolitie, nauw worden verbonden met de filosofie van sociaal bestuur, waarbij een apparaat wordt opgebouwd dat dicht bij de burgers staat en hen zo efficiënt mogelijk dient .

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang: Het ministerie van Openbare Veiligheid heeft een specifiek plan voor de functies en taken van de dienst aan de bevolking. Het zal de bevolking vóór de implementatie van het nieuwe organisatiemodel publiekelijk, breed, gedetailleerd en specifiek aankondigen dat het absoluut geen negatieve gevolgen zal hebben en dat het de bevolking het grootste gemak zal bieden om gerelateerde problemen op te lossen. Het organiseren van het Openbare Veiligheidsapparaat zonder de politie op districtsniveau te organiseren, zal de hoogste efficiëntie, effectiviteit en efficiëntie creëren, de bevolking het beste dienen, maximaal gemak creëren voor de nationale ontwikkeling, de veiligheid en orde stevig waarborgen, een veilige en gezonde omgeving consolideren en bijdragen aan nieuwe doorbraken voor het land in het tijdperk van digitale transformatie.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html