 | Van het potentieel van windenergie tot de ambitie om een centrum voor hernieuwbare energie te worden. |
 | Deel 2: Groene elektriciteit zorgt voor een nieuwe energietransitie. |
Ondanks het veelbelovende potentieel heeft windenergie in de provincie nog geen doorbraak bereikt vanwege talrijke knelpunten bij de implementatie ervan. Het identificeren van deze problemen is een cruciale stap in het vinden van oplossingen om de mogelijkheden te ontsluiten en windenergie een drijvende kracht te maken voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie in de regio.
 |
| De ontwikkeling van windenergie staat nog steeds voor vele uitdagingen die overwonnen moeten worden om het potentieel ervan effectief te benutten. Foto: THAO TIEN |
Het identificeren van de knelpunten
Volgens feedback van investeerders liggen de belangrijkste obstakels in de procedures rondom grondverwerving, terreinontruiming en de coördinatie van de infrastructuur. Mevrouw Tran Thi Thuy Duong, algemeen directeur van Nexif Energy Ben Tre Co., Ltd., gaf aan dat hoewel het project veel juridische procedures heeft doorlopen, een leaseovereenkomst voor meer dan 13 hectare grond heeft gekregen van het Provinciale Volkscomité en meer dan 246 hectare zeegebied is toegewezen voor de uitvoering, er nog steeds problemen zijn met de procedure voor de bestemmingswijziging. Tegelijkertijd zijn de compensatie en terreinontruiming in sommige gebieden nog niet afgerond, wat de bouwvoortgang direct beïnvloedt.
Dit is niet slechts één project; veel andere bouwprojecten kampen met vergelijkbare problemen. De heer Dang Trung Kien, voorzitter van de raad van bestuur van Truong Thanh Vietnam Group Joint Stock Company, verklaarde dat het V1-2 Windenergiecentrale-uitbreidingsproject, dat naar verwachting eind 2026 operationeel zal zijn, nog steeds vastloopt in de onderhandelingen over gedeelde infrastructuur met een naburig project. Hoewel de bevoegdheid om zeegebieden toe te wijzen is gedecentraliseerd naar lokaal niveau, is overleg met de relevante ministeries en instanties nog steeds nodig, waardoor de procedures langer duren dan verwacht.
Vanuit managementperspectief erkent het Ministerie van Industrie en Handel dat een van de grootste knelpunten momenteel ligt in de planning en de juridische procedures. Veel projecten hebben weliswaar onderzoeken en investeringsvoorstellen afgerond, maar deze zijn niet tijdig opgenomen in het energieontwikkelingsplan. Dit leidt tot langere goedkeuringstermijnen, hogere kosten en beperkt de implementatiemogelijkheden voor bedrijven.
Daarbij komt nog dat de infrastructuur voor stroomtransmissie geen gelijke tred heeft gehouden met de ontwikkeling van energiebronnen. Momenteel voldoet het net in principe aan de behoeften van de reeds operationele projecten; naarmate er echter meer windenergieprojecten bijkomen, bestaat het risico op overbelasting, een beperkte netcapaciteit en de noodzaak tot stroomonderbrekingen.
Bovendien zetten de uitdagingen op het gebied van kapitaal en beleidsmechanismen bedrijven onder aanzienlijke druk. Windenergie is een sector die grote kapitaalinvesteringen vereist en een lange terugverdientijd kent, terwijl het mechanisme voor de elektriciteitsinkoopprijs niet stabiel is en geen gelijke tred heeft gehouden met de schommelingen in de investeringskosten. Dit verhoogt de financiële risico's en beïnvloedt investeringsbeslissingen op lange termijn.
Bovendien bestaan er nog steeds verschillen in de elektriciteitsinkoopprijzen tussen bestaande windenergieprojecten. In sommige gevallen zijn de prijzen voor later gerealiseerde projecten hoger dan die van eerdere projecten, terwijl de kosten voor de apparatuur juist doorgaans dalen.
Omgekeerd geldt voor windenergie op land dat bedrijven extra kosten moeten dragen voor compensatie en ondersteuning binnen de veiligheidszone, terwijl de elektriciteitsprijs lager ligt, waardoor het lastig is om een evenwicht te vinden tussen investeringsrendement en kosteneffectiviteit.
Het ontruimen van grond is ook een van de grootste obstakels. In sommige gebieden hebben de bewoners nog geen toestemming gegeven vanwege zorgen over de gevolgen voor hun land en bestaansmiddelen, wat leidt tot vertragingen in de uitvoering van het project.
De obstakels moeten snel worden verwijderd.
Hoewel windenergie wordt gezien als een van de pijlers van de energietransitie, kampt de ontwikkeling ervan nog steeds met veel systemische uitdagingen. Volgens de Vietnamese Vereniging voor Hernieuwbare Energie zullen deze knelpunten, als ze niet snel worden aangepakt, de voortgang en effectiviteit van de projectuitvoering belemmeren.
Allereerst blijven tekortkomingen in de planning en de procedures grote obstakels. Hoewel het Achtste Energieontwikkelingsplan de rol van windenergie duidelijk heeft gedefinieerd, kampt de implementatie op lokaal niveau nog steeds met overlappingen tussen energieplanning, planning van het transmissienet, landgebruik en sociaaleconomische ontwikkeling. Veel investeerders hebben aangegeven dat het langdurige proces van aanpassing en aanvulling van het plan de projectvoortgang vertraagt, waardoor kansen om investeringen aan te trekken verloren gaan.
Beperkingen in data en investeringsprocedures vormen eveneens aanzienlijke uitdagingen. Het gebrek aan accurate windgegevens dwingt bedrijven ertoe zelf onderzoek te doen, wat de kosten en risico's verhoogt. Procedures met betrekking tot investeringen, milieubeoordeling en goedkeuring van zeegebieden zijn complex en tijdrovend, variërend van 2 tot 3 jaar. Het instabiele elektriciteitsprijsmechanisme, stroomafnameovereenkomsten die nog niet voldoen aan internationale praktijken en het ontbreken van garantiemechanismen belemmeren de kapitaalmobilisatie, met name buitenlandse investeringen.
De druk op het investeringskapitaal vormt ook een aanzienlijke uitdaging. Volgens de branchevereniging bedragen de investeringskosten voor windenergie op land ongeveer $ 1,6 miljoen/MW, terwijl die voor windenergie op zee kunnen oplopen tot $ 3-3,5 miljoen/MW. Voor grootschalige projecten kunnen de totale investeringskosten oplopen tot miljarden dollars, wat het budget van veel binnenlandse bedrijven te boven gaat.
De toegang tot internationale groene kredieten blijft ondertussen beperkt vanwege de hoge eisen aan garanties en kredietwaardigheid; de binnenlandse leenrente van 10-12% per jaar verhoogt de financiële druk op projecten met lange terugverdientijden nog verder.
Naast het kapitaalprobleem blijft de windenergiesector sterk afhankelijk van geïmporteerde apparatuur zoals turbines, bladen en masten, wat leidt tot hoge logistieke kosten, afhankelijkheid van wisselkoersen en potentiële risico's in de toeleveringsketen.
Op basis van lokale ervaringen stelde de heer Tran Quoc Tuan, lid van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité en directeur van het Departement van Industrie en Handel, dat de resolutie van het 1e Provinciale Partijcongres voor de periode 2025-2030 de doelstelling heeft geformuleerd om van de regio een centrum voor hernieuwbare energie te maken, met als uiteindelijke doel een exportcentrum voor schone energie voor het hele land te worden. Om dit doel te bereiken, stuiten de provincie en de regio echter nog steeds op drie belangrijke knelpunten: overlappende investeringsprocedures en -regelgeving; een transmissie-infrastructuur die niet voldoet aan de eisen voor de afvoer van elektriciteit; en de behoefte aan een transparanter en flexibeler mechanisme voor de selectie van investeerders.
Het wegnemen van knelpunten
De provincie heeft de ontwikkeling van hernieuwbare energie aangemerkt als een belangrijke economische sector die een drijvende kracht is achter de groei van de industriële en bouwsector. Het doel is om een centrum voor hernieuwbare energie te creëren en schone energie te exporteren voor de Mekongdelta.
Om die richting te realiseren, heeft de industrie- en handelssector zich vanaf begin 2026 gericht op het wegnemen van obstakels voor grootschalige energieprojecten, met name windenergieprojecten, om zo snel mogelijk aan de wettelijke voorwaarden voor de exploitatie te voldoen. De beoordeling van dossiers, inspecties ter plaatse en de vergelijking met de regelgeving zijn met spoed en grondig uitgevoerd, wat getuigt van proactieve houding en flexibiliteit in het management, met name in de context van de provincie die opereert onder een tweeledig lokaal bestuursmodel.
Volgens de heer Tran Quoc Tuan is het, om het "knelpunt" te overwinnen, noodzakelijk om zich te richten op drie belangrijke groepen oplossingen. Ten eerste, het perfectioneren van het institutionele kader, het wegnemen van obstakels in investeringsprocedures en het concretiseren van de mechanismen in het Achtste Energieontwikkelingsplan om een stabiel en transparant investeringsklimaat te creëren. Ten tweede, prioriteit geven aan investeringen in en modernisering van het transmissienetwerk om de capaciteit voor het afvoeren van elektriciteit te garanderen en overbelasting te voorkomen wanneer energiebronnen zich snel ontwikkelen. Tegelijkertijd, het opzetten van een mechanisme voor de selectie van investeerders dat transparant, flexibel, innovatief en gebaseerd op moderne technologie is.
Het ministerie van Industrie en Handel heeft verklaard dat het bedrijven binnen zijn bevoegdheidsgebied zal blijven ondersteunen en gunstige voorwaarden zal scheppen voor de uitvoering van projecten conform de regelgeving. Het ministerie eist van investeerders dat zij hun verantwoordelijkheid vergroten, proactief middelen veiligstellen en de afgesproken voortgang versnellen. Voor projecten die traag verlopen of niet aan de vereiste capaciteit voldoen, zal de provincie resoluut optreden en vergunningen intrekken conform de regelgeving om verspilling van middelen te voorkomen.
De heer Tran Quoc Tuan benadrukte de rol van hernieuwbare energie en stelde dat de ontwikkeling van deze sector niet alleen een technisch probleem is, maar ook een kwestie van bestuur, verantwoordelijkheid en visie – van de exploitatie van grondstoffen naar de exploitatie van zachte hulpbronnen – intellectueel kapitaal, van een lineaire economie naar een circulaire economie, richting duurzame ontwikkeling op lange termijn.
SONG THẢO
Bron: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202604/tu-tiem-nang-dien-gio-den-khat-vong-trung-tam-nang-luong-tai-tao-ky-3-nhung-du-an-dien-gio-cho-khoi-thong-bdf33ab/
Reactie (0)