Lang Son: hefboomwerking voor duurzame armoedebestrijding in het model van twee bestuursniveaus

De grote verandering in de organisatiestructuur bracht uitdagingen met zich mee, maar opende ook nieuwe kansen voor de leiding en het management van het programma. Om de inhoud te verduidelijken, interviewden verslaggevers van de krant Nong Thon Ngay Nay/Dan Viet Newspaper de heer Nguyen Huu Chien, directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lang Son.

Meneer, in 2025 zal er een grote verandering plaatsvinden in de organisatiestructuur volgens het model van lokale overheden met twee niveaus. Welke gevolgen heeft dit gehad voor de leiding en het management van het National Target Program on Sustainable Poverty Reduction (NTRP) in Lang Son ?

*Dhr. Nguyen Huu Chien - Directeur van het Departement Landbouw en Milieu van de provincie Lang Son. Foto: Hoang Tinh*

2025 is het laatste jaar van de uitvoering van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Ontwikkeling voor de periode 2021-2025. Dit is ook het jaar waarin een grote verandering plaatsvindt in de organisatiestructuur van het land volgens het model van lokale overheden met twee niveaus.

Direct nadat Lang Son zijn apparatuur volgens dit model had georganiseerd, gaf het ministerie van Landbouw en Milieu (DARD) van de provincie Lang Son proactief advies over de oprichting en wees het specifieke taken toe aan leden van het stuurcomité van relevante departementen en takken om de taken van het programma uit te voeren.

Wij hebben samengewerkt met relevante instanties en eenheden en het Provinciaal Volkscomité geadviseerd om snel leiderschapsdocumenten uit te vaardigen en de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Ontwikkeling vóór 2025 aan te sturen en aan te dringen.

In het bijzonder is het werk van de organisatie en uitvoering van het programma synchroon uitgevoerd met de inrichting van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de opbouw van een lokaal bestuursorganisatiemodel met twee niveaus.

Om te garanderen dat de organisatie en uitvoering niet worden verstoord, heeft het ministerie snel training gegeven en de uitvoering van het programma begeleid volgens het model van lokale overheden met twee niveaus. Ook heeft het documenten van de centrale overheid en de provincie ingezet over decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en het bepalen van de autoriteit van lokale overheden.

In 2025 was het departement verantwoordelijk voor het voorzitten en coördineren van de advisering over de wijziging van 3 resoluties van de Provinciale Volksraad, 10 besluiten van het Provinciaal Volkscomité, het Provinciaal Stuurcomité en 5 plannen van het Provinciaal Volkscomité. Daarnaast heeft het proactief 13 documenten van het departement uitgegeven om de inhoud van het programma in de provincie te implementeren.

Welke resultaten zijn tot nu toe behaald door de projecten en deelprojecten die rechtstreeks onder leiding staan van het Ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lang Son? Hoe hebben ze bijgedragen aan de ontwikkeling van de regio en de mensen?

In 2025 worden aan het ministerie van Landbouw en Milieu fondsen toegewezen voor de directe uitvoering van subproject 2: Communicatie over multidimensionale armoedebestrijding (onder Project 6) en project 7: Capaciteitsopbouw en monitoring en evaluatie van het nationale doelprogramma voor armoedebestrijding.

Het ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lang Son heeft meer dan 300 afgevaardigden op provinciaal en gemeentelijk niveau opgeleid, wat heeft bijgedragen aan de verbetering van de capaciteit van het team van ambtenaren dat zich bezighoudt met armoedebestrijding in de provincie Lang Son. Foto: Hoang Tinh

Wat betreft communicatiewerk hebben we proactief een plan opgesteld en gecoördineerd met de krant, Lang Son Provincial Radio en Televisiestation, de krant Landbouw en Milieu, de krant van vandaag... om 11 televisiereportages en 24 nieuwsartikelen in gedrukte en elektronische kranten te produceren. De communicatie-inhoud richt zich op leiderschap en de richting van de implementatie van het programma, de resultaten van de implementatie, beleid voor duurzame armoedebestrijding, goede modellen/praktijken en het introduceren van mensen met goede economische prestaties om duurzaam aan armoede te ontsnappen.

Op het gebied van capaciteitsopbouw organiseerde het ministerie een trainingsconferentie voor ruim 300 afgevaardigden op provinciaal en gemeentelijk niveau, waarmee een bijdrage werd geleverd aan de capaciteitsverbetering van het personeel van de provincie dat zich bezighoudt met armoedebestrijding.

Tegelijkertijd moeten ambtenaren en overheidsdienaren basisvaardigheden verwerven om advies te kunnen geven en uitvoering te kunnen geven aan de werkzaamheden met betrekking tot het beoordelen van arme en bijna-arme huishoudens. Ook moeten landbouw-, bosbouw- en visserijhuishoudens met een gemiddelde levensstandaard en werknemers met een laag inkomen worden geïdentificeerd.

De effectieve en synchrone uitvoering van projecten en beleidsmaatregelen ter vermindering van armoede heeft bijgedragen aan het vertrouwen van de bevolking in de Partij en de regering. Dit draagt bij aan de maatschappelijke stabiliteit en waarborgt de nationale defensie en veiligheid.

Door propagandawerk te promoten, wordt de geest van initiatief en zelfredzaamheid onder de armen aangewakkerd. Hierdoor kunnen zij hun wil om zelfredzaam te zijn en hun streven om op duurzame wijze aan de armoede te ontsnappen, bevorderen.

Hoe heeft het ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lang Son in zijn algemene coördinerende rol samengewerkt met andere ministeries, afdelingen en gemeenten om het uitbetalingspercentage voor projecten te verhogen?

Als Permanent Agentschap van het Stuurcomité voor de implementatie van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Ontwikkeling tegen 2025 heeft het Ministerie van Landbouw en Milieu proactief en actief samengewerkt met provinciale en lokale departementen, afdelingen en sectoren om doelen en taken te evalueren.

We hebben snel aanpassingen doorgevoerd en kapitaal toegewezen om het programma te implementeren in gemeenten, wijken, provinciale agentschappen en eenheden, zodat het aansluit bij het model van een lokaal bestuur met twee niveaus.

Daarnaast heeft het advies gegeven en documenten uitgegeven om de voortgang van de uitvoering van het programma te versnellen. Tegelijkertijd heeft het de uitvoering van deelprojecten en projecten onder voorzitterschap van het ministerie van Landbouw en Milieu begeleid, die door de wijken en gemeenten gezamenlijk moesten worden uitgevoerd.

Met name de coördinatie van de inspectie en het toezicht op de uitvoering van het programma is snel uitgevoerd, waardoor problemen en obstakels voor de faciliteiten zijn weggenomen en het uitbetalingspercentage voor projecten is toegenomen.

Op basis van de resultaten die zijn behaald bij de uitvoering van het programma voor de periode 2021-2025, ben ik van mening dat Lang Son in de periode 2026-2030 duurzame armoedebestrijding moet bereiken. Het belangrijkste beleid dat moet worden gewijzigd, is om meer nadruk te leggen op investeringen in productieontwikkeling, duurzame levensomstandigheden en capaciteitsopbouw voor mensen, in plaats van alleen te vertrouwen op directe steun.

*Het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding heeft bijgedragen aan het verbeteren van de levens van mensen in veel plaatsen in de provincie Lang Son. Foto: Hoang Tinh*

Dit omvat het uitbreiden van efficiënte productiemodellen, het verbinden van landbouwmarkten en het ondersteunen van kleine bedrijven en coöperaties. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om te focussen op het ondersteunen van investeringen in infrastructuur en essentiële diensten, onderwijs, beroepsopleiding en digitale transformatie voor werknemers.

Het beleid moet zich specifiek richten op de volgende groepen:

1. Duurzame productie en ontwikkeling van bestaansmiddelen:

Uitbreiding van effectieve productiemodellen: focus op gewassen en vee met een hoge economische waarde, die passen bij de lokale omstandigheden, zoals typische landbouw- en bosbouwproducten van de provincie.

Productie en consumptie koppelen: de waardeketen versterken, boeren verbinden met bedrijven en coöperaties om een stabiele productuitvoer te garanderen.

Ondersteun kleine bedrijven en coöperaties: bied kapitaal, technische ondersteuning en ondersteuning bij marktverbindingen, en creëer zo banen en inkomsten voor mensen.

2. Verbeter de capaciteiten en vaardigheden van mensen

Bevorderen van beroepsopleidingen: richt u op beroepsopleidingen die aansluiten bij de behoeften van de arbeidsmarkt, met name in beroepen die verband houden met hightechlandbouw, dienstverlening en toerisme.

Versnelling van de digitale transformatie: Verbetering van de digitale vaardigheden van mensen zodat ze toegang hebben tot informatie, markten en onlinediensten. Zo kunnen ze makkelijker deelnemen aan de digitale economie.

3. Investeren in infrastructuur en essentiële diensten

Ontwikkeling van essentiële infrastructuur: blijf investeren in transportinfrastructuur, irrigatie, elektriciteit, schoon water, scholen en medische posten in achtergestelde gebieden en grensgebieden.

Verbetering van de kwaliteit van onderwijs en gezondheidszorg: ervoor zorgen dat iedereen toegang heeft tot kwalitatief goed onderwijs en gezondheidszorg vormt de basis voor de ontwikkeling van menselijk potentieel en de verbetering van de gezondheid van de gemeenschap.

4. Het juridisch kader en het ondersteuningsbeleid perfectioneren

Aanvullen en aanpassen van beleid: evalueren en aanpassen van bestaand beleid, met de nadruk op ondersteuning van bedrijven en coöperaties, stimuleren van investeringen in plattelandsgebieden en achtergestelde gebieden.

Versterking van inspectie en toezicht: Versterking van de inspectie en het toezicht op de effectieve uitvoering van beleid, zodat wordt gewaarborgd dat middelen voor de juiste doeleinden en met de hoogste efficiëntie worden gebruikt.

Reactie (0)