De gewijzigde Grondwet zal beleidsmatige knelpunten oplossen

Volgens het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen zal het gewijzigde wetsontwerp inzake land naar verwachting worden behandeld en goedgekeurd door de 15e Nationale Vergadering tijdens haar zesde zitting. Uit het regeringsrapport over een aantal onderdelen van het gewijzigde wetsontwerp inzake land, ingediend door het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu , de opsteller van het wetsontwerp, aan de Nationale Vergadering, blijkt dat veel onderdelen zijn aangevuld en herzien op basis van bijdragen en voorstellen uit de publieke consultatieperiode.

Volgens het rapport bevat het ontwerp van de (gewijzigde) Landwet, ingediend door de regering bij de Nationale Vergadering tijdens de vijfde zitting (XVe zittingsperiode), regelgeving over landclassificatie op basis van de erfenis van de Landwet van de betreffende perioden om de stabiliteit van het rechtssysteem en de kadastrale gegevens te waarborgen. Om een juridische corridor te garanderen voor strikt en effectief landbeheer en -gebruik, bevat Hoofdstuk XIII een aantal bepalingen over landgebruiksregimes voor een aantal specifieke gedetailleerde landgebruiksdoeleinden, zoals: land beheerd en gebruikt door land- en bosbouwbedrijven; land voor de bouw van appartementencomplexen; land gebruikt voor de verbetering van stedelijke en landelijke woongebieden of landgebruik in functionele gebieden voor land gebruikt voor economische zones, land gebruikt voor hightechzones of enkele specifieke soorten land zoals: luchthaventerrein, burgerluchthaven, spoorwegterrein behorend tot verkeersterrein... In het ontwerp is ook de naam van Hoofdstuk XIII herzien van "Landgebruiksregime" naar "Landgebruiksregime" om consistentie te garanderen met de inhoud van de bepalingen in het Hoofdstuk.

De Nationale Assemblee luisterde naar een rapport over de sociaal-economische situatie. Foto: Pham Kien/VNA

Wat betreft het grondbeleid voor etnische minderheden, heeft de regering, op basis van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering tijdens de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering en ter uitvoering van de instructies van het Permanent Secretariaat in Document nr. 7269-CV/VPTW, het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu opgedragen om samen te werken met het Permanente Comité van de Raad voor Nationaliteiten en het Permanente Comité van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering om regelgeving inzake grondsteunbeleid voor etnische minderheden af te ronden en om meningen van lokale ministeries en afdelingen te verzamelen.

Dienovereenkomstig bevat het ontwerp verboden handelingen voor "het schenden van het beleid inzake landondersteuning voor etnische minderheden"; staatsaansprakelijkheid voor woon- en landbouwgrond voor etnische minderheden (artikel 16); en het wijzigen en aanvullen van de regelgeving inzake staatsaansprakelijkheid voor grond voor etnische minderheden. Daarnaast bepaalt het specifiek beleid ter ondersteuning van woon-, landbouw- en bedrijfsgrond voor personen die tot een etnische minderheid behoren en arme of bijna-arme huishoudens zijn in etnische minderheids- en berggebieden.

Nederlands Wat betreft de rechten en plichten van economische organisaties en openbare diensteenheden die gepachte grond gebruiken en jaarlijkse grondhuur betalen (clausule 2, artikel 34), stelt de regering voor om optie 2 te kiezen, waarbij de bepalingen in het wetsontwerp dat door de regering bij de Nationale Vergadering is ingediend tijdens de 5e zitting (15e termijn) behouden blijven. Openbare diensteenheden die grond gebruiken die door de staat is gepacht en jaarlijkse grondhuur betalen, hebben dezelfde rechten als andere economische organisaties die grond leasen en jaarlijkse huur betalen, inclusief het recht om te verkopen, het recht om te hypothekeren en het recht om kapitaal bij te dragen met activa die verbonden zijn aan gepachte grond en het recht om te huren in het leasecontract om openbare diensteenheden te helpen proactief te zijn in het gebruik van activa die verbonden zijn aan grond die eigendom is van de eenheid om kapitaal te mobiliseren, samen te werken, economische activiteiten uit te voeren volgens capaciteit, financiële autonomie in operaties te verzekeren en de druk op de staatsbegroting te verminderen. Om echter grondgebruiksrechten strikt te beheren als publieke activa, stelt de regering voor om het recht op verkoop of lease van leaserechten in jaarlijkse grondleasecontracten van openbare diensteenheden te verwijderen.

Met betrekking tot de rechten en plichten met betrekking tot grondgebruik van in het buitenland wonende Vietnamezen die recht hebben op grondgebruiksrechten (punt g, clausule 1, artikel 28 en clausule 1, artikel 44), stelt de regering voor dat in het buitenland wonende Vietnamezen die de Vietnamese nationaliteit hebben en Vietnamese staatsburgers zijn, dezelfde rechten met betrekking tot grond hebben als Vietnamese staatsburgers in het land (binnenlandse personen). Mensen van Vietnamese afkomst die in het buitenland wonen, hebben de rechten en plichten zoals vastgelegd in de Grondwet van 2013, tot wijziging en aanvulling van clausules 2 en 5, artikel 4, in de richting: Grondgebruikers krijgen grond toegewezen, grond in pacht en hun grondgebruiksrechten worden erkend door de staat; gebruiken grond stabiel, maar hebben nog geen certificaat van grondgebruiksrechten, een certificaat van huiseigendomsrechten en grondgebruiksrechten, een certificaat van grondgebruiksrechten, huiseigendomsrechten en andere aan grond verbonden activa, een certificaat van grondgebruiksrechten, eigendomsrechten van aan grond verbonden activa ontvangen; ontvangen overdracht van grondgebruiksrechten; grond onderverhuren overeenkomstig de bepalingen van deze wet.

Dienovereenkomstig stemt de regering in gevallen van grondverpachting met eenmalige en jaarlijkse betaling (clausule 2, artikel 121) in met de bepalingen inzake grondverpachting met eenmalige en jaarlijkse betaling van grondhuur zoals voorgeschreven in clausules 2 en 3, artikel 121: De staat verpacht grond en int grondhuur in één keer voor de gehele huurperiode in gevallen van grondgebruik voor de uitvoering van investeringsprojecten in landbouw, bosbouw, aquacultuur en zoutwinning; grondgebruik in industrieterreinen, industriële clusters, hightechparken, hightechlandbouwzones, geconcentreerde informatietechnologiezones, hightechbosbouwzones, huisvesting voor werknemers in industrieterreinen; openbare werken voor zakelijke doeleinden; gebruik van grond voor commerciële dienstverlening voor toeristische activiteiten en kantooractiviteiten.

Wat betreft de methoden voor grondwaardering (artikel 159), heeft de regering, op basis van de standpunten van de voorzitter van de Nationale Vergadering en de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, een gedetailleerd ontwerp van methoden voor grondwaardering voorgesteld, waaronder: vergelijkingscoëfficiënt, overschotcoëfficiënt, inkomenscoëfficiënt en aanpassingscoëfficiënt. De aanpassingscoëfficiënt voor de grondprijs wordt bepaald door de grondprijzen in de grondprijslijst te vergelijken met de gangbare grondprijzen op de markt.

In de huidige context is een wijziging van de Grondwet noodzakelijk om bestaande beperkingen te overwinnen en de grondbronnen te bevorderen, zodat deze voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe periode.

De verwachte goedkeuring van de herziene Grondwet door de Nationale Vergadering zal de knelpunten in het beleid met betrekking tot grondbronnen oplossen, bijdragen aan de stabiliteit van het sociale leven en een impuls geven aan de vastgoedmarkt.

Volgens de krant VNA/Tin Tuc

Bron