"Verbetering van de kwaliteit" van de buitenlandse directe investeringsstromen naar Vietnam

De onlangs door de overheid gepubliceerde criteria voor het beoordelen van de doeltreffendheid van buitenlandse investeringen in Vietnam dragen bij aan een correcte beoordeling van de bijdragen van deze sector aan de economie. Daarmee wordt de kwaliteit van de buitenlandse kapitaalstromen verbeterd.

Het rapport van het Ministerie van Financiën was gebaseerd op financiële rapportagegegevens van 28.918 buitenlandse directe investeringen (FDI). Foto: Duc Thanh

Bedrijven met buitenlandse investeringen lijden enorme verliezen

Vicepremier Nguyen Chi Dung heeft zojuist de relevante instanties verzocht om samen te werken bij het onderzoeken en evalueren van de verliesgevende bedrijfssituatie van ondernemingen die directe buitenlandse investeringen doen (FDI).

Dit verzoek werd ingediend nadat veel persbureaus deze content hadden gepubliceerd op basis van een recent rapport van het Ministerie van Financiën. Volgens de informatie van de verslaggever heeft het Ministerie van Financiën eind december 2024 een rapport naar de regering gestuurd over de resultaten van de synthese en analyse van de financiële rapporten van buitenlandse directe investeringen (FDI) over 2023. Dit is een rapport dat het Ministerie van Financiën nog steeds jaarlijks aan de regering voorlegt.

Volgens het rapport daalden de bedrijfsresultaten van deze groep ondernemingen in 2023 ten opzichte van 2022. De omzet bedroeg 9.416.102 miljard VND, een daling van 4,3%; de winst na belastingen bedroeg 337.027 miljard VND, een daling van 15,7%. Als gevolg hiervan daalde ook het bedrag dat aan de staatsbegroting werd betaald licht, van 197.087 miljard VND in 2022 tot 193.238 miljard VND in 2023.

Opvallend in dit rapport is dat op 31 december 2023 het aantal ondernemingen dat verliezen rapporteerde, 16.292 bedroeg, een stijging van 21,2%. Het aantal ondernemingen met opgebouwde verliezen bedroeg 18.140, een stijging van 15%. Het aantal ondernemingen met eigenvermogensverliezen bedroeg 5.091, een stijging van 15,2%.

Volgens het rapport van het Ministerie van Financiën bedraagt ​​het verlies in 2023 VND 217.464 miljard, een stijging van 32%. De geaccumuleerde verlieswaarde bedraagt ​​VND 908.211 miljard, een stijging van 20%. De negatieve eigenvermogenswaarde bedraagt ​​VND 241.560 miljard, een stijging van 29%.

"Daarom is het aantal ondernemingen dat verliezen, opgebouwde verliezen en verliezen op het eigen vermogen rapporteert, de afgelopen jaren toegenomen", aldus het Ministerie van Financiën. Er zijn ook ondernemingen die verliezen lijden, maar toch hun investeringen uitbreiden.

Uit het rapport van het Ministerie van Financiën blijkt echter ook dat, hoewel de winsten van buitenlandse directe investeringen in 2023 daalden en het aantal verlieslatende bedrijven eveneens groot was, sommige sectoren een hoge winstgroei kenden. Zo groeide de horeca met 417,1% (VND 1,825 miljard); de mijnbouw met 302,8% (VND 89 miljard); en de professionele wetenschap en technologie namen toe met 43,1% (VND 3,641 miljard).

Dit zijn de gebieden die volgens het Ministerie van Financiën "het tij hebben gekeerd" en indrukwekkende bedrijfsresultaten hebben geboekt, ondanks de vele ongunstige factoren vanuit het land en de wereld, die voor veel bedrijven en bedrijfstakken tot moeilijkheden hebben geleid.

Deze ongunstige factoren zijn de reden waarom veel bedrijven geld verliezen. Er moet echter worden opgemerkt dat de hierboven gerapporteerde cijfers niet noodzakelijkerwijs de volledige situatie weerspiegelen. Volgens de statistieken waren er eind februari 2025 namelijk 42.477 geldige buitenlandse investeringsprojecten , met een totaal geregistreerd kapitaal van 507,3 miljard dollar. Het rapport van het Ministerie van Financiën was gebaseerd op gegevens van 28.918 bedrijven.

Volgens het Ministerie van Financiën heeft het onvermogen van sommige gemeenten om het vereiste rapportageregime te implementeren, geleid tot een groot tekort aan data-informatie. Dit heeft ernstige gevolgen voor het proces van het synthetiseren en analyseren van de financiële situatie van BDI-ondernemingen.

Creëer criteria om de efficiëntie van investeringen goed te kunnen beoordelen

In het rapport dat aan de regering werd voorgelegd, adviseerde het Ministerie van Financiën om een ​​database in het informatiesysteem op te zetten en gegevens en informatie over ondernemingen in het algemeen en buitenlandse directe investeringen in het bijzonder te koppelen aan de relevante overheidsinstanties. Daarmee zou voldaan moeten worden aan de vereisten voor gegevensverwerking en -analyse.

Bovendien is het noodzakelijk om indicatoren voor de efficiëntie van investeringen te ontwikkelen als basis voor het beoordelen van de impact van projecten en operationele FDI-ondernemingen op de sociaal- economische en milieugerelateerde aspecten, om mogelijke risico's snel te kunnen beheren en voorkomen.

In dit verband heeft het Agentschap voor Buitenlandse Investeringen (Ministerie van Financiën) zich ingespannen om een ​​reeks criteria te ontwikkelen om de effectiviteit van buitenlandse investeringen te beoordelen en deze ter goedkeuring aan de overheid voor te leggen. Onlangs heeft de overheid officieel een reeks criteria opgesteld om de effectiviteit van buitenlandse investeringen in Vietnam te beoordelen.

Deze set criteria omvat 42 indicatoren, waaronder 29 economische indicatoren, 8 sociale indicatoren en 5 milieu-indicatoren. Deze indicatoren vormen de basis voor de beoordeling van de prestaties van de sector met buitenlandse investeringen op nationaal, lokaal en sectoraal niveau.

Onder de economische indicatoren vallen groepen criteria over de omvang en de bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de buitenlandse investeringssector; groepen criteria over operationele efficiëntie, met inbegrip van indicatoren over winst en exportaandeel; groepen criteria over betalingen aan de staatsbegroting; groepen criteria over spillover-effecten; over technologie; over de bijdrage van buitenlandse investeringen aan het verbeteren van de innovatiecapaciteit van Vietnam.

Daarnaast zijn er 8 sociale indicatoren, zoals het creëren van banen en inkomen voor werknemers, gendergelijkheid en criteria voor naleving van de wetgeving; 5 milieu-indicatoren, zoals de mate waarin energiebesparende maatregelen worden toegepast, het percentage vestigingen dat de milieuwetgeving goed naleeft, het aandeel van de uitstoot van broeikasgassen van economische organisaties met buitenlandse investeringen in het totale aantal vestigingen dat broeikasgasinventarissen moet uitvoeren, enz.

De criteria winst, verlies en bijdrage aan de staatsbegroting zijn dus slechts één van de vele criteria om de prestaties van de FDI-sector uitgebreid te evalueren. Dit is iets waar niet alleen overheidsinstanties en lokale overheden, maar ook experts en investeerders al lang op wachten.

Sinds het Foreign Investment Agency deze criteria heeft opgesteld, zijn experts het er roerend over eens dat er criteria moeten zijn om buitenlandse investeringen te beoordelen, om te zien hoe ze bijdragen aan de economie, en om de voor- en nadelen op wetenschappelijk niveau te beoordelen (kwantitatief, niet kwalitatief), ter ondersteuning van het beleidsvormingsproces van overheidsinstanties en het onderzoeks- en besluitvormingsproces van investeerders.

En nu is die reeks criteria vastgesteld. Het zal een nuttig hulpmiddel zijn dat bijdraagt ​​aan het verbeteren van de kwaliteit en effectiviteit van de samenwerking op het gebied van buitenlandse investeringen in de regio's, in de geest van Resolutie 50-NQ/TW van 20 augustus 2019 van het Politbureau.

Vorig jaar heeft het International Investment Research Institute (ISC) proactief onderzoek gedaan en twee sets criteria gepubliceerd voor de beoordeling van FDI-projecten en het monitoren en evalueren van de efficiëntie ervan. Volgens de heer Phan Huu Thang, voorzitter van het ISC, moeten deze criteria lokale overheden helpen om gemakkelijker en sneller beslissingen te nemen, wat het investerings- en ondernemersklimaat bevordert en de buitenlandse investeringsstromen vergroot. Bovendien zullen deze twee sets criteria helpen om "slechte projecten" te elimineren en zo de "kwaliteit" van buitenlandse investeringsstromen te verbeteren.

De heer Phan Huu Thang benadrukte destijds echter zelf dat de criteria die de ISC had opgesteld slechts als referentie dienden en dat er nog steeds een reeks criteria met een "wettelijk" karakter nodig was die landelijk konden worden toegepast.

Bron: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/