In het gewijzigde wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting voor particulieren trekt het voorstel van het Ministerie van Financiën om de belastingvrije inkomsten voor zakelijke huishoudens te verhogen tot 500 miljoen VND/jaar veel aandacht van het publiek, met name van kleine handelaren, zelfstandigen en mensen die "zichzelf onderhouden" met een kraampje, een klein restaurant of een familiewinkel.
Verminder de kostendruk voor miljoenen bedrijven
Achter het bedrag van 500 miljoen VND schuilt niet alleen een verhaal van belastingtechnieken, maar ook een beleidskeuze. De staat stemt in met het vergroten van de financiële ademruimte, zodat de huishoudelijke bedrijfssector zich kan herstellen, standvastig kan blijven en zich transparanter kan ontwikkelen.
Het Ministerie van Financiën heeft voorgesteld om de belastingvrije voet voor zakelijke huishoudens te verhogen.
Vanuit het perspectief van een econoom is te zien dat deze nieuwe inkomstendrempel gebaseerd is op zowel de wetenschap als de praktijk, als deze maar zorgvuldig en transparant wordt ontworpen en geïmplementeerd.
Allereerst is het noodzakelijk om de bijzondere rol van particuliere bedrijven in de Vietnamese economie en arbeidsmarkt te bekijken. Jarenlang vormden particuliere bedrijven een belangrijke "bufferzone" wanneer de economie het moeilijk had en bedrijven personeel moesten ontslaan. Veel werknemers zijn, na hun baan te hebben verloren, teruggekeerd naar het openen van restaurants, online verkopen, rijden met servicewagens, openen kapsalons, repareren auto's, enzovoort.
Van daaruit creëren ze banen voor zichzelf en soms zelfs voor familieleden en buren. De bijdrage van de huishoudelijke sector aan het bbp, de werkgelegenheid en de begrotingsinkomsten is zeer aanzienlijk, hoewel de meeste activiteiten nog steeds kleinschalig, verspreid en weinig gereguleerd zijn.
Maar vanwege hun kleine omvang en geringe veerkracht raken bedrijven gemakkelijk ‘verstikt’ door kostendruk: huur, elektriciteit, water, grondstoffen, transport, rente...
Gezien de stijgende prijzen van de afgelopen jaren is een zakelijk huishouden met een jaaromzet van 100 tot 200 miljoen VND niet zo "rijk" als het lijkt, maar vaak slechts voldoende om de kosten te dekken, en is het voedselaanbod voor de werknemers in het huishouden zeer bescheiden. Als de belasting wordt geheven op basis van inkomsten met een te lage drempel, zal de staat onzichtbaar belasting heffen op het minimuminkomen dat wordt gebruikt om arbeid te reproduceren en het gezinsleven te onderhouden.
In Vietnam werd de omzetdrempel van 100 miljoen VND/jaar vele jaren geleden vastgesteld, toen de prijzen, kosten en transactieomvang veel lager waren dan nu. Na de pandemie legde de schok van de prijzen en kosten de achterlijkheid van de oude drempel bloot: veel huishoudens hadden een omzet van meer dan 100 miljoen, maar de winst na aftrek van kosten was zeer gering en in sommige jaren werd er zelfs verlies geleden.
In die context is het voorstel om de belastingvrije drempel te verhogen naar 500 miljoen VND per jaar een late maar noodzakelijke aanpassing. Omgerekend is een omzet van 500 miljoen VND gelijk aan meer dan 40 miljoen VND per maand. Aangezien de gemiddelde winstmarge in sectoren zoals supermarkten, goedkope restaurants en kleine detailhandelsdiensten slechts 10-15% bedraagt, is het resterende werkelijke inkomen vaak slechts gelijk aan of iets hoger dan een gemiddeld salaris in een stad.
Qua praktische impact zal de drempel van VND 500 miljoen, indien gehaald, de kostendruk voor miljoenen kleine bedrijven direct verlagen. De belastingvrijstelling bedraagt niet slechts enkele miljoenen of tientallen miljoenen VND per jaar, maar is een zeer belangrijke bron voor huishoudens om: hogere inputkosten te compenseren, banen voor zichzelf en hun werknemers te behouden, te herinvesteren in de renovatie van winkels, de aanschaf van meer apparatuur, de verbetering van de servicekwaliteit en zich voor te bereiden op onverwachte schokken zoals ziekte, epidemieën en verminderde bestellingen.
Maak er een gewoonte van om administratie bij te houden en facturen te bewaren.
Op macroniveau heeft de "versoepeling" van de belastingvrijstellingsdrempel een nog belangrijker doel: het stimuleren van bedrijven om zich te registreren voor legale activiteiten en transparante inkomsten. Wanneer men weet dat er onder de 500 miljoen VND geen belasting betaald hoeft te worden, zal een groot aantal kleine handelaren, online verkopers en kleine winkeliers minder aarzelen en eerder bereid zijn om hun bedrijf te registreren, rekeningen te openen en facturen uit te schrijven.
Universitair hoofddocent, dr. Ngo Tri Long, economisch expert.
De staat kan op korte termijn misschien geen belastingen innen, maar in ruil daarvoor krijgt ze wel completere gegevens en een betere basis voor langetermijnbeheer en beleidsvorming. Bovendien is het progressieve punt van deze aanpassing dat voor huishoudens met een inkomen tussen de 500 miljoen en 3 miljard VND per jaar de wetswijziging erop gericht is om de belasting te berekenen op basis van het inkomen (inkomsten minus redelijke en geldige uitgaven) in plaats van alleen een eenmalige belasting op de inkomsten toe te passen.
Dit motiveert grotere bedrijven om de gewoonte aan te nemen om administratie bij te houden en input- en outputfacturen te bewaren. Dit zijn zeer belangrijke stappen op weg naar de transformatie naar een bedrijfsmodel.
Om het beleid echt eerlijk te maken en uitbuiting te voorkomen, zijn sommige zorgen volledig terecht. Ten eerste zijn er veel mensen die zich zorgen maken dat bedrijven met een omzet tot 500 miljoen VND/jaar, die nog steeds vrijgesteld zijn van belasting, een gat zullen creëren ten opzichte van werknemers in loondienst. Het is belangrijk om te benadrukken dat het onmogelijk is om salaris en inkomsten van bedrijven mechanisch te vergelijken. Hoewel werknemers in loondienst geen hoog inkomen hebben, worden ze beschermd door arbeidsovereenkomsten, sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen . Kleine bedrijven daarentegen moeten alle marktrisico's dragen, de inkomsten kunnen van maand tot maand fluctueren en er is geen solide vangnet.
Ten tweede is het risico van het opsplitsen van een bedrijfshuishouden om de grens van 500 miljoen VND te ontlopen, iets dat niet genegeerd kan worden. Een bedrijf met een omzet van enkele miljarden VND kan een manier vinden om het op te splitsen in meerdere huishoudens onder de naam van familieleden, waarbij elk huishouden de inkomsten onder de drempel "verdeelt" om belasting te ontduiken.
Om deze situatie te beperken, moeten belastingautoriteiten de toepassing van technologie bevorderen en gegevens van elektronische facturen, bankrekeningen, bedrijfsregistraties, lokale gegevens, enz. koppelen om gevallen met een hoog risico te identificeren. Zo kunnen ze gerichte en essentiële inspecties en controles uitvoeren, in plaats van problemen te veroorzaken en de problemen te verspreiden naar kleine bedrijven.
Vanuit het perspectief van werknemers en sociale rechtvaardigheid kunnen enkele richtingen voor verbetering van het beleid worden voorgesteld. Ten eerste zou de drempel van 500 miljoen VND moeten worden ontworpen met een mechanisme voor periodieke herziening en aanpassing op basis van prijsschommelingen en kosten van levensonderhoud, in plaats van een "vaste" drempel die slechts eens in de paar jaar wordt aangepast.
Ten tweede kan het de moeite waard zijn om te kijken naar sector- of regiospecifieke aanpassingsfactoren, aangezien de winstmarges van een supermarkt op het platteland heel anders zijn dan die van een luxe service in een stedelijk centrum.
Ten derde moet de staat, naast de versoepeling van de drempel, een programma hebben om kleine bedrijven te ondersteunen bij het verkrijgen van basiskennis op het gebied van boekhouding, kostenbeheer en het gebruik van eenvoudige opnametoepassingen op de telefoon. Dit zal hen niet alleen helpen hun inkomsten en uitgaven beter te beheren, maar ook om het inkomstenbelastingbeleid voor het overschot in de praktijk te kunnen toepassen.
Ten slotte speelt beleidscommunicatie een sleutelrol. Kranten die met werknemers te maken hebben, zoals Nguoi Lao Dong, moeten mensen duidelijk maken wie er vrijgesteld is, wie moet betalen, hoe de kosten worden berekend en wat de procedures zijn. Tegelijkertijd moeten ze eerlijk de gedachten, zorgen en aanbevelingen van kleine handelaren en zakelijke huishoudens weerspiegelen, zodat overheden hun beleid kunnen blijven perfectioneren en "blinde vlekken" of onnodig onrecht kunnen voorkomen.
Bron: https://nld.com.vn/nang-nguong-chiu-thue-cua-ho-kinh-doanh-len-500-trieu-dong-chuyen-gia-noi-gi-196251202220220736.htm
Reactie (0)