Relaties tussen Rusland en China gebaseerd op belangen

De Russische president Vladimir Poetin is in Beijing voor het 3e Belt and Road Forum (BRF), waar de Russische leider naar verwachting op 18 oktober gesprekken zal voeren met de Chinese president Xi Jinping.

Dit is Poetins eerste reis naar een wereldmacht sinds Moskou in februari 2022 zijn militaire operatie in Oekraïne begon, en de tweede buitenlandse reis van de Russische president sinds het Internationaal Strafhof (ICC) een arrestatiebevel tegen hem uitvaardigde. China is geen lid van het ICC.

Het bezoek van Poetin aan China vindt plaats op een moment dat het conflict in Oekraïne voortduurt en de aandacht van de wereld gericht is op het Midden-Oosten, waar de oorlog tussen Israël en Hamas woedt.

Naast belangrijke internationale kwesties zullen de twee leiders de details van de bilaterale betrekkingen bespreken, van handelsomzet, investeringen, infrastructuur tot samenwerking op het gebied van energie en het gebruik van lokale valuta bij betalingen.

President Xi Jinping en zijn vrouw Peng Liyuan verwelkomen internationale gasten die het 3e Belt and Road Forum voor Internationale Samenwerking (BRF) bijwonen tijdens een receptie op de avond van 17 oktober 2023. Foto: CGTN

In een interview met China Media Group, voorafgaand aan zijn tweedaagse bezoek aan China, zei de Russische president dat Rusland en China bilaterale betrekkingen primair ontwikkelen in het belang van beide volkeren, niet uit opportunistisch politiek gedrag op de korte termijn.

"De relatie tussen Rusland en China... wordt niet gedwongen zich aan te passen aan de huidige mondiale situatie, noch is ze het resultaat van politiek opportunisme op de korte termijn. De betrekkingen tussen Rusland en China zijn in de afgelopen twintig jaar zorgvuldig vormgegeven en in fasen verdeeld. Bij elke stap hebben zowel Rusland als China in hun eigen nationale belang gehandeld", aldus de Russische leider.

Volgens Poetin houden Moskou en Peking altijd rekening met elkaars standpunten en belangen. "We proberen altijd compromissen te sluiten, zelfs over complexe kwesties die we uit de oudheid hebben geërfd. Onze betrekkingen zijn altijd gebaseerd geweest op goede wil", benadrukte de Russische president.

Peking heeft op zijn beurt de westerse kritiek op de groeiende samenwerking met Moskou tijdens het conflict in Oekraïne verworpen. Het land benadrukt dat de relatie niet in strijd is met internationale normen en dat China het recht heeft om samen te werken met elk land dat het kiest.

Handel - Investeringen

Volgens de Chinese douaneautoriteiten is de handelsomzet tussen de twee landen in 2022 met 29,3% gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar. Deze bedroeg 190,27 miljard USD . Dit is een recordbedrag voor beide partijen gedurende de samenwerkingsperiode.

Rusland exporteert voornamelijk energiebronnen, metalen, hout, landbouwproducten en zeevruchten naar China. In ruil daarvoor exporteert China auto's en vrachtwagens, consumentenelektronica, graafmachines, microprocessors, kleding, schoenen en consumptiegoederen naar Rusland.

Volgens China steeg de bilaterale handelsomzet in de periode van januari tot september 2023 met 29,5% tot een totale waarde van 176,4 miljard USD.

De Russische president Poetin was de eerste gast die de feestzaal betrad die werd gehost door de Chinese president Xi Jinping, 17 oktober 2023. Bron: Sputnik

Wat investeringen betreft, hebben Moskou en Peking volgens het Russische Ministerie van Economische Ontwikkeling (stand september 2023) gezamenlijk 79 grootschalige projecten uitgevoerd, met een totaal investeringskapitaal van ongeveer 170 miljard USD.

Volgens het Chinese consulaat-generaal in Vladivostok bedroegen de Chinese investeringen in het Russische Verre Oosten in 2022 meer dan 13 miljard dollar.

Volgens de Russisch-Aziatische Unie van Industriëlen en Ondernemers zijn de belangrijkste sectoren waarin China in Rusland investeert nu de vervanging van westerse bedrijven die de Russische markt hebben verlaten vanwege de sancties.

Vorige maand zei de Chinese minister van Handel Wang Wentao dat de economische en handelssamenwerking tussen China en Rusland was verdiept en "solider" was geworden onder de "strategische leiding" van de twee leiders.

Energiesamenwerking

Sinds het uitbreken van het conflict in Oekraïne heeft Rusland, als grootste olieproducent ter wereld, zijn energiebanden met China versterkt. China is na de Verenigde Staten de grootste olieconsument ter wereld.

Eind 2022 stond Rusland op de tweede plaats in de olieleveranties aan China, met 86,25 miljoen ton (Saoedi-Arabië stond op de eerste plaats met 87,49 miljoen ton).

In 2023 verhoogde Rusland de olie-export naar de Aziatische reus. Alleen al in de eerste helft van het jaar werd 60,6 miljoen ton aan China geleverd, een stijging van 25,2% op jaarbasis.

Rusland levert olie aan China via drie hoofdroutes: een aftakking van de Oost-Siberië-Stille Oceaan (ESPO) pijpleiding, tankers die door Kazachstan varen en vanuit de haven van Kozmino in het Verre Oosten.

Tot voor kort ontving China jaarlijks 7 miljoen ton Russische olie via Kazachstan. Rosneft en China National Petroleum Corporation (CNPC) tekenden in februari 2022 een overeenkomst om de leveringen te verhogen tot 10 miljoen ton olie per jaar over een periode van 10 jaar. Het contract heeft een waarde van $ 80 miljard.

De Russische president Vladimir Poetin en de Chinese president Xi Jinping spreken elkaar tijdens een welkomstceremonie op het 3e Belt and Road Forum (BRF) in Peking, 17 oktober 2023. Foto: Sputnik

Naast olie stroomt er ook Russisch gas rechtstreeks naar China via de Power of Siberia-pijpleiding aan de noordgrens met Rusland. Power of Siberia, operationeel sinds december 2019, zal naar verwachting in 2024 zijn volledige capaciteit van 38 miljard kubieke meter per jaar bereiken. Het contract heeft een waarde van $ 400 miljard.

Gazprom leverde in 2021 10,39 miljard kubieke meter gas aan China via deze pijpleiding, in 2022 15,5 miljard kubieke meter en in 2023 22 miljard kubieke meter.

Het Power of Siberia 2-pijpleidingproject, dat door Mongolië loopt naar de autonome regio Xinjiang Oeigoeren in West-China, zal naar verwachting jaarlijks 50 miljard kubieke meter gas transporteren naar de markt met een bevolking van een miljard mensen. Het project heeft de haalbaarheidsstudie in januari 2022 afgerond, met een raamovereenkomst die Gazprom en CNPC in november 2014 ondertekenden. Het gasleveringscontract moet nog worden ondertekend.

Het derde project betreft de levering van gas vanaf het Sachalin-plateau via de Power of Siberia 3-pijpleiding, die momenteel in aanbouw is, naar de steden Dalnerechensk en Hulin (Verre Oosten-route). Gazprom en CNPC tekenden in februari 2022 een overeenkomst om de komende 30 jaar jaarlijks 10 miljard kubieke meter gas via deze route te leveren.

De hoeveelheid Russisch pijpleidinggas die naar China wordt geleverd, zal 48 miljard kubieke meter per jaar bedragen wanneer de projecten Power of Siberia en Power of Siberia 3 hun volledige capaciteit bereiken.

De pijpleidingprojecten Power of Siberia en Power of Siberia 2 transporteren Russisch gas naar China. Foto: Table Media

De samenwerking tussen Rusland en China bloeit ook op het gebied van steenkool, vloeibaar aardgas (LNG) en kernenergie. Rusland exporteerde in 2022 6,5 miljoen ton LNG naar China (een stijging van 44% ten opzichte van 2021), waarbij de leveringen 2,4 keer zo hoog waren en een waarde van meer dan $ 6,74 miljard bereikten. De Russische LNG-leveringen aan China stegen in de periode van januari tot en met juli 2023 met 62,7% op jaarbasis tot 4,46 miljoen ton.

In maart 2023 ondertekenden beide partijen het strategische programma voor samenwerking op het gebied van nucleaire technologie tot 2030.

China is 's werelds grootste importeur van steenkool. Rusland en China ondertekenden in oktober 2014 een stappenplan voor de ontwikkeling van samenwerking op het gebied van steenkool. Volgens de Russische viceminister van Energie, Sergej Motsjalnikov, is de Russische steenkoolexport naar China de afgelopen zes jaar met een factor 2,6 toegenomen tot 67 miljoen ton per jaar. Naar verwachting zal er tegen eind 2023 minstens 85 miljoen ton Russische steenkool aan China worden geleverd.

Landbouw - Transport

China is Ruslands grootste afnemer van voedsel en landbouwgrondstoffen. Volgens de Russische Federale Douane bedroeg de Russische export van deze goederen naar China in 2021 in totaal $ 3,5 miljard. China is van oudsher een grote afnemer van vis en zeevruchten (meer dan 30% van de totale voedselimport). De Russische export van plantaardige oliën, honing, chocolade, bier en ijs is de afgelopen vijf jaar toegenomen. In 2015 stelde China zijn graanmarkt open voor Russische producenten.

Op 15 juni 2023 tekende het Russische bedrijf Uralkali een overeenkomst om van 2023 tot 2025 ongeveer 3,5 miljoen ton kaliumchloride aan China te leveren.

Het grootste transportproject tussen de twee buurlanden is de Europa-West-China International Transport Corridor. De snelweg beslaat ongeveer 8500 km, waarvan 2200 km in Rusland, 2800 km in Kazachstan en 3500 km in China. De bouw begon in 2008 en zal naar verwachting in 2024 voltooid zijn. Het verwachte vrachtvolume bedraagt ​​33 miljoen ton per jaar. Sommige faciliteiten zijn al operationeel. De investeringen door Chinese bedrijven worden geschat op 150 miljard roebel (1,53 miljard dollar).

De eerste Russisch-Chinese verkeersbrug over de rivier de Amoer (Heilongjiang) werd op 10 juni 2022 voor het verkeer geopend. Foto: ZUMA Press

De eerste verkeersbrug over de rivier de Amoer, bekend als Heilongjiang in China, die de Russische stad Blagovesjtsjensk verbindt met haar zusterstad Heihe, werd in juni 2022 voor het verkeer geopend. De bouwconcessieovereenkomst werd in juni 2016 getekend. Het project heeft een waarde van $ 369 miljoen.

Moskou hoopt dat de brug, zodra deze volledig in gebruik is, jaarlijks ongeveer 4 miljoen ton vracht en 2 miljoen passagiers zal verwerken.

Betaling in lokale valuta

De Bank of China was in maart 2003 de eerste Chinese commerciële bank die begon met betalingen in renminbi en roebel.

In maart 2017 werd in Moskou een yuan-clearing- en settlementcentrum geopend. Er zijn verschillende vertegenwoordigingen van Russische banken in China, evenals een filiaal van VTB Bank in Shanghai. Ongeveer 60 Russische commerciële banken hebben correspondentierekeningen bij Chinese banken.

Sinds oktober 2017 is er binnen het kader van het China Foreign Exchange Trading System (CFETS) een betalingssysteem in Chinese yuan en Russische roebel operationeel.

Op 5 juni 2019 bereikten Rusland en China een intergouvernementele overeenkomst over de overstap naar betalingen in elkaars nationale valuta.

In maart 2023 maakte president Poetin bekend dat Rusland en China twee derde van hun handel in roebels en yuan verrichtten .

Minh Duc (volgens TASS, Reuters, Euronews)

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-putin-nga-trung-quoc-quan-he-dua-tren-loi-ich-a631639.html