Staalindustrie zoekt oplossingen om tariefschok op te vangen

Op 2 april ondertekende de Amerikaanse president Donald Trump een presidentieel decreet dat wederzijdse tarieven oplegde aan meer dan 180 economieën (waarvan Vietnam een belastingtarief van 46%). In deze tarievenstorm is Vietnamees staal uitgesloten, omdat het sinds 2018 onderworpen is aan een belastingtarief van 25% op grond van artikel 232 van de Amerikaanse Trade Expansion Act.

De regering-Trump wil ook de stabiliteit van het belastingbeleid voor strategische metalen, essentiële grondstoffen voor veel Amerikaanse industrieën zoals de auto-industrie, de bouw en de machinebouw, handhaven om te voorkomen dat er een situatie ontstaat van "belasting op belasting" die de kosten voor Amerikaanse consumenten verhoogt. Dit kan een multidimensionaal beeld opleveren met zowel kansen als uitdagingen voor de Vietnamese staalindustrie.

Staalproductie bij de Thai Nguyen Steel Rolling Mill.

Volgens statistieken van de Vietnam Steel Association (VSA) zal Vietnam in 2024 bijna 13 miljoen ton staal exporteren, ter waarde van 9,08 miljard USD. De Verenigde Staten zijn de derde grootste markt, goed voor 14% van de totale export, na ASEAN en de EU.

Momenteel zijn de Verenigde Staten nog steeds voor 12-15% afhankelijk van geïmporteerd staal (ongeveer 20-25 miljoen ton/jaar). De impact van tarieven hoeft dus niet nadelig te zijn voor de gehele Vietnamese staalindustrie, zolang deze de potentie van deze markt maar weet te benutten.

Voorheen kregen Canada, Mexico en Brazilië, die voorheen voorkeurstarieven op staal uit de Verenigde Staten ontvingen, nu te maken met hetzelfde belastingtarief van 25%. Dit creëert een gelijker speelveld en helpt Vietnamese staalproducenten om hun prijsconcurrentiepositie in de Verenigde Staten te behouden, waar jaarlijks miljarden dollars aan inkomsten worden gegenereerd.

Omdat de VS geen belangrijke exportmarkt is, kunnen Vietnamese staalbedrijven zich richten op de binnenlandse markt. Deze markt herstelt zich dankzij positieve signalen van overheidsinvesteringen en onroerend goed, maar ook op markten in de ASEAN-regio, die profiteren van vrijhandelsovereenkomsten.

Toch moeten we niet te optimistisch zijn. Wanneer andere landen namelijk moeite hebben om toegang te krijgen tot de Amerikaanse markt, zullen ze hun export verleggen en goedkoop staal naar Azië en Vietnam exporteren voor consumptie. Hierdoor ontstaat er grote druk op het binnenlandse staal, dat kampt met een overaanbod.

Bovendien bestaat het risico dat Vietnamees staal beschuldigd wordt van het ‘verhullen van de oorsprong’ van staal uit andere landen om de hoge wederzijdse belastingen van de Verenigde Staten te ontduiken.

Op 4 april maakte het Amerikaanse ministerie van Handel (DOC) de voorlopige resultaten bekend van het antidumpingonderzoek naar geïmporteerd gegalvaniseerd staal, waarbij Vietnam onderworpen is aan een belastingtarief van maximaal 88,12%.

Hoewel het nog niet definitief is, geldt tot 18 augustus dat als het DOC niet kan aantonen dat Vietnamees staal geen schade toebrengt aan de Amerikaanse staalindustrie, de Amerikaanse International Trade Commission (ITC) in oktober 2025 officieel extra belastingen op Vietnamees staal zal heffen vanwege illegale dumping en subsidies.

Uit de geschiedenis blijkt dat de Verenigde Staten in 2018-2019 antidumping- en antisubsidieheffingen van meer dan 400% oplegden op een aantal Vietnamese staalproducten.

Om tijdig en effectief te kunnen reageren, moet de staalindustrie investeren in technologische innovatie, de productiekosten verlagen en de productkwaliteit en -waarde verbeteren.

Met name de staalindustrie moet haar exportstrategie herzien, zich strikt houden aan transparantie in de toeleveringsketen en de regelgeving inzake de oorsprong van goederen; en beschuldigingen van "valse oorsprong", die de VS altijd "onder de loep neemt" bij geïmporteerde goederen, koste wat kost vermijden. Zelfs een kleine fout kan leiden tot nieuwe sancties, waardoor het concurrentievoordeel van een hele sector afneemt.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om markten te blijven diversifiëren en vrijhandelsovereenkomsten te benutten om de export uit te breiden. De regering moet de diplomatieke dialoog met de Verenigde Staten blijven versterken om beleid dat ongunstig is voor de industrie te beperken, effectieve oplossingen te implementeren om de Amerikaanse markt te behouden, bedrijven te ondersteunen bij het reageren op handelsbeschermingsonderzoeken en de binnenlandse markt te beschermen tegen goedkoop geïmporteerd staal.

Dit is het moment voor de overheid en het bedrijfsleven om de handen ineen te slaan en actie te ondernemen voor de duurzame ontwikkeling van een belangrijke sector.

Volgens nhandan.vn

Bron: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm