Resolutie 68: Het doel van 2 miljoen bedrijven is volledig haalbaar

(Chinhphu.vn) - Volgens viceminister van Financiën Nguyen Duc Tam wordt de geboorte van Resolutie nr. 68 beschouwd als een doorbraak in het denken over en plannen van economisch ontwikkelingsbeleid in de nieuwe situatie, met als doel een impuls te creëren voor de sterke ontwikkeling van de particuliere economie. Hoewel Resolutie 68 nog maar kort van kracht is, heeft deze veel positieve effecten en spillovereffecten gehad.

Viceminister van Financiën Nguyen Duc Tam. Foto: VGP/Minh Ngoc.

Het vertrouwen in het starten van een bedrijf wordt sterk gewekt

Geachte viceminister, Resolutie nr. 68 van het Politbureau wordt beschouwd als een keerpunt in het ontwikkelingsdenken. Hoe beoordeelt u, na bijna een half jaar implementatie, de impact van Resolutie nr. 68 op het bedrijfsleven ?

Viceminister Nguyen Duc Tam: Resolutie nr. 68 stelt een zeer hoog doel voor de sterke opkomst van de particuliere economie . Dienovereenkomstig streeft Vietnam ernaar om tegen 2030 2 miljoen bedrijven actief te hebben in de economie, 20 bedrijven actief per 1.000 mensen. Ten minste 20 grote ondernemingen nemen deel aan de wereldwijde waardeketen. De gemiddelde groeivoet van de particuliere economie is ongeveer 10-12% per jaar; de bijdrage van de particuliere economie aan het BBP is ongeveer 55-58%; het creëren van banen voor ongeveer 84-85% van de totale beroepsbevolking. Streeft ernaar om tegen 2045 ten minste 3 miljoen bedrijven actief te hebben in de economie; die bijdragen aan ongeveer 60% van het BBP. De particuliere economie heeft een hoog concurrentievermogen in de regio en internationaal.

Om dit doel te bereiken, richt de resolutie zich op het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat, het vereenvoudigen van administratieve procedures, het minimaliseren van nalevingskosten en het vergroten van de steun voor de particuliere sector om zich sterk te ontwikkelen en zo een belangrijke bijdrage te leveren aan het BBP en de economie.

Er kan worden gesteld dat de uitgifte van Resolutie nr. 68 een nieuwe vitaliteit heeft gecreëerd, de ondernemersgeest heeft aangewakkerd en het ondernemersvertrouwen heeft versterkt. Sinds mei 2025, toen het Politbureau Resolutie nr. 68 uitvaardigde, zijn er maandelijks gemiddeld meer dan 18.500 nieuwe ondernemingen opgericht, een stijging van 43% ten opzichte van het gemiddelde van de eerste vier maanden van 2025.

In de eerste 10 maanden van 2025 telde het hele land 255.800 nieuw geregistreerde bedrijven en keerde terug naar de operationele activiteiten, een stijging van 26,5% ten opzichte van dezelfde periode in 2024, 34% hoger dan het aantal bedrijven dat zich uit de markt terugtrok; het totale kapitaal van bedrijven in de particuliere economische sector dat aan de economie werd toegevoegd, wordt geschat op bijna 5,2 miljoen miljard VND, een stijging van 98,2% ten opzichte van dezelfde periode in 2024. Gecumuleerd tot eind oktober 2025 telde het hele land meer dan 1 miljoen bedrijven die actief waren in de economie.

Bovendien bereikte het aantal ondernemingen dat van mei 2025 tot september 2025 weer operationeel werd gemiddeld meer dan 12.000 ondernemingen/maand, met een cumulatief totaal van bijna 93.000 ondernemingen die in de eerste 10 maanden van 2025 weer operationeel werden, een stijging van meer dan 40% ten opzichte van dezelfde periode in 2024. Zo groeide het gemiddelde aantal ondernemingen dat de markt betrad en herbetrad sterk nadat Resolutie nr. 68 werd uitgevaardigd, en bereikte bijna 32.000 ondernemingen/maand, een stijging van meer dan 28,4% vergeleken met het gemiddelde van de eerste 4 maanden van 2025 (24.900 ondernemingen/maand).

Het ondernemersklimaat is aanzienlijk verbeterd. Dit blijkt duidelijk uit de positieve beoordeling van het bedrijfsleven. Uit een onderzoek van de Private Economic Development Research Board (Board IV) bleek dat meer dan 46% van de bedrijven de effectiviteit van Resolutie nr. 68 "verwacht/verwacht" en daarmee de hoogste gemiddelde score behaalde op de indicatoren voor ondernemersvertrouwen.

Om de doelstelling van 2 miljoen ondernemingen in 2030 te realiseren, blijft het ministerie van Financiën proactief samenwerken met instanties om instellingen te verbeteren en een gunstig, transparant en gelijkwaardig ondernemersklimaat te creëren.

Belemmeringen voor markttoetreding en nalevingskosten zullen worden weggenomen door substantiële verminderingen van administratieve procedures (AP) en hervormingen van de bedrijfsvoorwaarden (BC). Eind oktober 2025 had de premier een plan goedgekeurd om 348 AP's te schrappen, 1703 AP's te vereenvoudigen en 2041 BC's te schrappen, onder beheer van 14/14 ministeries en agentschappen; tegelijkertijd hebben ministeries en agentschappen proactief herzieningen uitgevoerd, afhankelijk van hun bevoegdheid, of documenten ingediend bij bevoegde autoriteiten om juridische documenten uit te vaardigen (VBQPPL) om de vermindering van 172 AP's te implementeren, 718 AP's te vereenvoudigen en 222 BC's te schrappen.

Volgens het door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde plan om administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen, wordt verwacht dat het totale aantal administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten dat moet worden verminderd en vereenvoudigd, 2.941 bedraagt, goed voor 60,2%, en dat 2.263 bedrijfsomstandigheden in voorwaardelijke bedrijfslijnen en beroepen worden verminderd, goed voor 31%. Tegelijkertijd wordt verwacht dat de totale tijd om administratieve procedures te verminderen en af ​​te handelen 13.182 dagen bedraagt ​​en dat de kosten voor het verminderen van de naleving van administratieve procedures meer dan 34,2 biljoen VND/jaar zullen bedragen (bijna 29%).

In de eerste 10 maanden van 2025 telde het hele land 255.800 nieuwe geregistreerde bedrijven die weer operationeel werden. Dit is een stijging van 26,5% ten opzichte van dezelfde periode in 2024 en 34% hoger dan het aantal bedrijven dat zich uit de markt terugtrok.

Elimineer de 'angst voor conversie'-mentaliteit van zakelijke huishoudens

Om de doelstelling van 2 miljoen bedrijven in 2030 te behalen, wordt de huishoudelijke sector als een belangrijke potentiële speler beschouwd. Wat is volgens u de belangrijkste factor om hen aan te moedigen over te stappen op het bedrijfsmodel?

Viceminister Nguyen Duc Tam: Momenteel telt het land ongeveer 5,2 miljoen zakelijke huishoudens. Dit is een gebied met een groot potentieel om de doelstelling van bedrijfsontwikkeling te bereiken. Als slechts een klein deel van hen zich durft te bekeren tot het bedrijfsmodel, is de doelstelling van 2 miljoen bedrijven volledig haalbaar.

In de praktijk aarzelen veel zakelijke huishoudens echter nog steeds om over te stappen. Naar mijn mening zijn daar drie belangrijke redenen voor. Ten eerste zijn de juridische kosten voor zakelijke huishoudens en ondernemingen nog steeds vrij hoog. Ten tweede begrijpen zakelijke huishoudens de wettelijke voorschriften voor ondernemingen niet volledig en zijn ze niet bekend met boekhouding, waardoor ze aarzelen om over te stappen. Ten derde waren zakelijke huishoudens voorheen onderworpen aan forfaitaire belastingen en was het boekhoudsysteem voor boeken, facturen en documenten veel eenvoudiger dan dat van ondernemingen.

Om deze belemmeringen weg te nemen, heeft Resolutie nr. 68 een belangrijk beleid voorgesteld: vanaf 2026 wordt de forfaitaire belasting afgeschaft. Dit draagt ​​bij aan transparantie in de bedrijfsactiviteiten van huishoudens en creëert tegelijkertijd prikkels om over te stappen. Wanneer ze een onderneming worden, zullen ze profiteren van vele preferentiële en ondersteunende maatregelen, zoals preferentiële toegang tot krediet, grond, opleiding, technologie en belastingvoordelen in de geest van Resolutie nr. 198.

Het Ministerie van Financiën heeft het ontwerpbesluit voor Resolutie nr. 198 afgerond en ter overweging en goedkeuring aan de regering voorgelegd. Het ministerie verwacht dat na de uitvaardiging van dit besluit het beleid ter ondersteuning van nieuw opgerichte ondernemingen en ter ondersteuning van zakelijke huishoudens om zich tot ondernemingen om te vormen, een positief effect zal hebben op het transformatieproces van zakelijke huishoudens.

Het ministerie van Financiën richt zich op het bevorderen van digitale transformatie op het gebied van belastingen, douane en financiën, waarbij wordt toegewerkt naar 100% online overheidsdiensten op niveau 4.

Geachte staatssecretaris, welke concrete stappen heeft het ministerie van Financiën genomen om zakelijke huishoudens te ondersteunen bij de overstap naar een onderneming?

Viceminister Nguyen Duc Tam: Om particuliere bedrijven te ondersteunen bij de transformatie naar ondernemingen, richt het ministerie van Financiën zich op twee hoofdgroepen oplossingen: het perfectioneren van het juridische en beleidsmatige kader en het implementeren van praktische ondersteuningsmaatregelen.

Het Ministerie van Financiën bestudeert dringend wijzigingen in de Wet op de belastingadministratie en de Wet op de inkomstenbelasting voor particulieren. Het doel is om een ​​nieuw managementmodel te creëren: eenvoudige, transparante en gemakkelijk te implementeren aangiften. Ook moeten boeken, facturen en documenten eenvoudiger worden. Zo hoeven zakelijke huishoudens niet te veel onder druk te staan ​​bij het omzetten, bestuderen en ontwikkelen van een Wet op de individuele bedrijven. Zo wordt de kloof in de managementorganisatie en het financiële boekhoudsysteem tussen zakelijke huishoudens en ondernemingen geminimaliseerd.

Bovendien dient het ministerie bij de regering een besluit in ter ondersteuning van Resolutie nr. 198, met praktische ondersteuning: het aanbieden van gratis boekhoudsoftware, korte trainingen, ondersteuning van online bedrijfsregistratie en het verkorten van de conversietijd.

Voor een synchrone implementatie werkt het ministerie van Financiën actief aan de verbetering van de technische infrastructuur om het beleid uit te voeren om de forfaitaire belasting voor bedrijven per 1 januari 2026 af te schaffen. Tegelijkertijd versterken we de digitale transformatie van belastingbeheer, zoals: het gebruik van elektronische facturen die via kassa's worden gegenereerd om de inning correct en volledig te laten verlopen, en tegelijkertijd de tijd en kosten voor bedrijven te verminderen; het aanbieden van gratis elektronische belastingaangifte- en betalingssystemen, elektronische factuursoftware en boekhoudsoftware, met name door prioriteit te geven aan ondersteuning voor bedrijven die in de beginfase problemen ondervinden; het bevorderen van interne digitale transformatie, het verbeteren van de kwaliteit van de overheidsdiensten en de capaciteit voor belastingbeheer, en het verbeteren van de dataconnectiviteit.

Het ministerie van Financiën in het algemeen en de belastingsector in het bijzonder hebben zich de laatste tijd ook gericht op het verspreiden van propaganda om het bewustzijn en de managementcapaciteit van bedrijven te vergroten. De belastingsector heeft bedrijven begeleid bij het opstellen van elektronische facturen, het doen van belastingaangiften en het gebruik van boekhoudsoftware.

Daarnaast werkt het ministerie aan een vernieuwing van de inspectie- en toezichtswerkzaamheden in een online richting, gebaseerd op risicoclassificatie. Daarmee wordt de druk verlaagd, de transparantie vergroot en een gunstiger ondernemersklimaat gecreëerd.

Sinds mei 2025, toen het Politbureau resolutie nr. 68 uitvaardigde, werden er gemiddeld elke maand meer dan 18.500 nieuwe ondernemingen opgericht, een stijging van 43% ten opzichte van het gemiddelde van de eerste vier maanden van 2025.

Meer toegang tot hulpbronnen: de sleutel tot bedrijfsgroei

Toegang tot hulpbronnen is altijd een grote uitdaging voor de private sector, met name voor het midden- en kleinbedrijf en innovatieve ondernemingen. Welke oplossingen heeft het ministerie van Financiën voor dit probleem?

Viceminister Nguyen Duc Tam: Het grootste obstakel voor de particuliere economie is vandaag de dag de toegang tot middelen, met name kapitaal, grond, technologie en hoogwaardig personeel. Als adviesorgaan van de regering op het gebied van financiën en begroting, ter ondersteuning van bedrijven en particuliere huishoudens, is het ministerie van Financiën van plan zich te richten op de implementatie van de volgende belangrijke oplossingen om kleine en middelgrote ondernemingen en innovatieve ondernemingen te ondersteunen bij het verbeteren van hun toegang tot middelen, met name:

Ten eerste moeten we ons richten op hervormingen van het belasting- en fiscaal beleid om kleine en middelgrote ondernemingen en innovatieve bedrijven te stimuleren. We moeten passende stimuleringsmechanismen voorstellen voor de vennootschapsbelasting voor inkomsten uit investeringen in onderzoek, ontwikkeling en innovatie. We moeten bepaalde soorten vergoedingen en kosten in de beginfase voor technologische start-ups vrijstellen en verlagen. We moeten een mechanisme invoeren voor aftrek en snelle belastingteruggave voor ondernemingen met innovatieve investeringsprojecten.

Ten tweede moet het Fonds voor de Ontwikkeling van het Midden- en Kleinbedrijf op doeltreffende wijze worden beheerd, door onderzoek om het model van extra-budgettaire staatsfinancieringsfondsen (kredietgarantiefonds, Fonds voor de Ontwikkeling van het Midden- en Kleinbedrijf, fonds voor lokale ontwikkelingsinvesteringen, enz.) te perfectioneren, om een ​​operationeel model te ontwikkelen dat het beste aansluit bij de eisen van de staat op het gebied van beheer en de ondersteuningsbehoeften van particuliere ondernemingen, met name kleine en middelgrote ondernemingen en innovatieve ondernemingen;

Ten derde zal het Ministerie van Financiën actief samenwerken met ministeries, afdelingen en lokale overheden om de voorwaarden te beoordelen en te creëren waaronder bedrijven grond, fabrieken en infrastructuur kunnen pachten die overtollige publieke activa zijn, volgens de beginselen van openbaarheid en transparantie. De uitvoering van Resolutie nr. 198 moet worden versneld om voorwaarden te creëren voor kleine en middelgrote ondernemingen, innovatieve ondernemingen en ondersteunende industriële ondernemingen om toegang te krijgen tot grondfondsen in industrieparken en clusters.

Tegelijkertijd zet het ministerie zich proactief in voor de ondersteuning van digitale transformatie, managementopleidingen, financiën en belastingen. Daarnaast versterkt het de coördinatie met ondernemersverenigingen, zodat bedrijven inzicht krijgen in de ondersteuningsmaatregelen en hier direct gebruik van kunnen maken.

Strategische prioriteiten voor de komende periode

Wat zijn volgens de plaatsvervangende minister de belangrijkste prioriteiten in de komende periode om de doelstellingen voor bedrijfsontwikkeling te bereiken overeenkomstig Resolutie nr. 68?

Viceminister Nguyen Duc Tam: Ik denk dat er drie soorten taken zijn waarop we ons de komende tijd moeten concentreren.

Ten eerste moeten we doorgaan met het verbeteren van instellingen en beleid ter ondersteuning van bedrijven, overeenkomstig de richtlijnen van het Politbureau in Resolutie nr. 68 en van de Nationale Vergadering in Resolutie nr. 198, om zo snel mogelijk beleid in de praktijk te brengen ter verbetering van het investerings- en ondernemersklimaat, ondersteuning van de toegang tot land, productie- en bedrijfspanden, ondersteuning van financiering, krediet en overheidsaanbestedingen; ondersteuning van wetenschap, technologie, innovatie, digitale transformatie en opleiding van personeelszaken; ondersteuning van de oprichting van middelgrote en grote ondernemingen en baanbrekende ondernemingen om het concurrentievermogen van ondernemingen te verbeteren.

Ten tweede, blijf kosten besparen en vereenvoudig administratieve procedures om een ​​gunstig, transparant en effectief investerings- en ondernemingsklimaat te creëren. Het ministerie van Financiën richt zich op het bevorderen van digitale transformatie op het gebied van belastingen, douane en financiën, en gaat daarbij over op 100% online overheidsdiensten op niveau 4. Dit helpt bedrijven tijd en kosten te besparen en vergroot tegelijkertijd de bekendheid en transparantie in de activiteiten van overheidsinstanties. Daarnaast moet de nadruk liggen op het wegnemen van toetredings- en operationele belemmeringen op de markt, het aanzienlijk verminderen van administratieve procedures, het verlagen van nalevingskosten en het hervormen van de zakelijke voorwaarden. Herzie en verwijder belemmeringen op het gebied van investeringen, grond, bouw, planning, enz. om een ​​duidelijke, stabiele en voorspelbare juridische corridor voor bedrijven te creëren.

Ten derde, het creëren en verspreiden van vertrouwen en ondernemersgeest in de samenleving. Het ministerie van Financiën stelt altijd dat het ondersteunen van bedrijven niet alleen gaat om het opstellen van beleid, maar ook om het begeleiden, luisteren, delen en snel wegnemen van obstakels, en het vormgeven van beleid in een creatieve ontwikkelingsrichting.

Met een reeks synchrone oplossingen, variërend van instellingen en beleid tot praktische implementatie, neemt het ministerie van Financiën geleidelijk knelpunten weg, creëert het nieuwe motivatie voor bedrijven en draagt ​​het bij aan het maken van de particuliere economische sector tot de belangrijkste drijvende kracht van de nationale economie, een pionier in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie, een pionier in het bevorderen van groei, het creëren van banen, het verbeteren van de arbeidsproductiviteit en het nationale concurrentievermogen in het nieuwe tijdperk, het tijdperk van streven, welvaart, beschaving en geluk van de natie.

Dank u, viceminister, voor uw zeer specifieke en praktische bijdrage. Hopelijk zal de Vietnamese private economische sector, met de daadkrachtige deelname van het ministerie van Financiën en aanverwante ministeries en afdelingen, daadwerkelijk een doorbraak boeken en een belangrijke drijvende kracht worden in de economische ontwikkeling van het land.

Minh Ngoc

Bron: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-hoan-toan-kha-thi-102251112095600054.htm