Op de ochtend van 30 oktober besprak de Nationale Assemblee in groepen het ontwerp van een resolutie over het opstellen van een pilot voor de omgang met bewijsmateriaal en activa tijdens het onderzoek, de vervolging en het proces in een aantal strafzaken.

Sprekend in de Hanoi-groep zei afgevaardigde Pham Duc An, voorzitter van de raad van bestuur van Agribank , dat de resolutie in deze sessie zou moeten worden aangenomen.

Duc An Pham.jpeg
Afgevaardigde Pham Duc An. Foto: Manh Thang

Volgens de heer Pham Duc An moet de reikwijdte van de resolutie echter breder zijn en niet beperkt blijven tot de gevallen die worden gemonitord door het Centrale Stuurcomité voor Corruptiebestrijding en Negativiteit.

Verwijzend naar het geval van Agribank, die de activa van een bedrijf beheerde met een onderpand ter waarde van ongeveer 280 miljard VND, zei de heer An dat als de activa in het verleden waren beheerd, ze direct konden worden teruggevorderd. Maar nu is de renteschuld opgelopen tot meer dan 300 miljard VND en zijn de activa nog steeds bevroren. De schade is niet alleen voor de individuele organisatie, maar ook voor de staat.

"Als dat bedrag zou worden uitgeleend, zouden de inkomsten nog hoger zijn. Als het geld in de schatkist zou worden gestopt, zou dat het slachtoffer schade berokkenen en de mogelijkheid van de verdachte om de gevolgen te herstellen verminderen. Omdat het geld in de schatkist niet toeneemt, maar het geld bij commerciële banken ter waarde van honderden miljarden, duizenden miljarden, zou in slechts een paar maanden tijd toenemen", gaf de heer An een voorbeeld.

Nguyen Huu Chinh Hanoi.jpeg
Afgevaardigde Nguyen Huu Chinh - voormalig opperrechter van het Volksgerechtshof van Hanoi. Foto: Phu Trong

Afgevaardigde Nguyen Huu Chinh (voormalig opperrechter van het Volksgerechtshof van Hanoi) stelde voor om snel met een resolutie te komen, omdat de huidige regelgeving volstrekt ontoereikend is en nadelen oplevert voor verdachten en slachtoffers.

De heer Nguyen Huu Chinh zei dat volgens de regelgeving de onderzoeksinstantie bij het starten van een zaak het recht heeft om tegoeden te bevriezen en in beslag te nemen. De rechtbank is echter de uiteindelijke instantie die deze tegoeden afhandelt, wat erg lang duurt, meestal 1-2 jaar, en het bewijsmateriaal aantast.

De voormalige opperrechter van de rechtbank van Hanoi verwees naar de zaak van de voormalige directeur van het Bach Mai-ziekenhuis, Nguyen Quoc Anh, waarbij medische apparatuur ter waarde van 40 miljard VND in beslag werd genomen en bevroren. Nadat de zaak was afgehandeld, durfde niemand de apparatuur aan te nemen en werd deze overgebracht naar een ander ziekenhuis, waardoor deze ongebruikt moest blijven.

"Er zijn gevallen bekend waarin machines jarenlang zijn blijven liggen om als schroot te worden verwerkt", aldus de heer Nguyen Huu Chinh. Hij voegde daaraan toe dat de aanpak van corruptiezaken niet beperkt moet blijven tot alleen gevallen, maar uitgebreid moet worden.

Nguyen Hai Trung.jpeg
Afgevaardigde Nguyen Hai Trung - Hoofd van de politie van Hanoi.

Over hetzelfde onderwerp wees afgevaardigde Nguyen Hai Trung (directeur van de politie van de stad Hanoi) erop dat deze instantie een enorme hoeveelheid bewijsmateriaal van onroerend goed moet beheren, wat een enorme verspilling is. Er zijn echter ook onroerende goederen die hun waarde hebben verloren omdat ze te lang onbeheerd zijn gebleven.

"Als de eigenaar van het voertuig niet oplet, is het net alsof hij het achterlaat. Ze kunnen het niet liquideren, dus moeten ze het houden", aldus de heer Trung.

Volgens de directeur van de politie van Hanoi leidt bovengenoemd probleem tot verspilling, zoals waardevermindering van activa en de noodzaak tot opslag van bewijsmateriaal. Daarnaast leidt de inzet van personeel om bewijsmateriaal te beheren eveneens tot verspilling.

"De huidige situatie is zeer moeilijk en ontoereikend, dus het uitgeven van dit document is noodzakelijk. De reikwijdte van de regelgeving is echter te beperkt; het betreft alleen gevallen en incidenten die door de Centrale Stuurgroep voor Corruptiebestrijding en Afvalbeheer worden gemonitord en begeleid", aldus de heer Trung, die voorstelde de reikwijdte van deze kwestie uit te breiden.

Volgens afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy, vicevoorzitter van de juridische commissie van de Nationale Vergadering, zou de reikwijdte van de pilot echter niet moeten worden uitgebreid, maar zou deze zich uitsluitend moeten richten op gevallen die worden gemonitord en aangestuurd door het Centrale Stuurcomité voor corruptiebestrijding en antinegatieve praktijken.

Volgens mevrouw Thuy moeten we niet perfectionistisch of overhaast zijn, maar voorzichtig. De pilotperiode kan echter flexibel worden geregeld, niet per se drie jaar, en moet worden geëvalueerd tijdens de implementatie en in combinatie met de wijziging van andere wetten.

Voorkom vroegtijdige verspilling en overdracht van activa

Voorkom vroegtijdige verspilling en overdracht van activa

Op de ochtend van 30 oktober luisterde de Nationale Vergadering naar de Hoge Commissaris van het Openbaar Ministerie, Nguyen Huy Tien, die een ontwerpresolutie presenteerde over het reguleren van de omgang met bewijsmateriaal en activa tijdens het onderzoek, de vervolging en het proces in een aantal strafzaken.