Met betrekking tot de regelgeving die vereist dat bevoegde instanties en personen grondprijzen en kosten voor infrastructuurconstructie (indien van toepassing) moeten vastleggen in beslissingen over grondtoewijzing, grondhuur, toestemming om grondgebruiksdoeleinden te wijzigen, verlenging of aanpassing van de duur van grondgebruik... zei afgevaardigde Tran Chi Cuong (delegatie Da Nang ) in het ontwerp van de resolutie dat deze regelgeving zorgt voor een grote vertraging in de voortgang van de grondtoewijzing aan investeerders.
De afgevaardigden stelden voor om de verplichte regelgeving die vereist dat grondprijzen en infrastructuurkosten worden opgenomen in de besluiten tot grondtoewijzing en -pacht, te schrappen. De regelgeving zou erop gericht moeten zijn om eerst besluiten tot grondtoewijzing en -pacht te nemen; de vaststelling van grondprijzen, infrastructuurkosten en de bijbehorende financiële procedures worden in de volgende fase parallel uitgevoerd.
"Investeerders kunnen pas geld betalen en grond ter plaatse ontvangen nadat ze volledig aan hun financiële verplichtingen hebben voldaan, zoals vastgesteld door de bevoegde autoriteiten. Deze aanpak waarborgt niet alleen de begroting, maar halveert ook de administratieve tijd, creëert geen juridische risico's en heeft een positief effect op de verbetering van het investeringsklimaat", suggereerde afgevaardigde Tran Chi Cuong.
De afgevaardigden stelden ook voor om deze inhoud niet strikt vast te leggen in de resolutie van de Nationale Vergadering , maar om de regering de opdracht te geven om details te specificeren en zo flexibiliteit te garanderen, in overeenstemming met de capaciteit van het grondwaarderingssysteem en de vereisten van de hervorming van de administratieve procedure in elke fase.
Wat betreft de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en hervestiging zei de afgevaardigde dat de terugvordering van land door de staat in het geval zoals gespecificeerd in punt b, clausule 2, artikel 3 noodzakelijk is om moeilijkheden op te lossen en te voorkomen dat de voortgang van het project wordt vertraagd. De staat steunt echter alleen de terugvordering van land en moet de legitieme rechten van de bevolking waarborgen.
Daarom stelde afgevaardigde Tran Chi Cuong voor om optie 2 in de ontwerpresolutie te kiezen. Als de totale kosten van compensatie, ondersteuning en hervestiging lager zijn dan de gemiddelde prijs van 1 m² grond volgens de overeengekomen prijs, ontvangt degene wiens grond wordt teruggevorderd het verschil; de investeerder betaalt het resterende verschil en dit wordt opgenomen in de totale kosten van het project.
Afgevaardigde Tran Chi Cuong en afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (delegatie Hai Phong) waren het, net als afgevaardigde Tran Chi Cuong, eens met optie 2. Zij zeiden dat deze optie de legitieme rechten waarborgt van mensen van wie het land wordt teruggewonnen. Voor projecten waarbij meer dan 75% van het landoppervlak is overeengekomen, zorgt het betalingsmechanisme voor het verschil ervoor dat mensen een compensatie ontvangen die niet lager is dan de overeengekomen prijs. Dit zorgt voor eerlijkheid en beperkt klachten. Het verschil wordt door de investeerder betaald en is inbegrepen in de projectkosten, zonder de begroting te belasten.
Met betrekking tot grondtoewijzing, grondpacht en bestemmingswijziging in artikel 4, gaven de afgevaardigden aan dat clausule 8 bepaalt dat overtredingen van de grondwetgeving en de gevolgen van de afhandeling van overtredingen door grondgebruikers openbaar moeten worden gemaakt via het elektronische informatieportaal van het provinciaal Volkscomité en het Ministerie van Landbouw en Milieu. Het ontwerp vereist echter de openbaarmaking van alle overtredingen zonder de aard, omvang en gevolgen ervan te specificeren.
Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga stelde voor dat de opstellers van de verordening deze verordening zorgvuldig zouden overwegen en tegelijkertijd het mechanisme voor de bescherming van persoonsgegevens zouden onderzoeken en aanvullen, en de reikwijdte, voorwaarden, termijn voor openbaarmaking en informatiebeveiligingsmaatregelen duidelijk zouden vastleggen om te voldoen aan de huidige wetgeving.
Afgevaardigde Tran Van Tien (delegatie Phu Tho) was geïnteresseerd in de inhoud van landterugwinning, waarin Artikel 3, Punt b, Clausule 2 bepaalt dat indien het project wordt uitgevoerd via een overeenkomst om landgebruiksrechten te ontvangen en meer dan 75% van het gebied is bereikt en meer dan 75% van de landgebruikers akkoord is, de Provinciale Volksraad zal overwegen om de terugwinning van het resterende gebied goed te keuren om land toe te wijzen of te verpachten aan de investeerder.
Volgens de afgevaardigden is deze regeling om meerdere redenen zeer moeilijk uit te voeren. Eén daarvan is dat de reden voor de keuze voor het percentage van 75% niet duidelijk is uitgelegd en dat het noodzakelijk is om het onderzoek en de beoordeling door het Opstelcomité te verduidelijken om te zien hoeveel projecten aan beide voorwaarden tegelijk voldoen, of slechts aan één van de twee voorwaarden.
Daarnaast is het lastig om de mate van toestemming van de grondgebruikers te bepalen in gevallen waarin de persoon aan wie de grondgebruiksrechten zijn toegekend, is overleden. Momenteel bevat de goedkeuring van het investeringsbeleid geen tijdslimiet voor de voltooiing van de overeenkomst; indien toegepast volgens het concept, zullen veel projecten die onder compensatieovereenkomsten vallen, de beslissing over de goedkeuring van het investeringsbeleid moeten aanpassen...
Afgevaardigde Tran Van Tien stelde dat projecten die door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd voor investeringen, allemaal noodzakelijke projecten zijn. Projecten die grond gebruiken, zouden daarom door de staat gecompenseerd en teruggevorderd moeten worden, en er mag geen onderscheid worden gemaakt tussen projecten die door de staat worden gecompenseerd en projecten met compensatieovereenkomsten.
Afgevaardigde Nguyen Thi Thu Thuy (delegatie Gia Lai) maakte zich zorgen over de regelgeving omtrent de toewijzing en verhuur van grond op basis van de voortgang van landontginning, compensatie, ondersteuning en hervestiging (clausule 1, artikel 4), en stelde voor dat de opstelcommissie de regelgeving omtrent de toewijzing en verhuur van grond op basis van de voortgang van landontginning zou herzien, omdat de praktijk veel tekortkomingen vertoont.
Het opsplitsen van de voortgang van de grondtoewijzing in afzonderlijke teruggewonnen delen leidt tot fragmentatie, kleinschaligheid, moeilijk beheer, een langere uitvoeringstijd van het project, extra administratieve procedures en problemen bij het bepalen van financiële verplichtingen en het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten.
De afgevaardigde gaf aan dat soortgelijke regelgeving eerder was toegepast, maar was ingetrokken vanwege ineffectiviteit, wat leidde tot problemen met compensatie, terreinruiming en het invullen van juridische documenten. Grondtoewijzing en grondhuur dienen daarom alleen te worden overwogen volgens het schema voor compensatie, ondersteuning en hervestiging in gevallen waarin het project is goedgekeurd door de bevoegde autoriteit met een duidelijk schema voor grondverwerving, om haalbaarheid, consistentie en gemak in het staatsbeheer van grond te garanderen.
Wat betreft grondverwerving, compensatie, ondersteuning en hervestiging (artikel 3) stemde afgevaardigde Nguyen Thi Thu Thuy in met optie 2 en sloot zich aan bij de standpunten van enkele afgevaardigden die eerder het woord voerden, met name afgevaardigde Tran Van Tien. De afgevaardigde verzocht om verduidelijking van de grondslag voor het tarief van 75% en om te bepalen op welk type project deze regeling van toepassing is, aangezien elk project een andere omvang en oppervlakte heeft.
De afgevaardigde van de Gia Lai-delegatie benadrukte ook dat het erg belangrijk is om rekening te houden met het percentage van 25% dat het oneens is. Deze groep kan namelijk sociale instabiliteit, veiligheid en orde veroorzaken en aanleiding geven tot klachten en rechtszaken met betrekking tot land.
Bron: https://hanoimoi.vn/nhieu-de-xuat-moi-nham-thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-725336.html
![[Foto] Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man ontvangt de eerste vicevoorzitter van de Federatieraad van de Federale Vergadering van de Russische Federatie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)