Veel oplossingen om het overschot en tekort aan ambtenaren op gemeentelijk niveau in Hung Yen te beperken

De provincie Hung Yen is dringend bezig met het herzien en herstructureren van haar personeel, het overplaatsen van personeel op basis van hun capaciteit en het organiseren van extra werving en omscholing van personeel in gebieden waar tekorten zijn.

Vanaf 1 juli trad het lokale bestuursmodel met twee niveaus officieel in werking, wat de verwachting schept van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt apparaat.

De realiteit is echter dat er in veel plaatsen sprake is van een onevenwicht in de personele middelen. Op sommige plaatsen is er een overschot aan personeel en op andere plaatsen een tekort. Dit geldt met name voor specialistische functies zoals grond, financiën/boekhouding en basisbouw.

De provincie Hung Yen is dringend bezig met het herzien en herstructureren van haar personeel, het overplaatsen van personeel op basis van hun capaciteit en het organiseren van extra werving en omscholing van personeel in gebieden waar tekorten zijn.

Proactief en vroegtijdig saneren zorgt er niet alleen voor dat de bedrijfsvoering van lokale overheden stabieler wordt, maar creëert ook een belangrijke basis zodat het nieuwe model in de volgende fase echt effectief kan zijn.

Dringend overplaatsen van kaderleden en ambtenaren. De gemeente Le Loi (Hung Yen) kreeg 37 posities toegewezen, maar heeft er momenteel 31 (lager dan het minimum aantal). Het gebrek aan kaderleden heeft gevolgen voor de dienstverlening aan de bevolking. Dit is niet de enige gemeente die na de herindeling van het apparaat een tekort heeft aan kaderleden en ambtenaren. In Hung Yen zijn er volgens de regelgeving 19 gemeenten die een tekort hebben aan kaderleden en ambtenaren.

De heer Phan Van Duong, secretaris van het partijcomité van de gemeente Le Loi, hoopt dat de provincie concrete en haalbare oplossingen zal hebben om het probleem grondig aan te pakken en ervoor te zorgen dat elke gemeente en wijk voldoende gekwalificeerde functionarissen en ambtenaren heeft om de taken in de komende tijd uit te voeren.

Dao Hong Van, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Hung Yen, zei dat de provincie, na de inwerkingtreding van het tweeledige lokale bestuur op 1 juli, een tijdelijk aantal kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau heeft, tijdelijk aangesteld volgens Besluit nr. 922/QD-UBND van 11 september 2025 van het Provinciaal Volkscomité van 4.469 personen. Het aantal kaderleden bedraagt ​​momenteel 3.940 personen (gemiddeld ongeveer 38 kaderleden en ambtenaren per gemeente en wijk).

Per 2 december 2025 had de provincie 85 gemeenten met 32 ​​of meer personeelsleden en 19 gemeenten met minder dan 32 personeelsleden (42 personen te weinig). Het aantal ontbrekende ambtenaren en ambtenaren vergeleken met het aantal dat tijdelijk werd toegewezen in Besluit nr. 922/QD-UBND van 11 september 2025 van het Provinciaal Volkscomité bedraagt ​​529 personen. Om bovenstaande situatie te verhelpen, heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Hung Yen het Provinciaal Volkscomité geadviseerd om 5 ambtenaren over te plaatsen van gemeenten met meer dan 32 ambtenaren naar gemeenten met een tekort aan gekwalificeerde en professionele ambtenaren. Aan de andere kant heeft de provincie 26 ambtenaren en overheidsmedewerkers op provinciaal niveau toegevoegd aan gemeenten en wijken, waarvan 9 personen werden overgeplaatst naar 8 gemeenten met minder dan 32 personeelsleden.

De provincie heeft 9 ambtenaren van provinciale overheidsdiensten aangenomen die voldoen aan de normen en voorwaarden om als ambtenaar op gemeentelijk niveau te werken; en 47 ambtenaren van provincieniveau zijn overgeplaatst naar gemeentelijk niveau en tussen gemeenten. Momenteel blijft het Provinciaal Volkscomité het Ministerie van Binnenlandse Zaken opdracht geven om ongeveer 40 ambtenaren en overheidsmedewerkers te beoordelen en over te plaatsen naar gemeentelijk niveau, met prioriteit voor gemeenten met minder dan 32 werknemers.

Het Provinciaal Volkscomité blijft de Dienst Binnenlandse Zaken opdracht geven om samen te werken met de Organisatieraad van het Provinciaal Partijcomité om regelmatig het aantal ambtenaren met gelijkwaardige professionele kwalificaties maar in grote aantallen in dezelfde gemeente te balanceren en te reguleren ten opzichte van aangrenzende gemeenten met een tekort. Dit om de juiste persoon, de juiste baan, de juiste expertise en het juiste beroep te garanderen, aldus de heer Dao Hong Van duidelijk.

Ondersteuning van mensen bij het uitvoeren van administratieve procedures bij het Tan Thuan Commune Public Administration Service Center. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Eerlijkheid bij het toevoegen van meer personeel op gemeentelijk niveau

Om de toewijzing en aanstelling van ambtenaren op gemeentelijk niveau te verduidelijken, zei de heer Pham Quang Ngoc, voorzitter van het Volkscomité van de provincie Hung Yen, dat de provincie, na een grondige evaluatie van het beheer en de inzet van ambtenaren op gemeentelijk niveau in het gebied, een plan zal hebben om meer ambtenaren aan te werven voor de gemeente. Bij de aanwerving van ambtenaren zullen de Provinciale Volksraad en de kiezers toezicht houden, met het oog op publiciteit, transparantie en gelijkheid. De provincie heeft overwogen om prioriteit te geven aan ervaren mensen in de regio. Tegelijkertijd heeft de provincie de training, coaching en begeleiding versterkt door middel van diverse oplossingen, waarbij ingegaan wordt op praktische problemen die zich voordoen in het werk van ambtenaren op gemeentelijk niveau, en waarbij de nadruk ligt op het oplossen, verbeteren en inrichten van de organisatie van openbare eenheden op gemeentelijk niveau.

Aan de andere kant, voor gemeenten die voldoende ambtenaren hebben aangesteld, maar nog steeds een aantal specialistische gebieden missen, informeerde de heer Dao Hong Van, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Hung Yen, dat het ministerie gemeenten zal begeleiden bij het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten met mensen met expertise en vaardigheden om direct aan de eisen en taken te voldoen. De provincie Hung Yen instrueert gemeenten met name om prioriteit te geven aan specialistische gebieden zoals informatietechnologie, landbeheer, bouw, enz., en ervoor te zorgen dat de regelgeving en instructies op alle niveaus worden nageleefd.

Eerder had de provincie ook al een oplossing om het tekort aan kaderleden op gemeentelijk niveau op te vangen door ambtenaren en overheidspersoneel van departementen en afdelingen die door de bevoegde autoriteiten waren aangesteld, te mobiliseren en te detacheren voor een periode van drie jaar bij het Volkscomité op gemeentelijk niveau. Kaderleden en ambtenaren ontvangen dan salarissen en toelagen die passen bij hun functie voordat ze worden gemobiliseerd. Daarnaast ontvangt elk geval een eenmalige subsidie ​​gelijk aan 10 maanden basissalaris op het moment van aanstelling.

Na het goed voltooien van hun taken op de basis, worden ambtenaren en overheidsmedewerkers teruggeplaatst in de uitzendende instantie of eenheid, of toegewezen aan een passende functie, die niet lager is dan de functie vóór de versterking. Ambtenaren en overheidsmedewerkers komen in aanmerking voor een salarisverhoging van één niveau (de tijd die nodig is om het nieuwe salarisniveau te behouden, wordt continu berekend op basis van de tijd die nodig is om het oude salarisniveau te behouden) indien zij het laatste salarisniveau van de huidige rang of functie nog niet hebben ontvangen.

Met betrekking tot de stabiliteit en soepele werking van de gemeentelijke autoriteiten, gaf de heer Nguyen Huu Nghia, secretaris van het provinciaal partijcomité van Hung Yen, de opdracht om zich te richten op de basis, ondersteuning, begeleiding en het creëren van de beste omstandigheden op het gebied van middelen, met name middelen voor de stabiele werking van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau. Het doel is om het aantal en de structuur van de kaders te waarborgen en de gebieden met een overschot aan personeel te herschikken om de kaders op gemeentelijk niveau in evenwicht te brengen. Indien er na de regeling nog steeds een tekort aan personeel op gemeentelijk niveau is, zal de provincie de kaders op departementsniveau overplaatsen naar de basis. Vanaf nu tot eind 2025 zal de provincie maximale middelen inzetten om de effectiviteit van de gemeentelijke autoriteiten te ondersteunen en te versterken.

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp