Vanuit het perspectief van de Nuoi Em-zaak: personen die liefdadigheidswerk doen, mogen geen dubbelzinnige rekeningen hebben.

Op 8 december kondigde de heer Hoang Hoa Trung, oprichter van het liefdadigheidsproject Nuoi Em, de opschorting aan van alle fondsenwervingsactiviteiten en de blokkering van bankrekeningen ten behoeve van de audit. Deze beslissing volgde op een twee dagen durende storm van kritiek op sociale media over de werkwijze van de groep. Veel filantropen hekelden de situatie van één kind dat door meerdere mensen wordt opgevoed en de onjuiste gegevens.

De kern van de controverse is de geldstroom. Hoewel het project een omvang heeft van meer dan 120.000 deelnemers en honderden miljarden dong heeft gemobiliseerd, vloeien deze middelen nog steeds rechtstreeks naar de persoonlijke rekening van de heer Hoang Hoa Trung in plaats van naar een onafhankelijke juridische entiteit. Het project is bovendien nooit onafhankelijk gecontroleerd, wat grote zorgen baart over de transparantie.

Personen die liefdadigheid bedrijven, zijn verplicht een boekhouding bij te houden.

De huidige wetgeving stelt eisen aan boekhoudkundige en fondsenwervende activiteiten in circulaire 41/2022 van het Ministerie van Financiën en decreet 93/2021 van de regering, die van toepassing zijn op activiteiten ter mobilisatie, ontvangst en distributie van vrijwillige bijdragen ter ondersteuning van natuurrampen, epidemieën, incidenten en patiënten met ernstige ziekten.

Artikel 3 van Circulaire 41/2022 bepaalt duidelijk dat alle organisaties, agentschappen, eenheden en personen die zich bezighouden met het mobiliseren, ontvangen, distribueren en gebruiken van vrijwillige bijdragen voor het uitvoeren van sociale en liefdadigheidsactiviteiten, boeken moeten openen om de daaruit voortvloeiende economische transacties volledig vast te leggen, rapporten moeten opstellen en transparante informatie moeten verstrekken in overeenstemming met de relevante regelgeving en wetten.

Nhìn từ vụ Nuôi em: Cá nhân làm từ thiện không được nhập nhèm tài khoản - 1 — Controleer geldtransacties (Foto: Manh Quan).

Volgens Circulaire 41 moeten organisaties, agentschappen en eenheden met sociale en liefdadigheidsactiviteiten die een aparte boekhouding voeren voor activiteiten op het gebied van het mobiliseren, ontvangen en distribueren van vrijwillige bijdragen, boekhoudkundige boeken openen om alle daaruit voortvloeiende transacties vast te leggen en volledig te verantwoorden. Tegelijkertijd moeten zij transparante financiële verslagen opstellen in overeenstemming met de regelgeving.

Voor eenheden die geen aparte boekhouding voor liefdadigheidsactiviteiten hebben, maar alleen andere functies bekleden, wordt de boekhouding uitgevoerd volgens hetzelfde boekhoudsysteem als de eenheid. De inkomsten en uitgaven uit de activiteiten voor het mobiliseren en ontvangen van vrijwillige bijdragen moeten echter in een apart gedetailleerd boek worden bijgehouden om een correct gebruik te garanderen.

Jaarlijks of periodiek moet de eenheid een verslag opstellen over de inkomsten en uitgaven voor sociale en charitatieve activiteiten; deze gegevens openbaar maken overeenkomstig de wet en dit onderdeel afzonderlijk toelichten in het algemene financiële verslag om transparantie te waarborgen.

Voor personen die sociale en liefdadigheidsactiviteiten uitvoeren, vereist Circulaire 41 dat zij een boek openen om volledige informatie vast te leggen over de resultaten van het ontvangen, verdelen en gebruiken van de bijdragen; tegelijkertijd moeten zij verslagen opstellen en de inkomsten en uitgaven openbaar maken in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Rekeningen moeten gescheiden zijn en persoonlijke uitgaven mogen niet worden gedeeld.

In decreet 93/2021 worden ook duidelijk de gevallen vastgelegd waarin individuen deelnemen aan het mobiliseren, ontvangen, verdelen en gebruiken van vrijwillige bijdragen om moeilijkheden te overwinnen die worden veroorzaakt door natuurrampen, epidemieën en incidenten in het land.

Daarom moeten mensen die campagne voeren voor een goed doel voor elke campagne een aparte rekening openen bij een commerciële bank, zodat ze alle donaties kunnen ontvangen en beheren. Tegelijkertijd moeten ze een geschikte locatie regelen waar ze de goederen kunnen ontvangen en bewaren tijdens de ontvangstperiode.

Op verzoek van de schenker dient de schenker een ontvangstbewijs voor de bijdrage in geld of natura te verstrekken. Na afloop van de aangekondigde acceptatietermijn mag de schenker geen verdere bijdragen meer accepteren en dient hij de bank waar de rekening is geopend, op de hoogte te stellen van de stopzetting van de acceptatie.

De kosten voor mobilisatie, ontvangst en distributie worden gedragen door de persoon die de donaties opvraagt. Als de donateur hiermee akkoord gaat, mag deze zelf aftrekken van de donatiebron, maar hij moet dit wel samenvatten en openbaar maken.

Vrijwillige bijdragen ter bestrijding van natuurrampen, epidemieën en incidenten zijn niet opgenomen in de staatsbegroting. Indien de bijdragen worden gebruikt voor het repareren of bouwen van essentiële infrastructuurwerken of voor de aankoop van apparatuur, worden de financiële ontvangst en het beheer uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van artikel 13 van Decreet 93. Indien de activa worden ondersteund voor overheidsinstanties en openbare diensten, moeten de activa worden ontvangen, gewaardeerd en beheerd in overeenstemming met de regelgeving.

Personen die liefdadigheid mobiliseren, moeten zorgen voor publiciteit en transparantie; ze moeten een boek openen om al het ontvangen en verdeelde geld en de goederen per onderdaan en gemeente te registreren. De resultaten van de inkomsten en uitgaven moeten openbaar worden gemaakt overeenkomstig artikel 14 van Decreet 93 en binnen 30 dagen schriftelijk worden toegezonden aan het Volkscomité van de gemeente waar ze wonen, zodat ze kunnen worden verzonden.

Bron: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nhin-tu-vu-nuoi-em-ca-nhan-lam-tu-thien-khong-duoc-nhap-nhem-tai-khoan-20251209100252064.htm