Inspanningen om duurzame projecten voor armoedebestrijding te implementeren

ARME GEVANGENIS 1

Het Tra Tap People's Committee ontwikkelt economische modellen voor groepen huishoudens om het bewustzijn te vergroten over de deelname van mensen aan arbeid, productie en duurzame armoedebestrijding. Foto: HO QUAN

Draaipunt van het veld

In gebied C72, dorp 4, gemeente Tra Tap, wordt een jarenlang onvruchtbaar heuvelgebied geleidelijk door de bevolking omgevormd tot een gecombineerd landbouwmodel, waarbij rijst wordt verbouwd op terrasvormige velden, groenten worden verbouwd en vee en pluimvee worden gehouden. De bevolking verdeelt elk perceel, maakt gebruik van nabijgelegen waterbronnen en kiest geschikte variëteiten, waardoor het model in eerste instantie een stabiel bestaan heeft gecreëerd.

Vanuit de kapitaalbron van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding heeft het Volkscomité van de Commune 1.000 fokkippen voor 12 huishoudens ondersteund. De financiering vond plaats in 2 cycli van 2 maanden, zodat er een fokrotatie kon worden gecreëerd die paste bij de omstandigheden van elk huishouden.

De heer Pham Quang Huong, een lid van het model, zei dat mensen elk stuk land verdeelden en om de beurt voor het vee en de gewassen zorgden. De locatie van het model bevindt zich in een gebied dat minder getroffen is door aardverschuivingen, dicht bij een waterbron, waardoor het geschikt is voor implementatie op lange termijn. "Naast de economische waarde helpt landverbetering mensen ook om proactiever te zijn in de productie, waardoor ze geleidelijk stabiele landbouwgewoonten ontwikkelen in plaats van de traditionele methoden uit het verleden", aldus de heer Huong.

De heer Le Trung Thuc, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tra Tap, zei dat de regio onder grote druk staat sinds de overstap naar een bestuursmodel met twee niveaus. De dossiers van oude projecten moeten vanaf het begin worden herzien, het budgetoverdrachtsproces loopt nog steeds vast en ambtenaren bekleden meerdere functies, waardoor de voortgang van de uitvoering onvermijdelijk vertraging oploopt. Bovendien is de toepassing van eenheidsprijzen en standaardprijzen van het Nationaal Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding niet echt duidelijk, wat het beoordelingsproces en de dossiervoorbereiding bemoeilijkt. Bovendien hebben natuurrampen en aardverschuivingen de afgelopen tijd het grondfonds voor productie aanzienlijk verkleind.

De gemeente streeft er echter nog steeds naar het programma in de praktijk te brengen. De gemeente heeft zeven projecten opgezet ter ondersteuning van de productieontwikkeling met een totale kapitaalbehoefte van meer dan VND 10,3 miljard, waarvan de staatsbegroting meer dan VND 7,8 miljard ondersteunt. Huishoudens zijn begonnen met het bouwen van schuren, het graven van gaten, het bewerken van de grond en het voorbereiden van de acceptatie van planten- en dierensoorten voor vestiging volgens de regelgeving.

"De gemeente kiest voor een voorzichtige aanpak. Elk project dat wordt uitgevoerd, moet effectief zijn en aansluiten bij de omstandigheden in het gebied, zodat de mensen een stabiel bestaan kunnen opbouwen", aldus de heer Thuc.

Knelpunten wegnemen

In de gemeente Tra Leng wordt de toewijzing en uitbetaling van carrièrekapitaal in het kader van het Nationaal Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding per project en subproject uitgevoerd. Het totale kapitaalplan voor 2025, inclusief overgangskapitaal, bedraagt meer dan VND 18,5 miljard. Hiervan is meer dan VND 15,8 miljard afkomstig uit de centrale begroting en meer dan VND 2,7 miljard uit de stadsbegroting. Tot op heden heeft de gemeente meer dan VND 12 miljard uitgekeerd, wat neerkomt op 64,6%.

ARME GEVANGENIS 3

Ambtenaren van de gemeente Tra Leng ondervroegen huishoudens en verzamelden hun mening voordat ze modellen voor armoedebestrijding implementeerden. Foto: PHAN VINH

Met name de investeringsprojecten voor sociaaleconomische infrastructuur zijn voor 100% uitbetaald, wat heeft bijgedragen aan de voltooiing van veel essentiële zaken die de bevolking ten goede komen in hun leven en productie. Projecten ter ondersteuning van het levensonderhoud, modellen voor armoedebestrijding en productieontwikkeling worden eveneens uitgevoerd volgens de routekaart, hoewel er nog steeds sprake is van een laag uitbetalingskapitaal vanwege procedurele problemen, met name in de fasen van het bepalen van eenheidsprijzen en het selecteren van begunstigden.

De heer Chau Minh Nghia, voorzitter van het volkscomité van de gemeente Tra Leng, zei dat de eenheid zich richt op het wegnemen van knelpunten bij het beoordelen van documenten en dat er tegelijkertijd wordt samengewerkt met gespecialiseerde instanties van de stad om de voortgang van elk project te waarborgen.

"Veel modellen ter ondersteuning van de teelt van gewassen, veeteelt en voedingsverbetering worden geïmplementeerd op een manier die nauw aansluit bij de behoeften van de bevolking, waarbij prioriteit wordt gegeven aan praktische deelprojecten die direct inkomsten kunnen genereren. De gemeente richt zich ook op woningbouwprojecten en heeft tot nu toe bijna 7,5 miljard VND uitgekeerd, wat bijdraagt aan het oplossen van de dringende behoeften van arme en bijna-arme huishoudens in het gebied", voegde de heer Nghia eraan toe.

Volgens het rapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu bedroeg het totale kapitaalplan voor de uitvoering van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding in 2025 (inclusief kapitaal voor de periode 2022-2024) meer dan VND 1.060 miljard; hiervan was de centrale begroting goed voor meer dan VND 786 miljard en de lokale begroting voor meer dan VND 273 miljard. Op 25 november had de stad meer dan VND 362 miljard uitgegeven, wat neerkomt op 34,2%. De centrale hoofdstad heeft bijna 40% uitgegeven, terwijl de lokale hoofdstad iets meer dan 18% bedraagt.

Dit toont aan dat de druk op het basisniveau bij de toewijzing van tegenmiddelen na de overstap naar een tweeledig bestuursmodel vrij groot is. De grote hoeveelheid documenten, de noodzaak om elk project zorgvuldig te beoordelen en de personeelswisselingen bij sommige eenheden hebben de voortgang van veel projecten beïnvloed.

Een vertegenwoordiger van het ministerie van Landbouw en Milieu zei dat de stad zich in de komende tijd zal richten op het beoordelen en classificeren van gemeentelijke en dorpsfunctionarissen om training en begeleiding te organiseren bij de implementatie van het programma. Hierbij zal met name prioriteit worden gegeven aan nieuw aangestelde functionarissen om consistentie in het proces te waarborgen.

Op basis van de toegewezen financiering moeten eenheden het uitbetalingsproces versnellen en de juiste begunstigden en ondersteunende inhoud garanderen. Tegelijkertijd moeten ze het minimale lokale partnerkapitaal herzien volgens de regelgeving, zodat elk project en subproject wordt afgerond volgens de gestelde doelen. Dit draagt bij aan het verbeteren van de effectiviteit van duurzame armoedebestrijding in de hele stad in 2025.

Bron: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html