Adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lam Dong: 5 oplossingen voor duurzame armoedebestrijding op het platteland

Volgens de heer Nguyen Hoang Phuc, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lam Dong, heeft de regio zich de laatste tijd gericht op de implementatie van vijf oplossingen om bij te dragen aan de doelstelling van duurzame armoedebestrijding in plattelandsgebieden en gebieden met etnische minderheden.

Door de jaren heen heeft het armoedebestrijdingsprogramma in Lam Dong altijd de aandacht en sterke sturing gekregen van autoriteiten op alle niveaus. Het programma heeft bijgedragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling en het aanzien van plattelandsgebieden veranderd, met name dankzij de sociale, technische en economische infrastructuur van de provincie Lam Dong.

Voordat de provincies Lam Dong, Dak Nong en Binh Thuan werden samengevoegd tot een nieuwe provincie met de naam Lam Dong, had verslaggever Dan Viet een interview met de heer Nguyen Hoang Phuc, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu (NNMT) van de provincie Lam Dong, over het programma voor armoedebestrijding in deze regio.

De heer Nguyen Hoang Phuc - adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu van de provincie Lam Dong.

Verslaggever: Mijnheer, welke opmerkelijke resultaten heeft het programma voor armoedebestrijding in de provincie Lam Dong in de periode 2021-2025 behaald?

Dhr. Nguyen Hoang Phuc: De laatste tijd, met name in de periode 2021-2025, is het beheer- en uitvoeringsapparaat van nationale doelprogramma's in de provincie Lam Dong verbeterd en geüniformeerd, van provincie tot lokaal niveau. De planningswerkzaamheden hebben dan ook een middellangetermijnvisie, gekoppeld aan de vijfjaren- en jaarplannen; de decentralisatie is versterkt, waardoor lokale overheden proactief middelen kunnen mobiliseren, beheren en effectief inzetten; de taken en bevoegdheden van de leden van het stuurcomité van nationale doelprogramma's zijn duidelijk toegewezen; en er is sprake van proactieve coördinatie bij het aansturen, uitvoeren en begeleiden van de uitvoering van de inhoud en taken van elk programma en project.

Het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding heeft bijgedragen aan het waarborgen van de sociale zekerheid, het verbeteren van de levensstandaard van mensen en het verhogen van hun inkomen.

De afgelopen tijd heeft het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding bijgedragen aan het behalen van de doelstelling van economische groei, het waarborgen van sociale zekerheid, het verbeteren van de levensstandaard van mensen, het verhogen van hun inkomen en het creëren van voorwaarden voor toegang tot basisvoorzieningen in de samenleving, zodat arme en bijna-arme huishoudens kunnen voldoen aan de multidimensionale armoedenorm voor de periode 2021-2025.

Volgens de statistieken bedroeg het multidimensionale armoedepercentage in de hele provincie eind 2021 6,94%, eind 2024 1,97% en eind 2025 zal het naar verwachting 1,67% bedragen. Gemiddeld daalde het multidimensionale armoedepercentage in de periode 2021-2025 met 1,32% per jaar, waarmee het beoogde doel werd bereikt.

Wat betreft het multidimensionale armoedecijfer van etnische minderheden: eind 2021 bedroeg het 18,96%, eind 2024 bedroeg het 5,47% en eind 2025 wordt geschat dat het multidimensionale armoedecijfer van etnische minderheden 4,97% zal bedragen. Gemiddeld zal het multidimensionale armoedecijfer van etnische minderheden in de periode 2021-2025 met 3,5% per jaar dalen.

Verslaggever Dan Viet sprak met de heer Nguyen Hoang Phuc over het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding in Lam Dong.

PV: Mijnheer de Voorzitter, welke moeilijkheden en voordelen heeft de provincie Lam Dong ondervonden bij de implementatie van het nationale doelprogramma voor armoedebestrijding?

Dhr. Nguyen Hoang Phuc: Wat de voordelen betreft, hebben de inspanningen om moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, dankzij de nauwe, daadkrachtige, proactieve en gerichte leiding en aansturing van partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus, en de grote solidariteit en consensus van de bevolking, positieve resultaten opgeleverd en aanzienlijk bijgedragen aan de implementatie van de doelen en doelstellingen van het nationale programma voor duurzame armoedebestrijding. Het uiterlijk van plattelands- en berggebieden heeft daardoor veel positieve veranderingen ondergaan en de sociaaleconomische infrastructuur is geleidelijk voltooid, waardoor is voldaan aan de toenemende behoeften op het gebied van productie en levensonderhoud.

Daarnaast is propagandawerk op grote schaal ingezet in vele passende vormen, wat een fundamentele en krachtige verandering onder de bevolking teweeg heeft gebracht over het doel en de betekenis van armoedebestrijding, de positie en rol van de bevolking bij de implementatie van de armoedebestrijdingsdoelstelling. Van daaruit wekt het de wil om proactief te zijn en de armen te steunen, en moedigt het mensen aan en mobiliseert het hen om zich vrijwillig te registreren om duurzaam aan armoede te ontsnappen.

Gemiddeld daalde het multidimensionale armoedecijfer in Lam Dong in de periode 2021-2025 met 1,32% per jaar, waarmee de gestelde doelen werden behaald.

Bij de implementatie van het programma voor duurzame armoedebestrijding stuit de planning voor de implementatie van het nationale doelprogramma voor armoedebestrijding op lokaal niveau echter nog steeds op moeilijkheden en verwarring, omdat de leidende documenten voor de implementatie van het doelprogramma van de centrale ministeries en vestigingen over het algemeen niet tijdig en gedetailleerd zijn; veel documenten moeten worden herzien, aangevuld en aangepast... Daarom lopen alle niveaus, vestigingen en locaties tegen veel moeilijkheden en verwarring aan bij de implementatie van het programma.

Bovendien is het voor projecten ter ondersteuning van productieontwikkeling en beroepsonderwijs moeilijk om kapitaal uit te keren, omdat de begunstigden steun hebben ontvangen uit het nationale doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden, of uit andere ondersteuningsprogramma's en -projecten. Het deelproject ter bestrijding van informatiearmoede is moeilijk uit te voeren, omdat Lam Dong eind 2024 geen gemeenten meer zal hebben met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden. Het uitkeren van kapitaal voor dit project is dan ook moeilijk uit te voeren.

PV: Welke specifieke oplossingen heeft de landbouwsector in de provincie Lam Dong de laatste tijd gehad om bij te dragen aan het doel van duurzame armoedebestrijding in plattelandsgebieden en etnische minderheidsgebieden in de provincie?

Dhr. Nguyen Hoang Phuc: Om het doel van duurzame armoedebestrijding te bereiken, vooral in plattelandsgebieden en gebieden met etnische minderheden, heeft de provincie Lam Dong zich de laatste tijd gericht op de implementatie van vijf belangrijke oplossingen:

Ten eerste moeten we de verspreiding van het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat op het gebied van duurzame armoedebestrijding bevorderen op alle niveaus, in alle sectoren, onder alle mensen en onder de armen, om het bewustzijn op het gebied van armoedebestrijding te veranderen en te transformeren. We moeten de wil van de armen opwekken om proactief te zijn en in opstand te komen. We moeten op een effectieve manier beleid en ondersteuningsmiddelen van de Staat en de gemeenschap ontvangen en gebruiken om aan de armoede te ontsnappen en welvarend te worden.

Tot nu toe hebben duizenden huishoudens in Lam Dong hulp gekregen bij het verwijderen van tijdelijke en vervallen woningen.

Ten tweede moeten algemene beleidsmaatregelen ter vermindering van de armoede (gezondheidszorg, onderwijs, beroepsopleidingen, preferentiële leningen, huisvesting, enz.) snel en volledig worden geïmplementeerd om de levensomstandigheden en de toegang tot basisvoorzieningen voor de armste groepen en etnische minderheden in bijzonder moeilijke gebieden geleidelijk te verbeteren.

Ten derde moeten nationale doelprogramma's effectief worden geïntegreerd en geïmplementeerd: het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling met het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding, het nationale doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden om maximale kapitaalbronnen te mobiliseren voor de implementatie van nationale doelprogramma's die banen en inkomen voor de armen creëren.

Ten vierde moeten we de inspectie en het toezicht op de uitvoering van beleid en programma's op het gebied van armoedebestrijding en sociale zekerheid versterken, evenals het beleid met betrekking tot etnische minderheden. Hierbij moeten we vooral toezicht houden op budgettaire investeringen ter uitvoering van doelstellingen en taken op het gebied van armoedebestrijding op lokaal niveau.

Ten slotte is training nodig om de capaciteit te verbeteren van ambtenaren die zich bezighouden met armoedebestrijding in dorpen en gemeenten met moeilijke sociaal-economische omstandigheden, afgelegen gebieden en gebieden met etnische minderheden. Zij moeten het bewustzijn vergroten en de armen en kwetsbaren effectief ondersteunen bij het verkrijgen van toegang tot basisvoorzieningen.

PV: Hoe heeft de industrie in Lam Dong de overdracht van wetenschap en technologie en effectieve landbouwproductiemodellen naar arme en bijna-arme huishoudens geïmplementeerd? En wat zijn de typische modellen die duidelijke resultaten hebben opgeleverd op het gebied van armoedebestrijding, meneer?

Dhr. Nguyen Hoang Phuc: Tot nu toe heeft het project ter diversificatie van bestaansmiddelen en de ontwikkeling van modellen voor armoedebestrijding in het kader van het nationale programma voor duurzame armoedebestrijding 1.880 huishoudens ondersteund die aan het model deelnamen en 1.086 arme en bijna-arme huishoudens geholpen bij de ontwikkeling van hun productie. De belangrijkste onderdelen zijn ondersteuning van gewas- en veeteeltmodellen, ondersteuning van zaailingen en vee voor arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en huishoudens die net aan de armoede zijn ontsnapt in het kader van het nationale programma voor duurzame armoedebestrijding.

Een huishouden in Lam Dong kreeg ondersteuning voor zijn levensonderhoud door het fokken van varkens.

De implementatie van modellen en de ondersteuning van de productieontwikkeling van het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding heeft huishoudens geholpen bij het leren toepassen van wetenschap en technologie in de landbouw en veeteelt; het verstandig en economisch gebruiken van meststoffen en pesticiden; het voorkomen van ziektes bij gewassen en vee, etc. Hierdoor hebben huishoudens hun kennis kunnen verbeteren, wetenschap en technologie kunnen toepassen, een stabiele bestaanszekerheid kunnen creëren, hun inkomen kunnen verhogen en armoede op duurzame wijze kunnen verminderen.

Arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en huishoudens die net uit de armoede zijn ontsnapt en deelnemen aan modellen voor diversificatie van bestaansmiddelen en ondersteuning bij productieontwikkeling, worden getraind in en begeleid in technieken die nodig zijn bij deelname aan de modellen. Ze worden ondersteund met planten, zaden, materialen, enz. Tegelijkertijd moeten deelnemende huishoudens zorgen voor omstandigheden met betrekking tot faciliteiten, arbeid en productiemiddelen die aansluiten bij de inhoud van het project en zich ertoe verbinden het tegenfonds van het project veilig te stellen.

PV: Welke koerswijzigingen en plannen heeft de provincie Lam Dong in de komende periode om het programma voor armoedebestrijding effectief en duurzaam te blijven uitvoeren?

Dhr. Nguyen Hoang Phuc: In de periode 2026-2035 wordt verwacht dat het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding en het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling de twee huidige programma's zullen integreren tot één enkel programma, in overeenstemming met het beleid van de ministeries, afdelingen en de centrale overheid.

Voor het nationale doelstellingsprogramma voor armoedebestrijding is het, naast de projecten die de nationale doelstellingsprogramma's implementeren zoals voorgeschreven, noodzakelijk om het socialezekerheidsbeleid op het gebied van gezondheidszorg, onderwijs, beroepsopleiding, preferentiële leningen, huisvesting, enz. snel en volledig te blijven implementeren om de levensomstandigheden en de toegang tot basisvoorzieningen voor arme en bijna-arme huishoudens geleidelijk te verbeteren en hen te helpen duurzaam aan de armoede te ontsnappen.

De teelt van moerbeien en zijderupsen is een duurzaam en effectief middel van bestaan ​​geworden voor de bevolking van Lam Dong om in armoede te voorzien.

Daarnaast is het noodzakelijk om de rol van mensen en bedrijven te blijven promoten als belangrijkste actoren in het proces van de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en duurzame armoedebestrijding. Mensen zijn niet alleen begunstigden, maar nemen ook actief deel aan de planning, organisatie, uitvoering en monitoring van het programma. Bedrijven moeten een gunstig klimaat krijgen om te investeren in landbouw en plattelandsgebieden, en zo duurzame bestaansmiddelen en banen te creëren.

Lam Dong zal daarnaast oplossingen voor kapitaalmobilisatie synchroon implementeren en zo zorgen voor volledige en tijdige mobilisatie volgens de regelgeving. Daarnaast zal Lam Dong prioriteit geven aan de toewijzing van ontwikkelingsinvesteringskapitaal aan achtergestelde gebieden om de kloof tussen regio's te verkleinen. Kapitaalbronnen uit nationale doelprogramma's, gerichte ondersteuningsprogramma's en -projecten en andere investeringsprojecten die in de provincie worden uitgevoerd, effectief integreren. Dit zorgt voor concentratie en voorkomt spreiding en duplicatie.

Versterk met name de propaganda om het bewustzijn bij de uitvoering van armoedebestrijding te veranderen en te vergroten, de wil te wekken om proactief te zijn en te streven naar het ontsnappen aan armoede. Versterk tegelijkertijd de inspectie en het toezicht op de uitvoering van beleid en projecten met betrekking tot arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en huishoudens die net aan armoede zijn ontsnapt, om moeilijkheden en problemen snel op te lossen en bestaande problemen en tekortkomingen voor te stellen, aan te bevelen en te corrigeren.

Ja, dank u wel!

Bron: https://baolamdong.vn/pho-giam-doc-so-nnmt-tinh-lam-dong-5-giai-phap-giam-ngheo-ben-vung-vung-nong-thon-382484.html