Nieuw plan voor kapitaalmobilisatie voor de Tan Phu-snelweg

Nieuw kapitaalmobilisatieplan voor de snelweg Tan Phu - Bao Loc ter waarde van 18.120 miljard VND

Er wordt voorgesteld dat het staatsinvesteringskredietkapitaal een grotere rol gaat spelen in het PPP-project om te investeren in de aanleg van de snelweg Tan Phu (provincie Dong Nai ) - Bao Loc (provincie Lam Dong) ter waarde van VND 18.120 miljard.

De Tan Phu – Bao Loc Expressway is een van de drie projectonderdelen van het Dau Giay – Lien Khuong Expressway Project.

Verbeter de financiële haalbaarheid

Het overheidskantoor heeft zojuist officieel bericht nr. 4160/VPCP-KTTH verzonden aan de ministers van Financiën, Planning en Investeringen, Justitie, Transport, de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, de voorzitter van het volkscomité van de provincie Lam Dong en de algemeen directeur van de Vietnamese Ontwikkelingsbank (VDB). Hierin brengt hij de richtlijn van premier Pham Minh Chinh over inzake de ondersteuningsmechanismen voor het PPP-project om te investeren in de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc.

In de officiële mededeling nr. 4160/VPCP-KTTH benadrukte de premier dat de beoordeling en de beslissing over het verstrekken van leningen, het innen van hoofdsom en rente van projecten die staatsinvesteringskredietkapitaal lenen, onder de bevoegdheid van de VDB vallen en moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de volgorde, procedures en voorschriften van Besluit nr. 32/2017/ND-CP van 31 maart 2017 betreffende staatsinvesteringskrediet en de huidige wettelijke voorschriften, waarbij strengheid, efficiëntie, haalbaarheid worden gewaarborgd en negativiteit, corruptie, winstbejag en schendingen van de wet worden voorkomen.

De premier heeft het ministerie van Financiën, het ministerie van Planning en Investeringen, het ministerie van Transport, de Staatsbank van Vietnam en de VDB belast met het bestuderen van de aanbevelingen van het Volkscomité van de provincie Lam Dong, ter overweging en behandeling in overeenstemming met hun bevoegdheden en wettelijke bepalingen. De bovengenoemde ministeries en afdelingen dienen proactief nauw samen te werken en schriftelijk te reageren op het Volkscomité van de provincie Lam Dong, conform de regelgeving; en dienen onverwijld voorstellen te doen en te rapporteren aan de bevoegde autoriteiten over zaken die buiten hun bevoegdheid vallen.

Eerder, in mei 2024, publiceerde het Volkscomité van de provincie Lam Dong officieel bericht nr. 3814/UBND-GT, waarin werd voorgesteld het mechanisme voor het PPP-project te ondersteunen om te investeren in de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc. Het Volkscomité van de provincie Lam Dong stelde de premier voor om VDB te belasten met de financiering van staatsinvesteringskredieten voor het PPP-project, conform de regelgeving, om te investeren in de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc. Dit werd goedgekeurd en VDB werd opgedragen staatsinvesteringskredieten voor het project goed te keuren, op voorwaarde dat het eigen vermogen dat deelneemt aan de projectuitvoering ten minste 20% van de totale investering van het project bedraagt ​​(exclusief het staatskapitaal).

Bovendien adviseerde de bevoegde staatsinstantie de premier om VDB toestemming te geven om staatsinvesteringskrediet te verstrekken voor het project, met een maximaal leenbedrag van 80% van de totale investering (exclusief het staatskapitaal). "Dit zijn voorwaarden om de financiële haalbaarheid te verbeteren en investeerders aan te trekken voor het PPP-project om te investeren in de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc", benadrukte de heer Vo Ngoc Hiep, vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité van Lam Dong.

Het 66 km lange Tan Phu - Bao Loc Expressway Construction Investment PPP-project is een van de drie componentprojecten van het Dau Giay - Lien Khuong Expressway-project, dat door de premier is toegewezen aan het Volkscomité van de provincie Lam Dong als bevoegde staatsinstantie in Besluit nr. 1386/QD-TTg van 10 november 2022. Dit project moet eind 2026 worden voltooid om synchroon te kunnen functioneren met de resterende twee segmenten van de Dau Giay - Lien Khuong Expressway, namelijk Dau Giay - Tan Phu en Bao Loc - Lien Khuong.

Voorrang voor staatsinvesteringskredietkapitaal

In het haalbaarheidsonderzoek dat het Volkscomité van de provincie Lam Dong aan de Intersectorale Beoordelingsraad heeft voorgelegd, is de totale investering van het PPP-project voor de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc met 5,35% gestegen ten opzichte van de totale investering die is goedgekeurd in Besluit nr. 1386/QD-TTg, tot VND 18.120 miljard. Hiervan bedraagt ​​het deelnemende staatskapitaal VND 6.500 miljard (ongeveer 36% van de totale investering), terwijl het door investeerders gemobiliseerde kapitaal ongeveer VND 11.620 miljard bedraagt ​​(64% van de totale investering).

Het provinciaal volkscomité van Lam Dong versnelt de voltooiing van het haalbaarheidsstudierapport en dient dit in bij de Intersectorale Beoordelingsraad voor beoordeling en bij het provinciaal volkscomité van Lam Dong om het PPP-project goed te keuren voor investeringen in de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc in het tweede kwartaal van 2024. Het organiseert biedingen voor geselecteerde investeerders en bereidt de voorwaarden voor om het project in het vierde kwartaal van 2024 te kunnen starten.

Het provinciaal volkscomité van Lam Dong berekende dat de terugverdientijd van het project 28 jaar en 7 maanden bedraagt. Deze terugverdientijd is volgens de vertegenwoordiger van de Staatsbank te lang, wat leidt tot veel problemen bij het verkrijgen van krediet bij commerciële banken. De heer Vo Ngoc Hiep zei dat deze mening terecht is, aangezien PPP-projecten die in het verleden succesvol waren bij het selecteren van investeerders allemaal betere financiële indicatoren hadden, dankzij de staatssteun die tot 50% (of meer) bedroeg.

Om het probleem op te lossen, zei de leider van het provinciaal volkscomité van Lam Dong dat tijdens het opstellen van het haalbaarheidsstudierapport de VDB Lam Dong-vestiging en de Deo Ca Group Joint Stock Company (de investeerder die het project voorstelt) een overeenkomst hebben ondertekend over de financiering van investeringskredietkapitaal door de staat.

Dienovereenkomstig bedraagt ​​het totale kapitaal dat VDB verstrekt volgens de behoeften van Deo Ca Group ongeveer VND 20.000 miljard. De leningobjecten zijn investeringsprojecten in transportinfrastructuur die op de lijst van in aanmerking komende leningen staan ​​en voldoen aan de leenvoorwaarden volgens de regelgeving. De verwachte leenperiode is in de periode 2024-2027. Dit is een kapitaalbron met een gunstigere looptijd en rentevoet dan normale commerciële leningen.

Eind april 2024 bevestigde VDB Lam Dong Branch dat deze eenheid staatsinvesteringskredietkapitaal kan verstrekken voor het PPP-project om te investeren in de aanleg van de snelweg Tan Phu - Bao Loc. Het maximale staatsinvesteringskredietleningkapitaal bedraagt ​​70% van het totale investeringskapitaal van het project (exclusief werkkapitaal) binnen de voorgeschreven kredietlimiet.

De leningaanvraag van het project om de financiële haalbaarheid te garanderen, moet echter 80% van de totale investering bedragen (exclusief het staatskapitaal). Het probleem voor het project is dat decreet nr. 78/2023/ND-CP van de regering voorschrijft dat het eigen vermogen van de investeerder die deelneemt aan de projectuitvoering ten minste 20% van het totale investeringskapitaal van het project (exclusief werkkapitaal) bedraagt, terwijl de PPP-wet voorschrijft dat het minimale eigen vermogen in een PPP-transportinfrastructuurproject 15% van de totale projectinvestering bedraagt, exclusief het staatskapitaal.

"In het Tan Phu – Bao Loc Expressway Construction Investment PPP-project is het eigen vermogen vastgesteld op 20% van de totale investering, exclusief het staatskapitaalgedeelte, wat niet zal garanderen dat aan de voorwaarden voor staatsleningen van VDB wordt voldaan overeenkomstig de bepalingen van Decreet nr. 78/2023/ND-CP", aldus de heer Vo Ngoc Hiep.

Bron: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html