Quang Ninh: Armoedebestrijding door middel van interne hulpbronnen en inclusieve ontwikkeling

De provincie Quang Ninh heeft de afgelopen jaren een methodische aanpak gevolgd bij de uitvoering van armoedebestrijding en is daarmee een lichtend voorbeeld geworden in het land, aangezien de doelstelling voor duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 drie jaar eerder is behaald. Quang Ninh heeft momenteel een Human Development Index (HDI) en behoort daarmee tot de koplopers van het land.

Met de vastberadenheid "Elke inwoner van Quang Ninh plukt de vruchten van inclusieve groei, waarbij niemand achterblijft", heeft de provincie vele alomvattende oplossingen op alle gebieden geïmplementeerd. In de periode 2021-2025 heeft Quang Ninh meer dan 120.000 miljard VND gemobiliseerd om Resolutie nr. 06-NQ/TU van het Provinciaal Partijcomité, uitgegeven in mei 2021, uit te voeren: "Over duurzame sociaaleconomische ontwikkeling in combinatie met een solide waarborging van de nationale defensie en veiligheid in gemeenten, dorpen en gehuchten in bergachtige, grens- en eilandgebieden met etnische minderheden in de periode 2021-2025, met een visie tot 2030" en drie nationale doelprogramma's.

Opvallend is dat 84% van het gesocialiseerde kapitaal bestaat uit kredietkapitaal. De kredietomzet voor landbouw- en plattelandsontwikkeling in het gebied bedroeg meer dan VND 97,4 biljoen. Productieondersteuningsprogramma's, technologieoverdracht en beroepsopleiding worden flexibel geïmplementeerd, afgestemd op de lokale omstandigheden. Met steun van de provincie hebben veel huishoudens van etnische minderheden moedig geïnvesteerd in economische modellen die een stabiel inkomen opleveren.

Om arme en bijna-arme huishoudens te stimuleren aan de armoede te ontsnappen, richt de provincie zich op beroepsopleidingen voor plattelandsarbeiders, met name in bergachtige en eilanddistricten. Veel kortdurende beroepsopleidingen worden georganiseerd om in de praktijk te voorzien en mensen te helpen een stabiele baan te vinden in de dienstensector, het toerisme en de ondersteunende industrie.

De Dam Ha Commune heeft geld toegekend ter ondersteuning van de sloop van tijdelijke en vervallen huizen voor de familie van de heer Truong Xuan Thang in het dorp Tan Mai, mei 2025. Foto: Quoc Nghi

Tegelijkertijd heeft de provincie resoluut het beleid van eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen doorgevoerd; tot op heden hebben meer dan 1.000 door tyfoon Yagi getroffen huishoudens en huishoudens in moeilijkheden huisvestingssteun ontvangen. Tijdens het implementatieproces coördineren provinciale afdelingen, afdelingen, permanente agentschappen van het programma, lokale volkscomités en aanverwante eenheden regelmatig, wisselen ze informatie uit, lossen ze snel problemen en obstakels op of stellen ze aan leidinggevenden inhoud voor die buiten hun bevoegdheid valt.

Volgens het rapport van het Provinciaal Volkscomité bedroeg het armoedepercentage begin 2021 0,41%, wat overeenkomt met 1.526 huishoudens. In 2022 daalde het percentage tot 0,067%, wat overeenkomt met 258 huishoudens; eind 2023 zal de hele provincie geen arme huishoudens, geen arme gemeenten en geen bijzonder achtergestelde gemeenten meer hebben in de kust-, eiland- en strandgebieden. Met name in september 2023 heeft Quang Ninh de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen voltooid. Het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in etnische minderheden, bergachtige, grens- en eilandgebieden bereikte 83,79 miljoen VND/jaar, een stijging van 40,09 miljoen VND ten opzichte van 2020, ongeveer 1,4 keer hoger dan het nationale gemiddelde.

Met dat resultaat werd Quang Ninh in 2022 door de regering en de centrale ministeries en afdelingen erkend als de eerste plaats in het land die de doelstelling voor duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 voltooide. Dat is drie jaar eerder dan de nationale routekaart.

De inspanningen van Quang Ninh tonen de effectiviteit aan van de synchrone en drastische participatie van partijcomités, autoriteiten en sociaal-politieke organisaties, samen met de redelijke toewijzing van middelen en de 'multidimensionale armoede'-aanpak, gericht op inkomen, gezondheid, onderwijs, huisvesting, werkgelegenheid en toegang tot informatie. Quang Ninh is een voorbeeld geworden voor gemeenten in het hele land om te bestuderen, van te leren en te implementeren om resultaten te behalen in overeenstemming met de armoedebestrijdingsdoelstellingen en -taken die door de Nationale Assemblee en de regering zijn vastgesteld.

Om de kwaliteit van leven van de bevolking te verbeteren, heeft de Provinciale Volksraad op 30 maart 2023 Resolutie nr. 13/2023/NQ-HDND aangenomen, met een multidimensionale armoedenorm voor de periode 2023-2025 die ongeveer 1,4 keer hoger is dan de centrale norm. Volgens de nieuwe norm zal de hele provincie eind 2023 246 arme huishoudens (0,064%) en 3.063 bijna-arme huishoudens (0,797%) tellen; in 2024 zullen er 8 arme huishoudens (0,002%) en 1.197 bijna-arme huishoudens (0,31%) zijn. Naar verwachting zal de hele provincie tegen 2025 geen arme of bijna-arme huishoudens meer hebben, volgens de multidimensionale armoedenorm van de provincie.

In de context van de sterke transformatie van de provincie tot een dynamisch economisch centrum van de noordelijke regio, is het behoud van de resultaten op het gebied van armoedebestrijding een dringende noodzaak. Want ontwikkeling is pas echt duurzaam als iedereen er baat bij heeft, niemand wordt buitengesloten.

Een van de belangrijkste taken van de provincie voor de komende periode, die voortdurend streeft naar duurzame armoedebestrijding, is het nauw verbinden van snelle en duurzame economische ontwikkeling met culturele en menselijke ontwikkeling; tussen het bevorderen van verstedelijking en het bouwen van nieuwe modelplattelandsgebieden, het verkleinen van de kloof tussen arm en rijk, regionale verschillen en het waarborgen van sociale zekerheid, gelijkheid en vooruitgang. Dit vormt een solide basis voor een algehele verbetering van het materiële en spirituele leven van etnische minderheden en het verder consolideren van het grote nationale eenheidsblok.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/quang-ninh-giam-ngheo-bang-noi-luc-va-phat-trien-bao-trum-20251101111651392.htm