Zorgt de nieuwe regeling ervoor dat pedagogische studenten geen kosten meer hoeven te maken voor levensonderhoud?

Leefgeldschuld van honderden miljoenen dong per student

Sinds hun inschrijving in 2021 hebben Nguyen Van Minh, student aan de Universiteit van Saigon, en veel van zijn vrienden zich geregistreerd voor de opleiding van Ho Chi Minh City. Hierdoor zijn ze vrijgesteld van collegegeld en ontvangen ze een maandelijkse toelage van VND 3,63 miljoen, overeenkomstig decreet 116/2020/ND-CP van de regering .

Deze leefgelduitkering is echter al bijna vier jaar uitgesteld sinds Minh met zijn studie begon. "Veel studenten kiezen voor Pedagogie omdat hun families het niet breed hebben, dus ze kijken echt uit naar de leefgelduitkering. Door de vertraging in het verstrekken van deze uitkering heeft mijn familie vaak geld moeten lenen, wat grote gevolgen heeft gehad voor de levensonderhoudsplannen van het gezin", aldus Nguyen Van Minh.

Pas in januari 2025 ontvingen meer dan 600 studenten die pedagogiek studeerden aan de Universiteit van Saigon en de Onderwijsuniversiteit van Ho Chi Minhstad, in het kader van de opleiding van Ho Chi Minhstad, een leefgeld volgens Besluit 116/2020/ND-CP van de regering.

De heer Ho Tan Minh, hoofd van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad, lichtte de reden voor de bijna vier jaar durende vertraging in de betaling toe en zei dat de lichting van 2021 de eerste was die volgens het decreet was "besteld". Door de impact van de COVID-19-epidemie liepen de procedures vast en waren ze niet gesynchroniseerd tussen de eenheden. Pas nu heeft het ministerie de betaling aan de studenten kunnen afronden.

Het is bekend dat meer dan 600 studenten Pedagogiek een leefgeld van 127 miljoen VND per persoon hebben ontvangen, na 4 jaar schulden. Dit is het ondersteuningsbedrag voor 35 maanden, 3,63 miljoen VND per maand, volgens decreet 116.

Volgens dit besluit ontvangen studenten Pedagogiek vanaf 2021 100% overheidssteun voor het collegegeld en 3,63 miljoen VND per maand voor levensonderhoud. Deze financiering komt uit de budgetten van gemeenten, ministeries en afdelingen, via een soort 'ordering' met scholen.

Obstakels in het mechanisme verwijderen

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding voorziet Besluit 116/2020/ND-CP in de mogelijkheid voor studenten pedagogiek om ondersteuning te krijgen voor collegegeld en levensonderhoud, die verband houden met de verantwoordelijkheid van studenten om na hun afstuderen gedurende een bepaalde periode in de onderwijssector te werken. Anders moeten ze de ondersteuningsfondsen terugbetalen.

De implementatie van decreet 116 heeft echter enkele problemen ondervonden, aangezien gemeenten zich weliswaar hadden gecommitteerd aan "bestellen", maar dit niet hebben gedaan. Dit heeft geleid tot vertragingen in de uitbetaling van de gelden. Sommige gemeenten kampen met problemen en beschikken niet over voldoende middelen om studenten Pedagogiek te ondersteunen;

De opleiding van pedagogische studenten en de werving van afgestudeerde studenten in het onderwijs zijn nog niet op elkaar afgestemd. Er zijn geen gedetailleerde voorschriften over de controle en vergoeding van kosten.

Die realiteit zorgt ervoor dat duizenden studenten pedagogiek in het hele land recht hebben op financiële ondersteuning, omdat de "ordening" van de opleidingen volgens decreet 116 vanuit de gemeenten nog steeds veel problemen oplevert wat betreft de toewijzing van de fondsen.

Daarom zal het zojuist uitgevaardigde Decreet 60/2025/ND-CP, tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Decreet 116/2020/ND-CP, de regelgeving inzake de financiële ondersteuning van studenten Pedagogiek aanpassen. De Staat ondersteunt studenten Pedagogiek met name door budgetramingen toe te kennen op basis van budgetdecentralisatie;

Indien er in de gemeente behoefte is aan leerkrachten die ingezet of besteld moeten worden, wordt de taak van de lerarenopleiding toegewezen aan de aangesloten lerarenopleiding of wordt de lerarenopleiding besteld.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming is van mening dat met deze regeling opleidingsfaciliteiten voor pedagogische studenten en pedagogische studenten tijdiger en adequater worden gefinancierd, wat bijdraagt aan het creëren van omstandigheden waarin studenten met een gerust hart kunnen studeren en aan het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijzend personeel.

In decreet 60/2025/ND-CP worden ook de verantwoordelijkheden verduidelijkt van relevante partijen, zoals het Ministerie van Onderwijs en Vorming, het Ministerie van Financiën , provinciale volkscomités, lerarenopleidingen, leerlingen... bij de uitvoering van het beleid. In het bijzonder wordt de verantwoordelijkheid verduidelijkt voor het garanderen van financiering voor de uitvoering van het ondersteuningsbeleid voor pedagogische studenten.

Besluit nr. 60 zal de situatie verhelpen waarin sommige gemeenten hun begroting niet in evenwicht kunnen brengen om beleid ter ondersteuning van pedagogiekstudenten uit te voeren, en tegelijkertijd te zorgen voor naleving van de bepalingen van de Onderwijswet van 2019.

Decreet 60/2025/ND-CP wijzigt en vult ook de regelgeving inzake de terugvordering van ondersteuningsgelden aan. Jaarlijks maken lerarenopleidingen, op basis van de opleidings- en leerresultaten van pedagogiekstudenten, de lijst bekend van pedagogiekstudenten die recht hebben op de regeling en die nog in opleiding zijn, maar zijn overgestapt naar een andere opleiding.

Indien de student vrijwillig de school verlaat, het opleidingsprogramma niet afmaakt of gedisciplineerd wordt en gedwongen wordt te stoppen, geeft het Volkscomité van de provincie waar de student permanent verblijft of het agentschap dat de taak toewijst, opdracht om de terugvordering van de financiering die aan de Pedagogiestudenten is verstrekt, te melden.