Nieuwe regelgeving bij de implementatie van trainingen ter verbetering van de kwalificaties van leraren

Fotobijschrift — Leerlingen van de Dong Thap basisschool ( Hanoi ) tijdens een les. Illustratieve foto: Thanh Tung/VNA

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen in Besluit nr. 71/2020/ND-CP gericht op het waarborgen van de voltooiing van de standaardisatie van het opleidingsniveau van leraren en managers van kleuter-, basis- en middelbare scholen in de geest van Resolutie nr. 29-NQ/TW van 4 november 2013 van het Centraal Uitvoerend Comité over fundamentele en alomvattende innovatie van onderwijs en opleiding, die voldoet aan de eisen van industrialisatie en modernisering in de omstandigheden van een socialistisch georiënteerde markteconomie en internationale integratie.

Voltooi de regelgeving voor de routekaart voor de implementatie van de verbetering van het standaardopleidingsniveau voor leraren, zoals voorgeschreven in clausule 2, artikel 72 van de Onderwijswet van 2019. Zorg ervoor dat de regelgeving consistent is met de praktijk, met de relevante wettelijke voorschriften, en creëer een juridische corridor voor gemeenten om de organisatie en implementatie soepel te laten verlopen. Waarborg tegelijkertijd de rechten van leraren in het kleuter-, basis- en voortgezet onderwijs wanneer zij deelnemen aan trainingen om hun standaardkwalificaties te verbeteren.

Elimineer de biedmethode bij de implementatie van trainingen om de kwalificaties van leraren te verbeteren

Besluit nr. 311/2025/ND-CP wijzigt en vult artikel 7 van besluit nr. 71/2020/ND-CP aan betreffende de implementatiemethode voor opleidingen ter verbetering van de kwalificaties van leraren, met een focus op het toewijzen van taken/opdrachten. De biedmethode wordt afgeschaft en er wordt een bepaling toegevoegd die leraren toelaat zich proactief in te schrijven voor werving in hoofdvakken of specialismen die niet voldoen aan de voorwaarden voor het openen van opleidingsklassen. Meer specifiek:

Artikel 7. Methoden voor de implementatie van opleidingen ter verbetering van de kwalificaties van leraren

1. Toewijzen van taken of plaatsen van bestellingen: Gemeenten wijzen taken toe of plaatsen bestellingen voor opleidingsfaciliteiten om de opleidingsnormen voor leraren te verbeteren volgens goedgekeurde plannen. Het toewijzen van taken of plaatsen van bestellingen voor trainingen om de opleidingsnormen voor leraren te verbeteren, wordt uitgevoerd volgens de huidige regelgeving inzake het toewijzen van taken en het bestellen van overheidsproducten en -diensten met behulp van de staatsbegroting uit reguliere uitgavenbronnen.

2. Voor hoofdvakken of hoofdvakken die niet voldoen aan de voorwaarden voor het openen van opleidingsklassen volgens de methode voorgeschreven in Clausule 1 van dit Artikel, moeten leraren zich proactief registreren voor toelating tot openbare opleidingsinstellingen volgens de toelatingsregels die zijn uitgevaardigd door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Plan om het stappenplan te implementeren om het standaardopleidingsniveau van leraren te verbeteren

Met betrekking tot het plan voor de implementatie van het stappenplan ter verbetering van het standaardopleidingsniveau van leraren is Besluit nr. 311/2025/ND-CP gewijzigd en aangevuld om het proces te vereenvoudigen en te voorzien in meer specifieke en duidelijke regels met betrekking tot de planning en ontvangst van plannen, de grondslag voor de planning, de termijn voor uitgifte en de methode voor het verzenden van plannen voor twee soorten plannen: 5 jaar (2026-2030) en jaarlijks. Meer specifiek:

Artikel 8. Plan voor de uitvoering van de routekaart ter verbetering van het standaardopleidingsniveau van leraren

1. 5-jarenplan volgens de routekaart 2026-2030 volgens formulier nr. 1 dat bij dit besluit is afgegeven

a) Planningseenheid: Ministerie van Onderwijs en Opleiding;

b) Eenheid die het plan ontvangt: Provinciaal Volkscomité;

c) Basis voor de planning: Aantal leerkrachten in het kleuteronderwijs, het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs die op het moment van de planning in aanmerking komen voor een kwalificatie-upgrade; vereiste doelstellingen zoals gespecificeerd in de artikelen 4, 5 en 6 van dit besluit;

d) Deadline voor de uitgifte van het plan: Het 5-jarenplan volgens de routekaart 2026-2030 wordt vóór 31 december 2025 uitgegeven;

d) Wijze van verzending van plannen: Het plan wordt conform de wettelijke voorschriften in elektronische documenten gepresenteerd en via het elektronisch documentbeheersysteem naar de planontvangende eenheid verzonden.

2. Jaarlijks plan voor de uitvoering van het stappenplan ter verbetering van de opleidingsnormen voor leerkrachten in het kleuteronderwijs, het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs (hierna te noemen jaarlijks uitvoeringsplan) overeenkomstig formulier nr. 2 dat bij dit besluit is afgegeven.

a) Planningseenheid: Provinciaal Volkscomité;

b) Eenheden die het plan ontvangen: Ministerie van Onderwijs en Opleiding; kleuterscholen, instellingen voor algemeen onderwijs waar leraren zijn ingeschreven voor een opleiding ter verbetering van hun kwalificaties; opleidingsinstellingen waaraan taken zijn toegewezen of bestellingen zijn geplaatst en relevante eenheden;

c) Basis voor het ontwikkelen van het plan: Opleidingsbehoeften om het standaardniveau van de onderwijsinstelling te verbeteren; te bereiken doelstellingen zoals voorgeschreven in artikelen 4, 5 en 6 van dit besluit;

d) Deadline voor de uitgifte van het plan: Vóór 15 december van het jaar dat voorafgaat aan het jaar van uitvoering;

d) Wijze van verzending van plannen: Het plan wordt in elektronische documenten gepresenteerd conform de wettelijke voorschriften en via het elektronisch documentbeheersysteem naar de planontvangende eenheid verzonden.

Aanvullende regeling voor het betalen van collegegeld voor zelfstandig studerende leraren in vakgebieden of hoofdvakken die niet voldoen aan de voorwaarden om opleidingen te openen.

Wat betreft de begroting voor de uitvoering van het stappenplan ter verbetering van het standaardopleidingsniveau van leraren (artikel 9), is in decreet nr. 311/2025/ND-CP de verantwoordelijkheid toegevoegd voor het opstellen van begrotingsramingen van onderwijsinstellingen en regelgeving inzake de betaling van opleidingskosten voor leraren die zelfstandig hebben gestudeerd in vakgebieden of hoofdvakken die niet voldoen aan de voorwaarden om opleidingsklassen te openen nadat ze een diploma hebben behaald.

Artikel 9. Financiering voor de uitvoering van het stappenplan ter verbetering van de opleidingsnormen voor leraren

1. De financiering voor de uitvoering van het stappenplan ter verbetering van de opleidingsnormen voor leraren (publiek, privaat en niet-publiek) wordt gegarandeerd door de lokale begroting, overeenkomstig de bepalingen van de Staatsbegrotingswet, en andere financieringsbronnen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

2. Het opstellen van ramingen, de toewijzing, de toewijzing van ramingen, de uitvoering van ramingen en de eindafrekening van de uitgaven dienen te voldoen aan de geldende regelgeving inzake de toewijzing van taken, het bestellen van overheidsproducten en -diensten met gebruikmaking van de staatsbegroting uit reguliere uitgavenbronnen en de relevante wettelijke documenten.

3. Indien een leraar wordt uitgezonden voor een opleiding ter verbetering van zijn/haar kwalificaties zoals voorgeschreven in Clausule 2, Artikel 7 van dit Besluit, is de onderwijsinstelling waar de leraar werkt verantwoordelijk voor het opstellen van een begrotingsraming, het indienen daarvan bij de bevoegde autoriteit ter goedkeuring van de begroting overeenkomstig de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en het betalen van de opleidingskosten aan de leraar op het niveau van het collegegeld volgens de factuur of wettelijke documenten van de opleidingsinstelling na het behalen van een diploma.

4. Particuliere onderwijsinstellingen zorgen voor financiering van de betaling van salarissen en andere regelingen en toelagen zoals voorgeschreven in punt d, clausule 1, artikel 10 van dit besluit voor leraren die worden uitgezonden voor een opleiding om hun kwalificaties te verbeteren.

Bovendien wijzigt en vult het besluit ook de rechten van leraren die deelnemen aan opleidingen aan om hun kwalificaties te verbeteren, om zo het recht op betaling van collegegeld voor opleidingen te waarborgen; wijzigt het het rapportageregime om de logica en naleving van de overheidsvoorschriften in Besluit nr. 09/2019/ND-CP van 24 januari 2019, waarin het rapportageregime van overheidsinstanties wordt geregeld, te waarborgen. Tegelijkertijd vult het besluit ook de sjablonen voor het implementatieplan van de routekaart aan; het rapporteert over opleidingsresultaten en -behoeften om hun kwalificaties te verbeteren.

Bron: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/quy-dinh-moi-trong-thuc-hien-dao-tao-nang-trinh-do-chuan-cua-giao-vien-20251209220616471.htm