Deze circulaire reguleert derhalve niet de investeringen in bouwprojecten, investeringen en aanbestedingen met behulp van ondernemingskapitaal en ontwikkelingsfondsen voor openbare diensteenheden binnen de Openbare Veiligheid van het Volk en de aankoop van benodigdheden, grondstoffen en diensten voor de productie die niet door bevoegde instanties en personen zijn besteld of waaraan geen productietaken zijn toegewezen.

Investeringen en aanbestedingen die niet in deze circulaire zijn gespecificeerd, worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de wet inzake overheidsinvesteringen; aanbestedingen; staatsbegroting; beheer en gebruik van overheidsactiva en andere relevante regelgeving.

Illustratiefoto: dantri.com.vn

Artikel 22 van de circulaire bepaalt met name de selectie van aannemers; de beoordeling en goedkeuring van de resultaten van de selectie. Het bepaalt met name de termijn voor de goedkeuring van het algehele plan voor de selectie van aannemers, het plan voor de selectie van aannemers, de aanbestedingsdocumenten, de aanvraagdocumenten, de lijst van aannemers die voldoen aan de technische eisen en de resultaten van de selectie van aannemers: maximaal 5 werkdagen vanaf de datum van ontvangst van de volledige documenten ter goedkeuring (na beoordeling).

Tijd voor het voorbereiden van de aanbestedingsdocumenten: Overeenkomstig de bepalingen in punt b, punt c, punt d, clausule 1, artikel 45 van de Wet op aanbestedingen bedraagt ​​de tijd voor het voorbereiden van de voorsteldocumenten 3 werkdagen tot maximaal 10 dagen, afhankelijk van de omvang en aard van het aanbestedingspakket en om de voortgang van de uitvoering van het project en het aanbestedingspakket te waarborgen.

De maximale tijd voor het beoordelen van voorsteldocumenten is 30 dagen (voor binnenlandse biedingen) en 40 dagen (voor internationale biedingen); de maximale tijd voor het beoordelen van biedingsdocumenten is 45 dagen (voor binnenlandse biedingen) en 60 dagen (voor internationale biedingen) vanaf de datum van sluiting van de biedingen tot de datum waarop de biedingsadvocaat of het deskundigenteam de resultaten van de aannemersselectie ter goedkeuring aan de investeerder voorlegt. Indien het nodig is de tijd voor het beoordelen van biedingsdocumenten of voorsteldocumenten te verlengen, waardoor de tijd voor het organiseren van de aannemersselectie wordt verlengd, dient de investeerder zich te melden bij de persoon die het plan voor de aannemersselectie goedkeurt ter overweging en beslissing; voor biedingspakketten die gebruikmaken van de vorm van aangewezen bieding, dient de investeerder zich te melden bij de persoon die het plan voor de aannemersselectie goedkeurt ter overweging en beslissing over het verlengen van de tijd voor het beoordelen van voorsteldocumenten, zodat deze consistent is met de daadwerkelijke tijd voor de uitvoering van het biedingspakket en moet hij ervoor zorgen dat deze de totale tijd voor de uitvoering van de aangewezen bieding, zoals gespecificeerd in clausule 5, artikel 23 van de Wet op de aanbesteding, niet overschrijdt.

Om de selectie van aannemers te organiseren, besluit de investeerder een team van deskundigen samen te stellen of een ondergeschikte eenheid aan te stellen, deze toe te wijzen aan een ondergeschikte betalingseenheid of een adviserende eenheid te selecteren als het personeel niet voldoet aan de vereisten om bepaalde taken van de inkoopeenheid uit te voeren; een ondergeschikte eenheid aan te stellen met capaciteit en ervaring, of een taxatieteam op te richten of een adviserende aannemer te selecteren als het personeel niet voldoet aan de vereisten om de inhoud te beoordelen onder de beslissingsbevoegdheid.

Voor aanbestedingspakketten voor goederen en diensten met verkoopprijzen die door de staat worden vastgesteld, zoals voorgeschreven in Bijlage nr. 2 uitgegeven bij Prijzenwet nr. 16/2023/QH15, is de inkoopeenheid vrij om te beslissen over de selectie van aannemers op basis van het verzekeren van publiciteit, transparantie, economische efficiëntie en verantwoordingsplicht aan de bevoegde autoriteiten.

Indien de aanbestedingsdocumenten inhoud of voorwaarden bevatten die de deelname van inschrijvers beperken of voordelen creëren voor een of meerdere inschrijvers, waardoor oneerlijke concurrentie ontstaat, worden deze inhoud en voorwaarden als ongeldig beschouwd en vormen zij geen basis voor de beoordeling van de aanbestedingsdocumenten; de vaststelling van deze inhoud en voorwaarden vindt plaats overeenkomstig de bepalingen van de aanbestedingswet.

De aanbestedingsdocumenten vermelden de oorsprong per land of gebied. Indien de oorsprongsregelgeving Vietnam niet omvat, worden goederen van Vietnamese oorsprong nog steeds in overweging genomen, beoordeeld en profiteren ze van incentives. Voor binnenlandse aanbestedingspakketten voor de inkoop van goederen met ten minste drie fabrikanten voor één artikel van Vietnamese oorsprong dat voldoet aan de technische, kwaliteits- en prijseisen, besluit de investeerder om van bieders te eisen dat zij goederen van Vietnamese oorsprong aanbieden.

Bij het indienen van een korte lijst met uitnodigingen voor deelname aan een beperkte aanbestedingsprocedure of een lijst met aannemers die naar verwachting zullen worden uitgenodigd om documenten voor een aanbestedingsverzoek te ontvangen, moet de indienende instantie duidelijk uitleggen wat de basis is voor het voorstel, zodat de investeerder dit kan overwegen en een beslissing kan nemen.

Voor het aanbestedingspakket keurt het Ministerie van Openbare Veiligheid het plan voor de selectie van de aannemer goed. Op verzoek van de leidinggevenden van het ministerie rapporteert de investeerder en vraagt ​​hij om advies alvorens de resultaten van de aannemersselectie goed te keuren volgens de bevoegde autoriteiten.

In de beslissing tot goedkeuring van de resultaten van de aannemersselectie worden duidelijk de volgende gegevens vermeld: lijst, type, hoeveelheid, merk, code, bouwjaar, configuratie, technische parameters, herkomst van de winnende goederen, prijs per eenheid, totale waarde, belastingen, eventuele kosten, naam en adres van de winnende aannemer. Voor de pakketten die door het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn goedgekeurd voor het aannemersselectieplan, dient de inkopende eenheid, na goedkeuring van de beslissing tot goedkeuring van de aannemersselectie, één exemplaar te sturen naar de afdeling Planning en Financiën voor algemeen beheer en toezicht.

QUANG DUY

    Bron: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836