Definieer duidelijk de bevoegdheden van elke toezichthoudende entiteit om overlapping te voorkomen.

In het ontwerp is de bevoegdheid van elke toezichthoudende instantie duidelijk vastgelegd, maar over de toezichthoudende bevoegdheid van de delegatie van de Volksraad bestaan ​​momenteel nog meningsverschillen tussen de opstellende en beoordelende instanties.

Duong Thanh Binh, lid van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, presenteerde op de ochtend van 24 oktober een rapport waarin hij het gewijzigde wetsontwerp over de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden toelichtte, goedkeurde en herzag. Foto: QUANG PHUC

Op de ochtend van 24 oktober hoorde de Nationale Vergadering presentaties, rapporten en besprak ze het wetsontwerp inzake de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd). Nadat de reikwijdte van de amendementen was aangepast om de huidige wet inzake toezicht ingrijpend te wijzigen, werd het wetsontwerp hernoemd tot de wet inzake de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd).

Naast de huidige principes zijn er in het ontwerp drie nieuwe principes toegevoegd. Deze principes zijn: het waarborgen van de alomvattende en directe leiding van de Communistische Partij van Vietnam ; alomvattend maar gericht toezicht, nauwlettend inspelend op de realiteit; het waarborgen van de verbinding tussen toezichthoudende activiteiten en de verbetering van beleid en wetgeving, en het nemen van beslissingen over belangrijke kwesties in het land en op lokaal niveau.

Uitzicht op de Dien Hong-zaal. Foto: QUANG PHUC

Om de "overlappende" situatie in toezichthoudende activiteiten te voorkomen, bepaalt het ontwerp duidelijk de bevoegdheden van elke toezichthoudende instantie. Dienovereenkomstig houden de Nationale Assemblee, het Permanent Comité van de Nationale Assemblee (NASC), de Etnische Raad (EC) en de commissies van de Nationale Assemblee regelmatig toezicht op de activiteiten en juridische documenten (LDO's) van bevoegde instanties, organisaties en personen op centraal niveau. De Volksraad, het Permanent Comité van de Volksraad en de commissies van de Volksraad op provinciaal/gemeentelijk niveau houden regelmatig toezicht op de activiteiten en LDO's van bevoegde instanties, organisaties en personen op het overeenkomstige niveau.

Adjunct Tran Luu Quang, secretaris van het partijcomité van Ho Chi Minhstad, en adjunct Nguyen Tri Thuc (Ho Chi Minhstad) in de Dien Hong-hal op de ochtend van 24 oktober. Foto: QUANG PHUC

Er zijn enkele nieuwe toezichthoudende activiteiten toegevoegd, waaronder het toezicht op de naleving door instanties, organisaties en bevoegde personen van de organisatie van het verzamelen van meningen tijdens het opstellen van wetten, verordeningen en resoluties. De activiteiten van de Raden van de Nationale Vergadering, commissies van de Nationale Vergadering, delegaties van afgevaardigden van de Nationale Vergadering en commissies van de Volksraad met betrekking tot het toezicht op de afhandeling en beantwoording van petities van kiezers zijn toegevoegd om de effectiviteit van dit werk te verbeteren.

Met name volgens het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is de toezichthoudende bevoegdheid van de delegatie van de Volksraad momenteel een onderwerp van uiteenlopende opvattingen onder de opstellende en beoordelende instanties. Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is van mening dat het noodzakelijk is om de toezichthoudende bevoegdheid van de delegatie van de Volksraad te blijven reguleren, zodat de huidige Wet op het Toezicht wordt overgenomen, conformiteit met de organisatiestructuur wordt gewaarborgd en de rol van de delegatie van de Volksraad wordt bevorderd. Andere meningen suggereren om geen regulering toe te passen, omdat zij van mening zijn dat de toezichthoudende activiteiten van de delegatie van de Volksraad in de praktijk in het verleden beperkt, formalistisch en niet echt effectief waren.

De reikwijdte van het toezicht van de Nationale Assemblee op lokale overheden is ook een punt dat de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee benadrukte in haar rapport over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp. Er zijn meningen die onderzoek en wijziging suggereren, zodat de Nationale Assemblee, de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee, de Raad voor Etnische Minderheden van de Nationale Assemblee en de commissies van de Nationale Assemblee alleen toezicht houden op lokale overheidsinstanties wanneer dit absoluut noodzakelijk is om overlapping met de toezichthoudende activiteiten van de Volksraad te voorkomen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft het ontwerp herzien om de bevoegdheden duidelijk te definiëren (centraal toezicht op de centrale overheid, lokaal toezicht op lokale overheden). Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering behoudt echter nog steeds de bepalingen van artikel 4, lid 2, van de huidige Wet op het Toezicht. Dienovereenkomstig oefenen de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de agentschappen van de Nationale Vergadering nog steeds toezicht uit op de activiteiten van lokale entiteiten wanneer dit vanuit praktische overwegingen noodzakelijk is.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-ro-tham-quyen-cua-tung-chu-the-giam-sat-tranh-chong-lan-post819669.html