Op de middag van 7 mei kwam het Provinciaal Volkscomité bijeen om de strijd tegen illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde visserij (IOO-visserij) te evalueren. Kameraad Nguyen Duc Trung, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zat het voorzitterschap.
Kameraad Nguyen Van De - Lid van het Provinciaal Partijbestuur, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, medevoorzitter. Aanwezig waren leiders van departementen, afdelingen, sectoren, eenheden en gemeenten: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hoang Mai en Cua Lo.
BELANGRIJKE, DRINGENDE TAKEN
Ter uitvoering van de richtlijnen van het Permanent Secretariaat, de premier en het hoofd van het Nationaal Stuurcomité voor IOO-visserij adviseerde het Volkscomité van de provincie Nghe An de Provinciale Volksraad om twee resoluties uit te vaardigen ter specifieke ondersteuning van de visserijsector. Ook werden er vele documenten uitgegeven waarin sectoren en plaatsen werden opgedragen de taak van de bestrijding van IOO-visserij uit te voeren.
Het Provinciaal Volkscomité heeft met name de verschillende sectoren en plaatsen verzocht zich te richten op algemene inspectie, het aantal vissersvaartuigen te controleren en vast te stellen, de groep van "3 nee"-vissersvaartuigen strikt te beheren: geen registratie, geen inspectie, geen vergunning; en de groep vissersvaartuigen die de verbinding met het vaarwegmonitoringsysteem op zee verliezen, en vissersvaartuigen die buitenlandse wateren schenden, streng aan te pakken...
Volgens het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling telt de provincie momenteel 3.462 vissersvaartuigen, waarvan er 2.565 geregistreerd moeten zijn. Op 30 april 2024 bedroeg het registratiepercentage voor vissersvaartuigen 90,37%; visvergunningen 95,38%; voedselveiligheidscertificaten 86,18%; inspecties 78,3%; en de installatie van vaarmonitoringapparatuur 96,95%.
De provincie telt vier vissershavens, waarvan er drie bevoegd zijn om de herkomst van aquatische producten te certificeren. De inspectie en het toezicht op vissersvaartuigen en de uitvoer van aquatische producten via de havens worden uitgevoerd door de Raad van Beheer van de Visserijhavens en de Intersectorale Teams, conform de procedures, en worden steeds strenger.
Nghe An heeft 116 schepen/426 reizen die de verbinding verloren gedurende meer dan 6 uur tot 10 dagen op zee zonder hun locatie aan de wal te melden zoals voorgeschreven. Het aantal vissersschepen dat in 2023 de verbinding meer dan 10 dagen op zee verloor, bedraagt 297 schepen, en in de eerste 4 maanden van 2024 81 schepen. Het aantal vissersschepen dat de verbinding tot 10 april 2024 langer dan 6 maanden verloor tijdens het varen op zee, bedraagt 116 schepen.
In 2023 behandelden de autoriteiten 161 administratieve overtredingen met een totale boete van VND 714,5 miljoen. In de eerste vier maanden van 2024 behandelden ze 31 personen/31 voertuigen met een totale boete van VND 490,3 miljoen, en ontnamen ze 12 personen het recht om hun vaarbewijs te gebruiken.
Volgens het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling zijn er nog steeds vissersvaartuigen die niet voldoen aan de voorwaarden voor visserijactiviteiten. Er is echter geen plan voor nauwlettend toezicht en controle. Vissersvaartuigen opereren in gebieden op zee, maar meren niet aan bij aangewezen vissershavens, maar meren vaak spontaan aan bij vissershavens.
De voortgang van de aanpak van overtredingen door instanties en autoriteiten op alle niveaus verloopt nog steeds traag. De inspectie en het toezicht op vissersvaartuigen en de uitvoer van visserijactiviteiten via havens zijn nog steeds niet grondig. De rapportage, het bijwerken van gegevens, de archivering en het verstrekken van documenten door instanties zijn niet tijdig en volledig, met name gegevens over de inspectie van vissersvaartuigen en gegevens over administratieve sancties voor overtredingen.
Tijdens de vergadering riep Nguyen Van De, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, de sectoren en gemeenten op om het beheer van het aantal vissersboten te versterken, mensen te ondersteunen bij het omgaan met procedures en strenger op te treden tegen gevallen van elektrische schokken.
Tijdens de vergadering brachten leiders van lokale, sector- en eenheidsregeringen verslag uit over de resultaten van de uitvoering van taken ter bestrijding van illegale, ongerapporteerde en ongereglementeerde visserij. Tegelijkertijd werden er tal van aanbevelingen en voorstellen gedaan, zoals het verstrekken van apparatuur voor het monitoren van de vaart, het investeren in de uitbreiding en modernisering van vissershavens en het ondersteunen en begeleiden van "3 no"-vissersvaartuigen bij de registratie en inspectie.
EFFECTIEF UITVOEREN VAN DE TAKEN VAN DE BESTRIJDING VAN IOO-VISSERIJ
Ter afsluiting van de bijeenkomst benadrukte de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Nguyen Duc Trung, dat de strijd tegen IOO-visserij een uiterst belangrijke en urgente taak is. De afgelopen tijd hebben het secretariaat van de Centrale Partij, de regering en de premier talrijke richtlijnen uitgevaardigd met de vastberadenheid om de gele kaart waar de Europese Commissie in 2024 voor waarschuwde, in te trekken.
Na meer dan 6 jaar de waarschuwingen van de Europese Commissie te hebben opgevolgd, zei de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité dat de provincie inspanningen heeft geleverd om IOO-visserij te bestrijden en dat dit inspanningen heeft opgeleverd, met een focus op 3 kwesties.
Ten eerste zijn leiderschap en richting vastberaden ten uitvoer gebracht, waarbij het Provinciaal Volkscomité de Provinciale Volksraad heeft geadviseerd om twee resoluties uit te vaardigen, een groot aantal richtlijnen, plannen, besluiten, officiële berichten en conclusies uit te vaardigen en een inspectieteam op te richten voor anti-IUU-visserijactiviteiten.
Ten tweede wordt aandacht besteed aan propaganda, mobilisatie en overtuiging van vissers om taken uit te voeren en oplossingen te vinden om IOO-visserij te bestrijden.
Ten derde zijn de eerste resultaten van het beheer van vissersvaartuigen effectiever geïmplementeerd, van vlootbeheer, monitoring en bewaking op zee tot het controleren van vissersvaartuigen die vissershavens en havens binnenvaren en verlaten. De wetshandhaving is de laatste tijd strenger geworden; het bewustzijn van vissers ten aanzien van de naleving van de wet is geleidelijk verbeterd.
Naast de behaalde resultaten gaf het hoofd van het Provinciaal Volkscomité aan dat er nog steeds veel tekortkomingen, beperkingen en moeilijkheden zijn in de strijd tegen IOO-visserij. De inspectie, verificatie en afhandeling van vissersvaartuigen die de regelgeving overtreden en de verbinding met de apparatuur voor het monitoren van de visreis verliezen, verloopt nog steeds traag en voldoet niet aan de eisen; het komt nog steeds vaak voor dat vissersvaartuigen die op zee opereren, geen 24/24-apparatuur voor het monitoren van de visreis hebben.
Het aantal "3 no"-vissersboten, die niet zijn geïnspecteerd op voedselveiligheid en geen apparatuur voor reismonitoring hebben geïnstalleerd, is nog steeds hoog. Het beheer en de statistieken van "3 no"-vissersboten in de districten zijn niet compleet. De inspectie, het toezicht, de statistieken van de uitvoer via havens en de registratie van vislogboeken zijn niet compleet. Illegaal vistuiggebruik bestaat nog steeds.
Kameraad Nguyen Duc Trung wees op de redenen en zei dat sommige gemeenten geen drastische maatregelen hebben genomen, dat de verantwoordelijkheid en rol van leiders niet hoog zijn. Het mobiliseren en promoten van mensen op lokaal niveau heeft niet de nodige aandacht gekregen. Het controleren en verifiëren van vissersvaartuigen die de verbinding met het vaarwegmonitoringsysteem zijn kwijtgeraakt, kost veel tijd. Het bewustzijn van een deel van de vissers ten aanzien van de naleving van de regelgeving ter bestrijding van IOO-visserij is niet hoog.
Om de werkzaamheden ter bestrijding van IOO-visserij in de komende tijd effectief uit te voeren en voor te bereiden op de samenwerking met de 5e inspectiedelegatie van de Europese Commissie, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Nguyen Duc Trung, de leden van het stuurcomité en de leiders van relevante departementen, afdelingen en regio's verzocht om vastberadener te zijn en zich meer te richten op het serieus en effectief uitvoeren van Richtlijn 32 van het Centraal Partijsecretariaat en Resolutie nr. 52 van de regering en richtlijndocumenten van de regering, de premier en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.
Promoot tijdens het implementatieproces de rol en verantwoordelijkheid van leiders. Pak tegelijkertijd organisaties en personen die de toegewezen taken niet uitvoeren, streng aan. Beloon organisaties en personen direct en moedig ze aan met goede, creatieve en effectieve manieren om dingen te doen.
De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité heeft het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, als permanent agentschap, belast met het adviseren over de samenstelling van het Provinciaal Stuurcomité ter bestrijding van IOO-visserij vóór 15 mei, waarin de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het hoofd van het comité is; de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité het plaatsvervangend hoofd is; de directeur van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling het plaatsvervangend hoofd van dienst is; de hoofden van afdelingen en de voorzitters van de districtsvolkscomités zijn leden.
Voer daarnaast de taken uit die vermeld staan in het Officiële Bericht nr. 2980 van 24 april 2024 van de Minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, en rapporteer vóór 20 mei 2024.
Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling werkte samen met het kantoor van het Provinciaal Volkscomité om advies te geven over de uitgifte van het plan van het Provinciaal Partij Permanent Comité ter uitvoering van Richtlijn nr. 32 van het Centrale Partijsecretariaat; het plan van het Provinciaal Volkscomité ter uitvoering van Resolutie nr. 52 van de regering; en het plan voor de ontvangst van en samenwerking met de 5e EC-inspectiedelegatie.
Het voorzitten en coördineren van de grenswacht en de lokale overheden om alle gegevens van vissersvaartuigen, inclusief uitgeschreven vissersvaartuigen, dringend te herzien; ervoor te zorgen dat de gegevens accuraat, consistent en consistent zijn met de gegevens in het nationale VNFishbase-systeem. Gegevens van vissersvaartuigen moeten volledige informatie verschaffen over de status van het vaartuig, de oorzaak...
Maak een lijst van vaartuigen die geen visvergunning hebben, vaartuigen waarvan de inspecties verlopen zijn en vaartuigen waarop geen apparatuur voor reiscontrole is geïnstalleerd. Geef de lijst door aan de volkscomités van de districten/steden, grenswachtposten en kustcontroleposten, zodat scheepseigenaren de procedures volgens de regelgeving kunnen uitvoeren en overtredingen snel kunnen worden aangepakt.
Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling draagt de subafdeling Visserij op om 24/7 operationeel te zijn om het monitoringsysteem voor vissersvaartuigen te benutten en effectief te gebruiken om de activiteiten van vissersvaartuigen op zee strikt te beheren. Een lijst van vissersvaartuigen die de verbinding met het monitoringsysteem voor de vaart zijn kwijtgeraakt, moet worden verstrekt aan het provinciale grenswachtcommando en de districtscomités, zodat deze overtredingen volgens de regelgeving kunnen onderzoeken, verifiëren en grondig kunnen afhandelen.
Daarnaast de Visserijhavenbeheerraad en het Interdisciplinair Team opdracht geven om de regelgeving inzake inspectie en controle van vissersvaartuigen die de haven binnenkomen en verlaten strikt en correct toe te passen, 100% van de productie in het veld te monitoren en 100% van de vissersvaartuigen met een lengte van 24 meter of meer die de haven binnenkomen, te inspecteren en te controleren. Vissers en bedrijven inzetten en begeleiden bij het elektronisch traceren van geëxploiteerde aquatische producten; gegevens in nationale databanken en databases met administratieve boetes voor overtredingen volledig bijwerken in het systeem van het Ministerie van Visserij.
Wat betreft het commando van de provinciale grenswacht, is de voorzitter van het provinciaal volkscomité, Nguyen Duc Trung, aangesteld om het onderzoek, de verificatie en de consolidatie van gegevens te versnellen en vissersvaartuigen die de verbinding met hun vaarwegmonitoringapparatuur hebben verloren, strikt te behandelen volgens de regelgeving vanaf 25 januari 2024 tot heden.
Aan de andere kant moeten grensposten en -stations de inspectie en controle van vissersvaartuigen die het kanaal in- en uitvaren, versterken, zodat 100% van de vissersvaartuigen volgens de regelgeving gemarkeerd en geregistreerd is. Vissersvaartuigen die niet aan de exploitatievoorwaarden voldoen, mogen het kanaal niet verlaten en de eigenaren moeten vistuig en uitrusting aan boord achterlaten.
De resultaten van administratieve sancties op het gebied van de bestrijding van IOO-visserij volledig bijwerken in het softwaresysteem voor administratieve sancties, conform de regelgeving. De kustwachtposten opdracht geven om nauw samen te werken met de Raad voor het beheer van vissershavens om de resultaten onder vissersvaartuigen te verspreiden, zodat zij de software kunnen gebruiken om import- en exportprocedures voor vissersvaartuigen uit te voeren.
Voor kustplaatsen verzocht de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Nguyen Duc Trung, om de inhoud en vereisten van Richtlijn nr. 32 van het secretariaat van het Centraal Comité van de Partij grondig te verspreiden en te propageren onder kaderleden, partijleden en mensen uit alle lagen van de bevolking, met name vissers; de propagandavormen moeten divers, visueel en levendig zijn. Plaatsen moeten drastische maatregelen nemen en reders mobiliseren om zich strikt aan de regelgeving te houden.
Verantwoordelijk voor het bijwerken van de lijst met "3 no"-vissersvaartuigen met een maximale lengte van 6 meter of meer; verantwoordelijk voor het begeleiden van scheepseigenaren die niet gekwalificeerd zijn om deel te nemen aan de visserij om hen te begeleiden bij het doorlopen van procedures volgens de regelgeving; verantwoordelijk voor de ankerplaatsen van deze vissersvaartuigen. Na 20 mei 2024 moet de voorzitter van het Volkscomité van elke plaats waar "3 no"-vissersvaartuigen voorkomen, verantwoording afleggen aan de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.
Kustdistricten concentreren hun middelen, richten werkgroepen op om vissersvaartuigen die langer dan tien dagen op zee de verbinding met de monitoring verliezen en het schip niet aan land brengen, te beoordelen, inspecteren, verifiëren en sancties op te leggen. Zij verstrekken documenten aan het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om het softwaresysteem te updaten en rapporten op te stellen. Onderzoek geleidelijk naar oplossingen om inkomstenbronnen te creëren ter ondersteuning van vissers en om de legitieme rechten van vissers te beschermen.
Daarnaast moet je de volkscomités van gemeenten en wijken opdracht geven om personeel aan te stellen om het gebied en het aantal vissersvaartuigen in de regio te registreren, om de status van vissersvaartuigen die niet gekwalificeerd zijn om deel te nemen aan visserijactiviteiten te registreren en dagelijks bij te werken, om foto's van vissersvaartuigen te bewaren voor beheersdoeleinden, om de afvoer van aquatische producten die via particuliere vissershavens worden gelost te tellen en om ervoor te zorgen dat de gecontroleerde afvoer van aquatische producten toeneemt.
Het hoofd van het Provinciaal Volkscomité heeft de afdeling Visserij en Visserijtoezicht verzocht om samen te werken met de grenswacht om de patrouille- en controleactiviteiten op zee en inhammen te versterken, en met name om interdisciplinaire teams op te richten die strikt toezicht houden op IOO-visserijactiviteiten in de wateren van Nghe An.
Voor mediabureaus stelde de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité voor om zich te richten op het organiseren van een grootschalige propagandacampagne ter bestrijding van IOO-visserij, met name Richtlijn nr. 32 van het Secretariaat en Resolutie nr. 52 van de regering. Hierbij werd prioriteit gegeven aan zendcapaciteit en -tijd die geschikt waren voor de meerderheid van de vissers.
Ter voorbereiding op de werksessie met het inspectieteam van de Europese Commissie die eind mei gepland stond, verzocht kameraad Nguyen Duc Trung departementen, afdelingen, eenheden en plaatsen om middelen te concentreren, locaties te regelen, personeel met goede professionele vaardigheden toe te wijzen, te rapporteren en te reageren op verzoeken van het team; uniforme gegevens te regelen en bij te werken en verslagen te archiveren ten behoeve van het inspectieteam.
Bron
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh zit de tweede vergadering voor van het stuurcomité voor particuliere economische ontwikkeling.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Reactie (0)