Duidelijke verantwoordelijkheden van elk niveau en elke sector in het werk aan ziektepreventie

In zijn toespraak in de vergaderzaal over het wetsontwerp inzake ziektepreventie zei Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de stad Hanoi, dat het noodzakelijk is om de reikwijdte van de regelgeving uit te breiden en de verantwoordelijkheden van elk niveau en elke sector in het werk op het gebied van ziektepreventie duidelijk te definiëren.

Risicobeheersing om de gezondheid van mensen te beschermen

Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat, wat betreft de reikwijdte van de regelgeving (Artikel 1), de menselijke gezondheid volgens de Wereldgezondheidsorganisatie wordt beïnvloed door vier basisfactoren: maatschappij, milieu, economie en gedrag. Ziektepreventie is daarom niet alleen gebaseerd op klinische en epidemiologische problemen, maar moet ook de onderliggende oorzaken aanpakken, zoals: leefomstandigheden, werkomgeving, luchtkwaliteit, schoon water, voedsel, toegang tot gezondheidszorg...

"De uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving in artikel 1 is uiterst noodzakelijk om een ​​duidelijke wettelijke basis te creëren voor de ontwikkeling van programma's ter verbetering van de volksgezondheid. Tegelijkertijd worden de verantwoordelijkheden van elk ministerie, elke tak van de overheid en op alle niveaus specifiek gedefinieerd bij het beheren en beheersen van risicofactoren om de gezondheid van mensen te beschermen, niet alleen door middel van medicijnen en ziekenhuizen, maar ook door middel van een gezonde leefomgeving, een eerlijk sociaal-economisch beleid en positief leefgedrag", benadrukte afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha van de Nationale Assemblee.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Tran Thi Nhi Ha spreekt in de discussiezaal

Op die basis stelden de afgevaardigden voor om de inhoud van artikel 1 als volgt te wijzigen: “Deze wet regelt de preventie en bestrijding van infectieziekten; preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten; psychische stoornissen; preventie en bestrijding van risicofactoren uit het milieu, de levensstijl, het gedrag en de voeding; de verbetering van de volksgezondheid; de toepassing van wetenschap, technologie en digitale transformatie in het beheer van de volksgezondheid; de aanpassing aan de klimaatverandering en het waarborgen van gezondheidsgelijkheid ”.

Met betrekking tot het staatsbeleid inzake ziektepreventie (artikel 3) zei Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat het huidige rechtssysteem regelgeving bevat ter voorkoming en bestrijding van de schadelijke effecten van tabak, alcohol en bier – producten die een direct risico vormen voor de gezondheid van consumenten. Er ontbreekt echter nog steeds een alomvattend controlemechanisme voor productgroepen die niet-overdraagbare ziekten veroorzaken, zoals producten met veel suiker of zout, fastfood, ultrabewerkte producten, enz.

Om ziektes effectief te voorkomen, benadrukten de afgevaardigden dat het niet voldoende is om te stoppen bij enkele belastingoplossingen, zoals in het verleden. Belangrijker nog is dat er een allesomvattend, synchroon en duurzaam beleid moet worden opgesteld dat gericht is op het veranderen van de structuur van de voedingsindustrie en het vergroten van het maatschappelijk bewustzijn over gezonde consumptie.

"We kunnen niet doorgaan met het blussen van branden met behandelingen zolang vermijdbare, niet-overdraagbare ziekteverwekkers nog niet goed onder controle zijn. Daarom moet de Wet op ziektepreventie strenger, drastischer en een stap voorwaarts zijn om de volksgezondheid op dit gebied te beschermen", aldus Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee.

Schoolvoeding moet gelegaliseerd worden

Daarnaast wees de afgevaardigde op de noodzaak van een duurzaam financieel mechanisme voor ziektepreventieactiviteiten, dat voldoet aan de eisen van fundamentele innovatie in de geest van Resolutie 72 van het Politbureau . Tegelijkertijd wordt aanbevolen om twee extra artikelen toe te voegen aan artikel 3, namelijk: clausule 5a: "De staat voert een beleid om de productie en consumptie van gezonde producten te stimuleren, terwijl producten die niet bevorderlijk zijn voor de gezondheid worden gecontroleerd en beperkt overeenkomstig de wettelijke bepalingen"; en clausule 10a: "De staat voert een duurzaam financieel beleid voor ziektepreventieactiviteiten, met inbegrip van de staatsbegroting, het ziekenfonds, het belastingbeleid en de gesocialiseerde bronnen".

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee tijdens de discussiesessie op de middag van 10 november

Verwijzend naar artikel 36 over voeding voor kinderen, stelde de afgevaardigde: Resolutie 72 van het Politbureau bevestigt dat voeding bij ziektepreventie gedurende de hele levenscyclus centraal moet staan ​​en dat de periode van 5 tot 18 jaar de "gouden eeuw" is voor ziektepreventie door middel van educatie en het aanleren van gezonde leefgewoonten. Het wetsontwerp over ziektepreventie bevat echter geen specifieke regelgeving over schoolvoeding; terwijl dit juist de belangrijkste schakel is om de gezondheid van de jonge generatie al vanaf school te beschermen. De afgevaardigde verwees naar veel landen zoals Japan, Korea, Engeland en Frankrijk die strenge wetten op dit gebied hebben, en zei: "Het is tijd dat Vietnam schoolvoeding legaliseert, zodat scholen echt het eerste bolwerk van ziektepreventie kunnen worden, waar een gezonde, intelligente en gelukkige generatie wordt gevormd", benadrukte afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha van de Nationale Assemblee.

De afgevaardigden adviseerden het ministerie van Volksgezondheid om het voortouw te nemen en samen te werken met het ministerie van Onderwijs en Opleiding om nationale normen voor voedingsnormen voor schoolmaaltijden uit te vaardigen. Onderwijsinstellingen zijn verantwoordelijk voor het organiseren van maaltijden die een redelijke en wetenschappelijke voedingswaarde garanderen, het beperken van het gebruik van ongezonde voedingsmiddelen die de gezondheid van leerlingen kunnen schaden, en het verbieden van de verkoop, reclame en promotie van ongezonde producten op en rond schoolterreinen.

Focus op digitale transformatie van ziektepreventieactiviteiten

Wat betreft de toepassing van digitale transformatie voor ziektepreventie (artikel 39), benadrukte Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat gezondheidszorg is aangemerkt als een van de acht kerngebieden van Project 06 over nationale digitale transformatie. Epidemische surveillance wordt echter nog steeds grotendeels handmatig uitgevoerd, de data is verspreid en niet in realtime bijgewerkt; elektronische patiëntendossiers zijn wel geïmplementeerd, maar niet gesynchroniseerd... Ondertussen beschikt de Europese Unie over een wettelijk kader voor het delen van volksgezondheidsgegevens en heeft Zuid-Korea AI toegepast bij de analyse van epidemiologische data om het risico op ziekte-uitbraken vroegtijdig te voorspellen. Daarom is het noodzakelijk om baanbrekende regelgeving op het gebied van data en digitale technologie voor ziektepreventie aan te vullen, zodat Vietnam een ​​slim surveillancesysteem kan bouwen, samen met proactieve en moderne data-analyse van ziektemodellen.

Volgens de afgevaardigde is het noodzakelijk om clausule 2, artikel 39 te wijzigen en aan te vullen in de zin dat "ziektepreventieactiviteiten moeten worden uitgevoerd op een digitaal platform, waarbij verbinding, onderlinge verbinding en effectieve exploitatie van medische gegevens in ziektebeheer, monitoring en prognoses worden gewaarborgd. De inhoud van de digitale transformatie moet een nationaal gezondheidsdatabasesysteem, elektronische patiëntendossiers, systemen voor vroegtijdige waarschuwing met behulp van kunstmatige intelligentie, big data, het internet der dingen en platforms voor persoonlijk gezondheidsbeheer omvatten. Het ministerie van Volksgezondheid zal het voortouw nemen en coördineren met ministeries en afdelingen om de technische infrastructuur en informatiebeveiliging te waarborgen, normen uit te vaardigen, personeel op te leiden en gegevensuitwisseling te begeleiden. De staat zal financiële middelen vrijmaken en socialisatie aanmoedigen om digitale gezondheidsplatforms te ontwikkelen, waarbij de privacy en de beveiliging van persoonsgegevens worden gewaarborgd."

Wat betreft gezondheidsgelijkheid en ondersteuning voor kwetsbare groepen, stelde Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat de Grondwet van 2013 het volgende stelt: "Iedereen heeft recht op gezondheidsbescherming en -zorg, en op gelijkheid in het gebruik van gezondheidsdiensten." Tegelijkertijd stelde Resolutie 72 van het Politbureau ook duidelijk de eis om "gezondheidsgelijkheid te waarborgen en de toegang tot ziektepreventie en -behandeling voor iedereen, met name kwetsbare groepen, te verbeteren". Deze inhoud van het ontwerp is echter nog steeds erg vaag en weerspiegelt niet de ware geest van de Grondwet en de belangrijkste oriëntatie van de Partij.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om een ​​artikel toe te voegen waarin prioriteitsbeleid en medische ondersteuning voor achtergestelde gebieden en kwetsbare groepen worden geregeld, met de volgende inhoud: De staat zorgt ervoor dat iedereen het recht heeft op toegang tot preventieve diensten, gezondheidsadvies, vaccinatie en ziektescreening; geef prioriteit aan investeringen in middelen voor ziektepreventie voor afgelegen, grens- en eilandgebieden en kwetsbare groepen; draag geheel of gedeeltelijk bij aan de kosten van screening en andere ziektepreventiediensten voor kwetsbare en hoogrisicogroepen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-cua-tung-cap-tung-nganh-trong-cong-tac-phong-benh-10395124.html