De lijst met projecten die goedkeuringsprocedures voor het investeringsbeleid moeten doorlopen, wordt geminimaliseerd.

Op de middag van 11 november besprak de Nationale Vergadering in groepen de volgende zaken, ter voortzetting van de 10e zitting: het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de burgeropvang, de Wet op klachten, de Wet op aangiften; het wetsontwerp op investeringen (gewijzigd) en het wetsontwerp op drugspreventie en -bestrijding (gewijzigd).

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

Tijdens de bespreking van het gewijzigde ontwerp van de investeringswet gaven afgevaardigden in Groep 11 van de Nationale Assemblee, waaronder de delegaties van de stad Can Tho en de provincie Dien Bien, aan dat zij het er in hoge mate over eens waren dat de huidige investeringswet ingrijpend moet worden gewijzigd om dringende problemen op te lossen. Tegelijkertijd vroegen zij om meer verduidelijking van de inhoud om de effectiviteit van het aantrekken van investeringen te vergroten.

Er is een superieur mechanisme nodig om te kunnen concurreren

Nguyen Manh Hung (Can Tho), afgevaardigde in de Nationale Assemblee, gaf aan dat de administratieve procedures in de investeringssector nog steeds "erg omslachtig zijn en veel tijd kosten". wat resulteert in hoge nalevingskosten Daarom wordt verwacht dat de wetswijziging deze beperking zal overwinnen en tegelijkertijd de concurrentiekracht zal versterken door institutionele hervormingen. .

De afgevaardigden benadrukten dat Vietnam over "uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen" moet beschikken om een doorbraak te bewerkstelligen. niet alleen vergeleken met onszelf, maar ook vergeleken met landen in de regio "Alleen dan kunnen we de aantrekkingskracht van grote projecten en investeerders vergroten."

In een commentaar op Clausule 3, Artikel 15 (vormen van investeringsondersteuning) stelde afgevaardigde Nguyen Manh Hung voor om nog twee vormen van investeringsondersteuning te overwegen en toe te voegen.

Ten eerste moeten we de ontwikkeling en toepassing van geschikte en moderne modellen voor corporate governance ondersteunen en ondersteunende software leveren om de vormen van corporate governance te transformeren, zodat we de doelstelling kunnen bereiken om in 2030 2 miljoen ondernemingen te hebben en 5 miljoen huishoudens te transformeren.

Afgevaardigden bij de discussiesessie van Groep 11

"Deze omschakeling brengt veel procedures met zich mee, met name belastingprocedures. We gaan van een forfaitaire belasting naar een belastingaangifte op basis van inkomen en bedrijf. Dit vereist ook veel steun van de staat en de beheersinstanties, zodat deze bedrijven gedurfd kunnen zijn in het omschakelingsproces, van belastingaangifte en software tot en met administratieve ondersteuning", benadrukte afgevaardigde Nguyen Manh Hung.

Ten tweede , ondersteun bedrijven bij het aanpassen aan klimaatverandering en het beschermen van het milieu. Dit komt doordat sommige gebieden, met name de Mekongdelta, tegenwoordig zeer gevoelig zijn voor klimaatverandering. De impact van klimaatverandering heeft de afgelopen jaren een directe impact gehad op de productie en bedrijfsactiviteiten van bedrijven. Daarom is het noodzakelijk om clausule 3, artikel 15 toe te voegen voor meer volledigheid.

Gedetailleerde bepalingen in de wet zullen moeilijk uitvoerbaar zijn .

Artikel 16 stipuleert preferentiële investeringssectoren en -beroepen en preferentiële investeringslocaties. Afgevaardigde Nguyen Manh Hung zei: "Het lijkt erop dat dit artikel zich alleen richt op preferentiële sectoren en beroepen, terwijl de preferentiële locaties niet duidelijk zijn."

De afgevaardigden stelden voor om aanvullende voorstellen te overwegen over voorkeursgebieden, met de nadruk op twee specifieke gebieden: gebieden met veel problemen op het gebied van transportinfrastructuur, ineffectieve logistieke systemen en gebieden die zwaar worden getroffen door klimaatverandering en onvoorspelbare natuurrampen die een negatieve invloed hebben op de productie en zakelijke activiteiten van bedrijven en het leven van mensen.

In verband met artikel 16 over investeringsincentives in industrieën en investeringsincentives op locaties stelde afgevaardigde Nguyen Van Quan (Can Tho) voor om de term "industriële en ambachtelijke clusters" toe te voegen aan de groep locaties die investeringsincentives genieten in punt b, clausule 2, artikel 16.

De reden hiervoor is, aldus de afgevaardigde, dat industriële en ambachtelijke clusters ook de aard hebben om ruimte te creëren voor bedrijven en productiefaciliteiten. Het enige verschil is dat bedrijventerreinen grote bedrijven, bedrijven uit andere provincies en grootschalige bedrijven kunnen aantrekken, terwijl industriële clusters voornamelijk ruimte creëren voor bedrijven en kleinschalige productiefaciliteiten in de regio. Productiefaciliteiten die risico lopen op vervuiling, moeten ook worden samengevoegd en ondergebracht in industriële clusters voor een goed beheer.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang, lid van de Nationale Assemblee van de provincie Dien Bien, zei hierover dat het wetsontwerp is ontworpen als een "kaderwet". Met name wat betreft de investeringsportefeuille, bepaalt het wetsontwerp "alleen de principes van projecten die in aanmerking komen voor investeringsstimulansen, terwijl de specifieke portefeuille in detail zal worden gespecificeerd in het decreet. Als de bepalingen in de wet gedetailleerder zijn, zal de implementatie ervan later moeilijker zijn".

Minister van Financiën Nguyen Van Thang, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dien Bien , spreekt

Wat betreft de preferentiële gebieden zei de minister dat de bepalingen van het wetsontwerp 'uitgebreid' zijn. Hij beloofde 'bijzonder veel aandacht te besteden aan het opnemen van de meningen van afgevaardigden in het besluit over prikkels voor gebieden met moeilijkheden op het gebied van transportinfrastructuur of die getroffen zijn door natuurrampen en klimaatverandering.

Bovendien bevat het wetsontwerp ook voorkeursregelingen voor landbouwontwikkeling en voor "industriële en ambachtelijke clusters", waarbij deze sectoren het investeringsbeleid niet hoeven goed te keuren en toch van prikkels kunnen genieten.

Het ministerie van Financiën is vastbesloten om de inhoud te verminderen

Wat betreft artikel 25 over projecten die onderworpen zijn aan goedkeuring van het investeringsbeleid, was afgevaardigde Nguyen Manh Hung zeer te spreken over het feit dat de opstellers van het document moedig veel onderwerpen en projecten hebben geschrapt die niet door de fase van goedkeuring van het investeringsbeleid hoeven te gaan. Door deze stap te schrappen, worden het investeringsproces en de procedures bovendien aanzienlijk verkort.

Deze omissie werd echter door de opsteller van de verordening begaan door slechts een aantal gevallen te noemen waarvoor goedkeuring van het investeringsbeleid vereist is. Afgevaardigde Nguyen Manh Hung was het in principe eens met deze regeling en stelde ook voor om te onderzoeken of het aantal projecten dat hier aan goedkeuring van het investeringsbeleid onderworpen is, verder kan worden ingekort.

Afgevaardigde Nguyen Manh Hung gaf zijn persoonlijke mening en zei dat er twee groepen zijn die tijdens de uitvoering van projecten goedkeuringsprocedures voor het investeringsbeleid moeten hebben, waaronder: groepen projecten die verband houden met complexe en gevoelige kwesties van nationale defensie en veiligheid aan de grens of in gebieden die gevolgen kunnen hebben voor de nationale defensie en veiligheid; groepen projecten die speciale mechanismen toepassen die afwijken van de bepalingen in wetten, verordeningen en resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

Naast de bovengenoemde twee groepen stelden de afgevaardigden voor om te overwegen om de typen projecten te beperken waarvoor geen extra stappen voor goedkeuring van het investeringsbeleid nodig zijn. In werkelijkheid zijn er een aantal grote investeringsprojecten die slechts door een paar grote investeerders ter wereld kunnen worden uitgevoerd. Wanneer ze Vietnam binnenkomen, komen ze erachter dat er veel procedures bij komen kijken, waaronder procedures met betrekking tot goedkeuring van het investeringsbeleid, die veel tijd kosten. Daarom kiezen ze ervoor om in een ander land te investeren.

Ten aanzien van deze inhoud zei minister van Financiën Nguyen Van Thang dat het opstelbureau adviezen heeft ontvangen van het beoordelingsbureau en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee om "de projecten die de goedkeuring van het investeringsbeleid moeten ondergaan, te specificeren en te verduidelijken". Het gaat hierbij onder meer om belangrijke infrastructuurprojecten (zeehavens, luchthavens, telecommunicatie, uitgeverijen, pers, enz.), projecten waarbij grond in kustgebieden wordt gebruikt, of projecten met grote gevolgen voor het milieu of die worden uitgevoerd in gebieden die gevoelig zijn voor de nationale defensie en veiligheid.

Wat betreft de inhoud van de goedkeuring van het investeringsbeleid, gaat het ministerie van Financiën resoluut over tot het "beperken van de inhoud" door alleen "zeer essentiële, zeer basale en zeer beknopte" informatie te behouden, zoals omvang, doelstellingen, locatie, voortgang en uitvoeringsperiode van het project.

Wat het algemene standpunt betreft, benadrukte de minister dat "het noodzakelijk is de lijst van projecten die goedkeuringsprocedures voor investeringsbeleid moeten ondergaan, te minimaliseren. Alleen de projecten die echt noodzakelijk zijn, moeten worden gereguleerd en de rest moet zoveel mogelijk worden geëlimineerd"; tegelijkertijd beloofde hij zowel het aantal sectoren als de inhoud van de goedkeuringsprocedures voor investeringsbeleid "te blijven evalueren".

Bron: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html