Om eerlijkheid voor kandidaten te waarborgen, worden de regels voor vervroegde inschrijving strenger.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft zojuist een concept-circulaire ingediend waarin een aantal artikelen van de Regeling inzake toelating tot universiteiten en hogescholen voor voorschoolse educatie worden gewijzigd en aangevuld.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Thu Thuy zei dat het concept van de circulaire een aantal artikelen van de toelatingsregeling van de universiteit wijzigt en aanvult. (Bron: MOET)

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Thu Thuy, directeur van het departement Hoger Onderwijs (Ministerie van Onderwijs en Opleiding), sprak met de pers over de verwachte nieuwe aanpassingen in de conceptcirculaire.

Kunt u de belangrijkste nieuwe punten van dit conceptcirculaire ten opzichte van de huidige toelatingsregeling delen?

Het ontwerp van de herziene circulaire richt zich op het verhelpen van tekortkomingen in de huidige inschrijvingsprocedure.

Ten eerste hanteren opleidingsinstellingen veel verschillende methoden en vakkencombinaties voor toelating tot dezelfde opleiding of hetzelfde hoofdvak. Sommige opleidingsinstellingen hanteren zelfs te veel quota voor vervroegde toelating of hanteren te hoge bonuspunten voor certificaten in vreemde talen.

Ten tweede is 2025 het eerste jaar waarin studenten die onder het nieuwe programma voor algemene vorming studeren, in aanmerking komen voor toelating tot de universiteit. Daarom is het noodzakelijk om de toelatingsregels te herzien om te voldoen aan de eisen van de vernieuwingen in het programma voor algemene vorming van 2018, wat een positieve impact heeft op het onderwijs en de leerprestaties in het voortgezet onderwijs.

De belangrijkste nieuwe punten zijn onder meer: het aanpassen van de regelgeving omtrent de drempel om de kwaliteit van de instroom voor de groepen pedagogische en gezondheidsstudenten te waarborgen; het quotum voor vroege toelating wordt bepaald door opleidingsinstellingen, maar bedraagt niet meer dan 20% van het quotum voor elk hoofdvak en elke groep opleidingsstudenten; de toelatingsscores en de slaagscores van de methoden en vakkencombinaties die voor de toelating worden gebruikt, moeten worden omgezet in een gemeenschappelijke, uniforme schaal voor elk programma, hoofdvak en groep opleidingsstudenten; de toelating op basis van academische gegevens moet de volledige studieresultaten van de kandidaten voor het 12e leerjaar gebruiken...

Wat is de basis waarop het Ministerie van Onderwijs en Opleiding tot het percentage van 20% komt? Wat zijn de redenen waarom u denkt dat deze limieten de huidige tekorten in de inschrijvingen zullen verhelpen?

Het ontwerpreglement vereist een gelijkwaardige omrekening van de beoordelingsscore en de toelatingsscore van de toelatingsmethoden, samen met de eis dat de score voor vervroegde toelating niet lager mag zijn dan de toelatingsscore in de algemene toelatingsronde, waardoor de omvang van de vervroegde toelating automatisch wordt beperkt.

De limiet van 20% is gebaseerd op de praktische situatie van de inschrijvingen in de afgelopen jaren. Hierdoor richt de vervroegde inschrijving zich alleen op kandidaten met uitstekende vaardigheden en academische prestaties, waardoor de impact op de studie van studenten in het laatste semester van klas 12 en de voorbereiding op het eindexamen van de middelbare school beperkt blijft. Het belangrijkste is om eerlijkheid te creëren onder kandidaten bij de aanmelding; niet alle studenten kunnen deelnemen aan de vervroegde inschrijving vóór het afronden van het programma van klas 12.

Het verkleinen van de omvang van de vervroegde toelating levert niet alleen geen moeilijkheden op, maar maakt het toelatingsproces van scholen en kandidaten ook gemakkelijker.

Of er nu sprake is van vervroegde toelating of alleen algemene toelating, het totale aantal kandidaten dat zich inschrijft voor toelating verandert niet. Waarom moeten scholen dan zo hard werken om te concurreren voor vervroegde toelating? Waarom moeten leerlingen die het programma voor de twaalfde klas niet hebben afgerond, zich zo hard inspannen om zich bij veel instanties aan te melden en zich dan niet zeker voelen van hun studie, terwijl het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een algemeen toelatingssysteem heeft met een complete database, een volledig online proces dat handig is voor zowel kandidaten als scholen.

Het is tijd dat we objectief terugkijken op de trend van vroege toelating (die de afgelopen 5-6 jaar populair was) om fundamentele oplossingen te vinden en de tekortkomingen volledig op te lossen.

De eis van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding dat de toelatingsscores en de slaagscores van de gebruikte methoden en vakkencombinaties moeten worden omgezet naar een gemeenschappelijke, uniforme schaal voor elk opleidingsprogramma, elke hoofdvakrichting en elke groep hoofdvakken, is zeer nieuw. Kunt u uitleggen waarom deze aanvullende regelgeving nodig is?

De afgelopen jaren hebben de meeste opleidingsinstellingen aparte quota's toegekend voor elke toelatingsmethode, zelfs voor elke toelatingsvakgroep. Op basis daarvan hanteren ze toelatingscriteria om de scores van kandidaten te berekenen en de toelatingsscores van hoog naar laag te bepalen totdat het quotum voor elke methode en toelatingsvakgroep is uitgeput. Dit helpt scholen om vroege toelating te gebruiken om hun inschrijvingsplannen proactief af te ronden.

Er is echter nauwelijks een wetenschappelijke of praktische basis voor het toekennen van quota aan toelatingsmethoden of vakkencombinaties voor een opleidingsprogramma, wat leidt tot problemen zoals onredelijke verschillen in toelatingsscores tussen methoden en vakkencombinaties, terwijl de benchmarkscore van de toelatingsmethode, gebaseerd op de resultaten van eindexamens op de middelbare school, zeer hoog wordt opgedreven, omdat het quotum voor deze methode niet veel meer over is, vooral in 'populaire' studierichtingen en scholen. Dit creëert oneerlijke kansen voor kandidaten die geen toegang hebben tot veel toelatingsmethoden.

Daarom bepaalt dit ontwerp van herziene regeling in principe de uniforme toepassing van gelijkwaardige omrekening van toelatingsscores van methoden en vakkencombinaties naar een gemeenschappelijke, uniforme schaal voor elk opleidingsprogramma, elke sector en elke groep sectoren, en bepaalt op die basis de toelatingsscore van hoog naar laag voor alle quota's van het opleidingsprogramma, de sector en de groep sectoren, met uitzondering van gevallen van directe toelating en vroege toelating van kandidaten met uitzonderlijke vaardigheden en prestaties.

Het ontwerp bepaalt ook dat de conversiemethode ervoor moet zorgen dat alle kandidaten de mogelijkheid hebben om de maximale score van de algemene schaal te behalen en dat tegelijkertijd geen enkele kandidaat een score boven deze maximumscore behaalt. Opleidingsinstellingen zullen daarom onderzoek moeten doen naar een herregulering van de puntentelling voor vreemdetaalcertificaten en andere prioriteitspunten, om zo misbruik te beperken dat leidt tot oneerlijkheid tussen kandidaten met verschillende investeringsvoorwaarden voor hun studie.

Op dat moment worden alle kandidaten die zich aanmelden voor een opleiding eerlijk beoordeeld op basis van een gemeenschappelijke scoreschaal en een gemeenschappelijke toelatingsnorm. De kans op toelating van kandidaten met echte capaciteiten neemt toe en ook de kwaliteit van de inbreng van scholen neemt toe. Scholen hebben nog steeds de mogelijkheid om vroegtijdige toelating te overwegen om proactief te concurreren om de beste kandidaten te werven. Tegelijkertijd hebben studenten met de beste capaciteiten nog steeds de mogelijkheid om vroegtijdig toegelaten te worden om proactief te beslissen over de meest geschikte leerweg.

Deze regeling beperkt voortijdige toelating. Daarnaast is er een regeling die voortijdige toelating voor maximaal 20% van de streefwaarde toestaat. Dit zal de problemen die voortkomen uit voortijdige toelating helpen oplossen, omdat scholen niet te veel tijd en middelen hoeven te besteden aan deze toelatingsprocedure, omdat veel leerlingen in groep 12 hun studie zullen verwaarlozen wanneer ze de toelatingsuitslag kennen.

Is de regel dat toelating op basis van cijferlijsten gebaseerd moet zijn op de volledige academische resultaten van de twaalfde klas van kandidaten ook bedoeld om de vervroegde toelating te beperken, mevrouw?

Dit is een extra maatregel om een positieve impact te creëren op het onderwijs en de leerresultaten in groep 12 en tegelijkertijd de eerlijkheid en effectiviteit van de toelatingsprocedure te vergroten. Naarmate het eindexamen voor de middelbare school wordt hervormd, de mogelijkheden voor het beoordelen van capaciteit en classificatie worden verbeterd, zullen de resultaten van dit examen zeker meer worden gebruikt.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft de bovenstaande regelgeving uitgevaardigd om een basisprincipe in het onderwijs, namelijk eerlijkheid, te implementeren en zo de kwaliteit van de inschrijvingen en opleidingen te verbeteren. Het creëert absoluut geen belemmeringen en is niet bedoeld om scholen te dwingen de resultaten van middelbareschoolexamens te gebruiken voor de toelating.

Bron