Wijziging van de wet op de prijzen: zorgen voor consistentie, duidelijke decentralisatie en voorkomen van duplicatie van de bevoegdheid tot prijsbepaling

(Chinhphu.vn) - Bij de bespreking van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Prijzen, richtten afgevaardigden van de Nationale Assemblee zich op het geven van opmerkingen om consistentie te waarborgen tussen de Wet op Prijzen en gespecialiseerde wetten, de decentralisatie te vergroten, de bevoegdheid tot prijsbepaling te verduidelijken en overlappingen en duplicaties in de uitvoering te voorkomen.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang hield een toespraak om de standpunten van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee te verduidelijken.

Op de middag van 12 november besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal, ter voortzetting van het werkprogramma van de 10e zitting, het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Prijzenwet.

Afgevaardigde Tran Khanh Thu (Hung Yen) gaf zijn mening over de discussie en gaf aan dat hij het eens was met de noodzaak om de Wet op Prijzen te wijzigen en aan te vullen. Ook wees hij op een aantal tekortkomingen in de huidige regelgeving met betrekking tot economische en technische normen en de bevoegdheid tot het vaststellen van prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen.

Volgens afgevaardigde Tran Khanh Thu bepaalt de huidige wet op prijzen dat de prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen worden toegepast in overeenstemming met de wettelijke voorschriften inzake medische onderzoeken en behandelingen.

Echter, in paragraaf 4, artikel 21 van de huidige Prijzenwet is de lijst van door de staat geprijsde goederen, de vorm van prijsstelling en de bevoegdheid en verantwoordelijkheid voor prijsstelling vastgelegd zoals vastgelegd in Bijlage nr. 02. In gevallen waarin er geen regelgeving is, zijn ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités verantwoordelijk voor de afkondiging ervan, overeenkomstig hun bevoegdheid.

Zo kan het voorkomen dat een medische onderzoeks- en behandeldienst twee verschillende economische en technische specificaties heeft of dat dezelfde economische en technische normen twee keer ter goedkeuring moeten worden voorgelegd.

De afgevaardigde stelde voor om clausule 4, artikel 21 te wijzigen in de volgende zin: "Economische en technische normen voor goederen en diensten in de lijst van door de staat geprijsde goederen en diensten worden geïmplementeerd in overeenstemming met de relevante wetten. In gevallen waarin er geen regelgeving is, zijn de ministeries en agentschappen op ministerieel niveau verantwoordelijk voor de afkondiging ervan, overeenkomstig hun bevoegdheid, en ontnemen zij de bevoegdheid van de provinciale volkscomités."

Voorstel tot vaststelling van de beginselen en grondslagen voor de staatsprijsstelling

Afgevaardigde Nguyen Truong Giang (Lam Dong) was het helemaal eens met de herziene inhoud. Volgens hem is deze aanpassing er vooral op gericht om te voldoen aan het model van lokale overheden met twee niveaus en om de lijst met door de staat geprijsde goederen en diensten bij te werken.

De afgevaardigden gaven echter aan dat het noodzakelijk is om de principes en grondslagen voor de staatsprijzen, zoals vastgelegd in artikel 22 van de huidige Prijzenwet, te verduidelijken. De huidige prijsgrondslagen zijn slechts kwalitatief en missen kwantitatieve waarde, wat de praktische implementatie ervan bemoeilijkt.

"Wij leggen de basis voor de staatsprijzen, de factoren die de prijs van goederen en diensten bepalen op het moment van prijsbepaling. Dat klopt helemaal, maar het belangrijkste is de verhouding tussen vraag en aanbod van goederen en diensten, de marktvraag en de koopkracht van geld. Ik denk dat deze zaken meer kwalitatief dan kwantitatief zijn", aldus afgevaardigde Nguyen Truong Giang.

Tegelijkertijd wordt voorgesteld om artikel 22, lid 2, specifieker te maken, zodat het als basis kan dienen voor overheidsinstanties om aan de bevoegde autoriteiten maximumprijzen of prijskaders voor te leggen of uit te vaardigen voor goederen die zijn gespecificeerd in Bijlage 2 van het wetsontwerp.

Wijziging van de wet in de richting van meer decentralisatie en flexibiliteit

Minister van Financiën Nguyen Van Thang lichtte de standpunten van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee toe en verduidelijkte deze. Hij bedankte de afgevaardigden voor hun toegewijde bijdragen en verduidelijkte enkele belangrijke punten.

Wat betreft de kwantitatieve aard van de principes en grondslagen voor waardering, beloofde minister Nguyen Van Thang de principes en grondslagen voor waardering te bestuderen en te evalueren om de haalbaarheid ervan te garanderen. Het ministerie van Financiën zal de inhoud van het wetsontwerp zo concreet mogelijk maken en eventuele problemen en wijzigingen zullen worden bestudeerd en gespecificeerd in het richtbesluit.

Met betrekking tot het voorstel om de lijst met prijsgestabiliseerde goederen en diensten te herzien en aan te vullen, zei de minister van Financiën dat het ministerie bij het opstellen van de Prijzenwet van 2023, die tijdens de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd, ook nauw heeft samengewerkt met de agentschappen van de Nationale Vergadering om items van de lijst die niet langer geschikt zijn te herzien, evalueren, aanpassen en te verwijderen, evenals een aantal essentiële items aan de prijsstabilisatielijst toe te voegen.

Bij het samenvatten van de Prijswet van 2023 blijkt dat er momenteel geen probleem is met de lijst die gewijzigd moet worden. De lijst met goederen en diensten voor prijsstabilisatie is dan ook niet aangepast.

De minister benadrukte met name dat dit wetsontwerp de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van prijsbepaling door de staat wil versterken. Ministeries en afdelingen zullen daarom alleen de prijzen voor centraal beheerde goederen vaststellen, terwijl de rest zal worden gedelegeerd aan de provinciale volkscomités om de prijsbepaling uit te voeren.

Ter uitvoering van het beleid om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden voor een aantal goederen en diensten in het wetsontwerp te blijven versterken, wordt het wetsvoorstel verder gewijzigd in de richting van het overbrengen van de bevoegdheid om prijzen vast te stellen van 2 niveaus naar 1 niveau om het initiatief, de flexibiliteit en de actualiteit voor gemeenten en eenheden te vergroten.

Wat betreft de standpunten met betrekking tot medische keuringen en behandelingen, erkende de minister dat dit een complex en divers gebied is met veel nieuwe diensten die ontstaan. Het ministerie van Financiën zal de komende tijd blijven samenwerken met het ministerie van Volksgezondheid om alle ontstane situaties met betrekking tot medische keuringen en behandelingen in de gezondheidszorg te absorberen en aan te passen.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/sua-luat-gia-bao-dam-thong-nhat-phan-cap-ro-tranh-trung-lap-tham-quyen-dinh-gia-102251112191108198.htm