Ho Chi Minhstad bouwt een internationaal financieel centrum en heeft mechanismen nodig om zich aan te passen aan nieuwe ruimtes - Foto: VAN TRUNG
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft zojuist commentaar geleverd en ingestemd met het ter goedkeuring voorleggen aan de Nationale Vergadering van een ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Resolutie nr. 98 over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering.
De resolutie heeft tot doel de juridische basis verder te perfectioneren, te zorgen voor speciale, superieure, haalbare en effectievere mechanismen en beleidsmaatregelen, te voldoen aan dringende behoeften op het gebied van het aantrekken van strategische investeerders en te mobiliseren van binnenlandse en buitenlandse middelen voor investeringen en ontwikkeling van Ho Chi Minhstad na de fusie.
Belangrijker nog is dat de moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen die zich voordoen bij de uitvoering van Resolutie 98 moeten worden overwonnen om Ho Chi Minhstad te laten uitgroeien tot de grootste metropool van Zuidoost-Azië, met de positie en rol van een leidende locomotief, kern en groeimotor voor de regio's in het zuidoosten en het zuidwesten.
Focus op twee belangrijke groepen mechanismen en beleidsmaatregelen
Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering, zei dat de wijziging van Resolutie 98 een nieuwe institutionele corridor zal creëren die sterk genoeg is om Ho Chi Minhstad te laten uitgroeien tot een pionier in de context van de uitbreiding van de stedelijke ruimte na de fusie. Volgens hem zal Ho Chi Minhstad niet alleen in oppervlakte en bevolking toenemen, maar ook zijn rol en positie versterken, met als doel om tot de top 100 van steden ter wereld te behoren.
Volgens de heer Mai richt deze herziening van de resolutie zich op twee belangrijke groepen mechanismen en beleidsmaatregelen, waarbij het beleid om strategische investeerders aan te trekken aanzienlijk wordt uitgebreid.
Het ontwerp geeft Ho Chi Minhstad de mogelijkheid om flexibel grootschalige projecten te selecteren en te stimuleren, met een prioriteitenlijst van maximaal elf groepen sectoren, zoals toerisme, luxe resorts, gespecialiseerde gezondheidszorg , cultuur en sport, milieu, logistiek, stedelijke infrastructuur en projecten in vrijhandelszones (FTZ). De drempel voor het projectkapitaal varieert van 2.000 tot 75.000 miljard VND.
De criteria voor het bepalen van strategische investeerders zijn ook hervormd in een meer praktische richting. De eisen voor het charterkapitaal en de totale activa zijn geschrapt en er wordt nu gekeken naar de eigenvermogensratio en de kapitaalmobilisatiecapaciteit. Strategische investeerders zullen profiteren van sterke prikkels op het gebied van belastingen, R&D-activiteiten en flexibele uitbetalingsmechanismen. Deze factoren helpen Ho Chi Minhstad haar concurrentievermogen te vergroten bij het aantrekken van grote ondernemingen.
De belangrijkste doorbraak is het beleid inzake vrije zones (FTZ's). Voorheen moest dit worden voorgelegd aan de premier, maar nu krijgt Ho Chi Minhstad het recht om te beslissen over de oprichting, uitbreiding, grensaanpassing en regelgeving voor de procedures voor de oprichting van FTZ's. Het "one-stop"-managementmodel benoemt de Export Processing Zone - Industrial Park Management Board tot beheerder van zowel het openbaar bestuur als bedrijfsondersteunende functies, wat het investeringsproces aanzienlijk verkort.
FTZ hanteert bovendien een flexibel grondmechanisme, waardoor grond zonder veiling kan worden toegewezen of verpacht voor projecten in de zone. Tegelijkertijd zijn er uitstekende prikkels op het gebied van vennootschapsbelasting en inkomstenbelasting voor experts, wetenschappers en hoogopgeleide werknemers.
Met deze mechanismen wordt verwacht dat FTZ een ruimte wordt voor het testen van nieuwe instellingen, waardoor Ho Chi Minhstad dichter bij zijn doel komt om een regionaal financieel, commercieel en logistiek centrum te worden.
Gezien de omvang van een megastad heeft Ho Chi Minhstad een flexibeler en krachtiger institutioneel kader nodig om een doorbraak te creëren. De wijziging van Resolutie 98 is daarom dringend nodig en opent een nieuwe juridische corridor voor dynamische en creatieve economische modellen.
Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering Phan Van Mai
Het creëren van omstandigheden voor de ontwikkeling van een internationaal financieel centrum in Ho Chi Minhstad
Afgevaardigde Hoang Van Cuong van Hanoi zei dat Resolutie 98 van 2023 een speciaal mechanisme voor Ho Chi Minhstad instelde, maar dat de stad tot nu toe haar territoriale ruimte-indeling heeft gewijzigd. Bovendien bouwt Ho Chi Minhstad aan een internationaal financieel centrum, dus er zijn mechanismen nodig om zich aan te passen aan nieuwe gebieden zoals Vung Tau of Binh Duong.
"Bij een dergelijke uitbreiding van de ruimte zal de ruimte voor stedelijke ontwikkeling en de ruimte voor de ontwikkeling van geconcentreerde werken toenemen. Daarom moet het beleid om middelen te mobiliseren voor investeringen en ontwikkeling ook veranderen. Vooral het beleid om infrastructuur- en grondfondsen te benutten om middelen uit grond te mobiliseren voor investeringen in de ontwikkeling van openbare werken", aldus de heer Cuong.
Volgens de heer Cuong breidt Ho Chi Minhstad zich uit naar gebieden zoals Vung Tau, waar internationale connectiviteit, internationale havens en internationale financiële centra te vinden zijn. Daardoor is de internationale uitwisseling in Ho Chi Minhstad nu zeer uitgebreid.
"Met zulke brede wisselkoersvoorwaarden denk ik dat het voorstel om vrijhandelszones (FTZ's) te vormen een maximum aan buitenlandse investeerders zal mobiliseren en de verbinding tussen binnenlandse en internationale investeerders sneller en nauwer zal maken, zonder dat er andere tussenpersonen nodig zijn. Er moet een echt superieur en preferentieel mechanisme komen, maar er moet ook een strikt beheermechanisme zijn om een duidelijk onderscheid te maken tussen vrijhandelszones en binnenlandse commerciële gebieden", suggereerde de heer Cuong.
Afgevaardigde Nguyen Hai Nam, vast lid van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering, zei dat Ho Chi Minhstad, nu het een enorme extra bron van VND 1,8 miljard miljard (omgerekend 8-12 miljard dollar per jaar) moet mobiliseren, baanbrekende oplossingen nodig heeft, waaronder de oprichting van FTZ's om investeringsmiddelen aan te trekken.
Volgens de heer Nam valt het voorgestelde beleid op, zoals het vaststellen van een volledig juridisch kader voor het FTZ-model, met inbegrip van locatie, functionele gebiedsstructuur, beheermechanisme, autoriteit, grondbeleid, investeringsincentives, vereenvoudiging van administratieve procedures en een speciaal douanemechanisme.
Deze uitbreiding heeft tot doel een unieke en uitstekende institutionele ruimte te creëren voor FTZ's in Ho Chi Minh City, vergelijkbaar met Hai Phong en Da Nang, om hoogwaardige investeringen aan te trekken, moderne diensten te ontwikkelen en innovatie te bevorderen.
De heer Nam zei dat voor een effectieve implementatie van dit model decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en meer eigen verantwoordelijkheid noodzakelijk zijn. Veel regels in de ontwerpresolutie over deze inhoud vormen zeer belangrijke voorwaarden voor effectieve decentralisatie en helpen de stad om proactief te beslissen over inhoud met betrekking tot planning, beheer, gronduitgifte en het gemakkelijker aantrekken van investeerders.
Daarnaast zei de heer Nam dat het noodzakelijk is om de verantwoordelijkheid van het centrale toezicht op de implementatie van de constructie van dit model te vergroten.
"Wanneer een dynamisch ontwikkelende stad wordt geassocieerd met een florerend FTZ dat veel investeerders aantrekt, de goederenstroom regelmatig en continu is, het operationele mechanisme transparant en aantrekkelijk is en zorgt voor investeringsefficiëntie, dan zullen de optimale middelen van de megastad na de fusie worden bevorderd", aldus de heer Nam.
Ho Chi Minhstad functioneert als een slimme regionale stad
Na de fusie stelde de heer Phan Van Mai dat Ho Chi Minhstad niet langer een gewone bestuurlijke stad is, maar moet functioneren als een slimme regionale stad, waar de overheid sterk gedecentraliseerd is, gestroomlijnd georganiseerd en flexibel opereert op een data- en technologieplatform. Daarom moet Ho Chi Minhstad een bestuursmodel van een megastad ontwikkelen met een eigen juridisch kader, passend bij de bevolkingsomvang, economie en mate van regionale connectiviteit.
Terug naar het onderwerp
THANH CHUNG - NGOC AN - TIEN LONG
Bron: https://tuoitre.vn/sua-nghi-quyet-98-trao-them-quyen-de-tp-hcm-but-pha-thanh-sieu-do-thi-hang-dau-dong-nam-a-20251126085712791.htm
Reactie (0)