Herstructurering van opleidingen om de transformatie van personeelszaken in de industrie en handel te leiden

In de periode 2021-2025 worden de opleidings- en bevorderingswerkzaamheden van het Ministerie van Industrie en Handel uitgevoerd in het kader van het bevorderen van industrialisatie, modernisering en diepe integratie in het hele land.

Op de conferentie op 1 december, die in de middag werd gehouden om het opleidings- en bevorderingswerk in de periode 2021-2025 en de richting en taken voor de periode 2026-2030 samen te vatten, gaf de heer Nguyen Quang Hong, adjunct-directeur van de afdeling Organisatie en Personeel van het ministerie van Industrie en Handel, een samenvattend rapport over het opleidingswerk in de periode 2021-2025 van het ministerie van Industrie en Handel, alsmede de richting en taken voor de periode 2026-2030.

Uitstekende prestaties op het gebied van leiderschap, autonomie en onderzoek

Volgens de heer Nguyen Quang Hong ligt de eerste doorbraak in het opleidingswerk van het Ministerie van Industrie en Handel in deze periode in de methode voor het aansturen, runnen en herstructureren van het netwerk van onderwijsinstellingen .

"Met de consistente oriëntatie op 'het handhaven van de stabiliteit op universiteiten en het verminderen van het aantal hogescholen', heeft het ministerie vijf fusie- en stroomlijningsprojecten ontwikkeld en geïmplementeerd om interdisciplinaire en multidisciplinaire schoolclusters te creëren en de efficiëntie van het gebruik van middelen te verbeteren" , aldus de heer Nguyen Quang Hong.

Daarnaast is een ander hervormingsfocus van het ministerie in de afgelopen vijf jaar gericht op het bevorderen van financiële autonomie in opleidingsinstellingen. Met Besluit 3335/QD-BCT heeft het ministerie voor de periode 2023-2025 financiële autonomie verleend aan 32 scholen in het onderwijs, de opleiding en de beroepsopleiding.

In het rapport van de heer Nguyen Quang Hong werd benadrukt dat het mechanisme voor autonome groepering duidelijk is opgezet om motivatie en een kader voor onafhankelijke ontwikkeling voor elk blok te creëren. Vijf universiteiten en één hogeschool vallen in de volledig autonome groep (zelfgegarandeerde reguliere uitgaven en investeringskosten), twee hogescholen in de groep met zelfgegarandeerde reguliere uitgaven, en de overige vier universiteiten en twintig hogescholen in de groep met gedeeltelijk zelfgegarandeerde reguliere uitgaven. Dit is een praktische en constructieve decentralisatiemethode die scholen zowel een mechanisme als de motivatie geeft om te herinvesteren en zich stabiel te ontwikkelen.

De heer Nguyen Quang Hong, adjunct-directeur van de afdeling Personeelsorganisatie van het ministerie van Industrie en Handel, rapporteerde over de samenvatting van het opleidingswerk in de periode 2021-2025 van het ministerie van Industrie en Handel, evenals de richting en taken voor de periode 2026-2030. Foto: Minh Trang

Dankzij het autonomiemechanisme en de inspanningen om inkomstenbronnen te diversifiëren, zijn de totale inkomsten van opleidingsinstellingen onder het ministerie uit de staatsbegroting gestegen van VND 824 miljard in 2021 tot ongeveer VND 6355 miljard in 2025. Met name de inkomsten uit carrières lieten een indrukwekkende doorbraak zien: van VND 3432 miljard in 2021 tot VND 5828 miljard in 2025, goed voor meer dan 80% van de totale inkomsten van scholen binnen het systeem. De omvang van de inkomsten uit carrières heeft het systeem geholpen een accumulatie te creëren die de drempel van VND 2000 miljard overschrijdt, om te herinvesteren in faciliteiten en opleidings- en onderzoeksactiviteiten.

In de publieke investeringssector heeft het ministerie van Industrie en Handel bijna VND 800 miljard toegewezen aan 22 publieke investeringsprojecten in de onderwijs- en opleidingssector, waaronder 20 infrastructuurprojecten en 2 wetenschaps- en technologieprojecten . Dankzij de voortgang en de efficiënte uitvoering heeft het ministerie tegen 2025 21/22 projecten afgerond, waarmee essentiële faciliteiten voor het onderwijs- en onderzoeksecosysteem zijn gewaarborgd.

Naast de hervorming van het stelsel en de financiële autonomie is ook de omvang van de opleidingen binnen het onderwijssysteem onder het ministerie sterk gegroeid. Van 156.000 studenten in 2021 bereikte het totale aantal studenten bijna 199.000 studenten in 2025, wat de aantrekkelijkheid van de inschrijvingen en de vraag op de arbeidsmarkt naar opgeleid personeel in de sector Industrie en Handel weerspiegelt. Het onderwijssysteem onder het ministerie handhaaft jaarlijks een stabiele inschrijvingsdoelstelling van 95.000 tot 110.000 studenten. Met name 5 financieel autonome universiteiten en 3 financieel autonome hogescholen hebben allemaal 95-100% van de inschrijvingsdoelstellingen behaald, wat aantoont dat het flexibele inschrijvingsmodel en de aansluiting op de marktvraag duidelijk hun effectiviteit hebben bewezen.

Op het gebied van leermiddelen zijn meer dan 800 opleidingsprogramma's ontwikkeld en aangepast, waaronder 134 nieuwe programma's, gericht op automatisering, industriële robots, kunstmatige intelligentie (AI), data science, logistiek en hernieuwbare energie. Scholen binnen het systeem hebben bijna 9.300 leerboeken en lesmaterialen samengesteld of aangeschaft, waarvan 1.540 nieuwe leerboeken door docenten binnen het systeem zijn samengesteld.

Naast de groei van het aantal cursisten en opleidingen is ook het aantal docenten binnen het opleidingssysteem van het ministerie in kwantiteit en kwaliteit toegenomen. Volgens de heer Nguyen Quang Hong bedroeg het totale aantal medewerkers en docenten 10.156, een stijging van 9% ten opzichte van 2021. Opvallend is dat het aantal docenten met een doctorstitel met 104% is gestegen, van 775 personen (in 2021) naar 1.583 personen (in 2025), waardoor het aandeel docenten met een doctorstitel is gestegen tot 23%.

"Het ministerie heeft echter ook duidelijk de differentiatie van middelen aangegeven, aangezien 100% van de hoogleraren, universitair hoofddocenten en de meeste PhD's geconcentreerd zijn in 2009 universiteiten - een structuur die de onderzoeksmiddelen concentreert, maar tegelijkertijd een kloof creëert in academische capaciteit en titels tussen universiteiten en hogescholen" , benadrukte de adjunct-hoofd van de afdeling Organisatie en Personeel.

Het meest opvallende hoogtepunt in de opleidingsactiviteiten van het ministerie in de periode 2021-2025 is de doorbraak in wetenschappelijk onderzoek, zakelijke samenwerking en internationale normen voor opleidingsaccreditatie. In vijf jaar tijd hebben scholen binnen het opleidingssysteem van het ministerie 26.845 wetenschappelijke onderzoeksproducten ontwikkeld. Het aantal internationale ISI/Scopus-artikelen alleen al is gestegen van 1.139 (in 2021) naar 1.815 (in 2025), waarbij de universitaire sector een sleutelrol speelt met 85% van het totale aantal internationale publicaties. Typische eenheden in internationale publicaties zijn onder meer de Hanoi University of Industry met meer dan 1.500 internationale publicaties en de Ho Chi Minh City University of Industry met ongeveer 1.200 internationale publicaties.

Daarnaast bereikte het werk op het gebied van kwaliteitsaccreditatie een mijlpaal toen 100% van de universiteiten onder het ministerie de accreditatie van onderwijsinstellingen voltooide. Internationaal gezien werd de Ho Chi Minh City University of Industry in 2025 de enige eenheid binnen het systeem die accreditatie behaalde volgens de AUN-QA-normen.

Conferentie om het trainings- en bevorderingswerk in de periode 2021-2025 samen te vatten en de oriëntatie en taken voor de periode 2026-2030. Foto: Minh Trang

Ook het ecosysteem voor zakelijke samenwerking is in een stroomversnelling geraakt, met meer dan 1200 ondertekende samenwerkingsovereenkomsten in vijf jaar tijd. Universiteiten hebben betaalde stageprogramma's geïmplementeerd en laboratoria gebouwd die voldoen aan de bedrijfsnormen, samen met buitenlandse directe investeringen (FDI)-bedrijven zoals Samsung, Toyota en Foxconn. Dit resultaat heeft veel universiteiten geholpen om binnen zes tot twaalf maanden na hun afstuderen een werkgelegenheidspercentage van 90-95% te behalen. In het hoger onderwijs hebben scholen een duaal opleidingsmodel (Dual System) ingevoerd, waarbij 40-60% van het programma bestaat uit praktijktijd bij bedrijven, terwijl het model "Eén programma - Twee locaties" wordt gepromoot, met theorie op school en praktijk bij bedrijven.

Routekaart voor internationalisering, digitalisering en standaardisatie van opleidingen

Met het oog op de nieuwe periode van 2026-2030 erkent het ministerie dat zijn opleidingssysteem de beperkingen van ongelijke kwaliteit, soft skills, vreemde talen en onvolledige digitale transformatie grondig moet overwinnen. Met name hogescholen (17/20) en universiteiten (4/9) komen nog steeds niet in aanmerking voor financiële autonomie en zijn nog steeds deels afhankelijk van het budget vanwege de beperkte omvang en inkomsten van de opleiding. Daarnaast onderkent het ministerie ook duidelijk de uitdagingen van asynchrone faciliteiten en ontijdige voorspellingen van de vraag naar arbeid en aanpassingen van de structuur van de opleidingssector.

Op basis van deze prestaties en beperkingen heeft het ministerie vastgesteld dat de effectiviteit van de hervormingen in de opleiding in de komende periode gebaseerd zal zijn op 5 strategische pijlers: Innovatie in denken en interne instellingen, zorgen voor de implementatie van autonomie die gepaard gaat met verantwoordingsplicht; uitgebreid onderwijs en het opbouwen van een veilige en moderne schoolcultuur; uitgebreide digitale transformatie in administratie en opleiding, het integreren van AI in toetsen, examens en evaluaties; het ontwikkelen van een team van docenten dat voldoet aan internationale normen, met de nadruk op STEM en sleutelindustrieën; het bevorderen van internationale bidirectionele verbindingen om experts, studenten, middelen en technologieoverdracht aan te trekken.

De heer Nguyen Quang Hong benadrukte dat de universitaire sector een sleutelrol speelt bij het verbeteren van de kwaliteit van postdoctorale opleidingen en het ontwikkelen van belangrijk personeel in de industrie en handel. Belangrijke taken zijn onder meer het perfectioneren van de autonomiestrategie, het vernieuwen van toelatingsprocedures om eerlijkheid en kwaliteit te waarborgen, het aantrekken van docenten voor de STEM-sector, het verhogen van internationale accreditatienormen, het promoten van onderzoek met maatschappelijke impact en proactief communiceren om het vertrouwen in de arbeidsmarkt en de samenleving te vergroten.

Afgevaardigden die de conferentie bijwonen. Foto: Minh Trang

Ondertussen geeft de hogeschoolsector prioriteit aan digitale transformatie en AI-toepassing, worden digitale transcripten en digitale diploma's geïmplementeerd, worden opleidingsprogramma's met betrekking tot logistieke infrastructuur, groene energie, ondersteunende industrieën en de digitale economie uitgebreid en wordt "Eén programma - Twee locaties" gepromoot. Daarnaast wordt de praktijktijd bij bedrijven vergroot en worden groene vaardigheden - digitale vaardigheden - ondernemerschapsdenken geïntegreerd in het gehele beroepsopleidingsprogramma.

"Het ministerie heeft zich met name ten doel gesteld om Engels de tweede taal te maken in het beroepsonderwijs, het model van samenwerking tussen de drie partijen uit te breiden en bedrijven aan te moedigen om intensiever deel te nemen aan opleidingsactiviteiten op het gebied van personeelszaken", bevestigde de heer Nguyen Quang Hong.

De internationale integratie zal zich de komende periode richten op de 'bidirectionele' kennisstroom: human resources via opleidings- en onderzoeksverbindingen met prestigieuze internationale systemen zoals Erasmus+ en de ontwikkeling van beroepsopleidingen van USAID. De periode 2026-2030 zal naar verwachting niet alleen een proces zijn van het uitbreiden van de omvang van de technische human resource-opleiding, maar ook een routekaart om human resources van industrie en handel te positioneren in de wereldwijde opleidingswaardeketen, en zo een duurzame transitie te creëren voor de slimme productie, logistiek, groene energie en digitale economie van het land in het nieuwe tijdperk.

In de periode 2021-2025 hebben de opleidingsinstellingen van het Ministerie van Industrie en Handel belangrijke resoluties, richtlijnen en beleidsmaatregelen van de Partij en de Staat inzake onderwijs en opleiding serieus geïmplementeerd, zoals Resolutie nr. 29-NQ/TW in 2013 van de 8e Centrale Conferentie over fundamentele en alomvattende innovatie van onderwijs en opleiding, Resolutie nr. 19-NQ/TW van het 12e Centraal Uitvoerend Comité over voortdurende innovatie van het organisatie- en managementsysteem, verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van openbare diensteenheden, en de strategieën van de premier voor de ontwikkeling van hoger onderwijs en beroepsonderwijs tot 2030.

Bron: https://congthuong.vn/tai-cau-truc-dao-tao-de-dan-dau-chuyen-dich-nhan-luc-cong-thuong-432845.html