Politbureaulid en vast lid van het Secretariaat Tran Cam Tu heeft zojuist de Conclusie van het Secretariaat over de voortzetting van de implementatie van Richtlijn nr. 42-CT/TW van 24 maart 2020 van het Secretariaat over het versterken van het leiderschap van de Partij bij het voorkomen, reageren op en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen (Conclusie nr. 213-KL/TW van 21 november 2025) ondertekend en gepubliceerd.
De kustwacht evacueert mensen uit overstroomde gebieden in Khanh Hoa . (Foto: Kustwacht)
De conclusie stelde dat na 5 jaar implementatie van Richtlijn nr. 42-CT/TW van het Secretariaat van 24 maart 2020, het leiderschap van de Partij en het staatsbeheer bij het voorkomen, reageren op en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen veel positieve veranderingen hebben ondergaan, wat heeft bijgedragen aan het minimaliseren van de schade aan mensen en eigendommen.
Naast de behaalde resultaten zijn er nog steeds enkele beperkingen en zwakheden: het rechtssysteem, de mechanismen en het beleid vertonen nog steeds lacunes; de planning en het beheer van de stedelijke en landelijke planning en de standaarden, normen, normen... zijn niet nauw verbonden met de vereisten van de preventie en bestrijding van natuurrampen; de voorspelling, monitoring en waarschuwing voor natuurrampen voldoen niet aan de vereisten; veel infrastructuren, dijken, dammen, verkeer... zijn niet opgewassen tegen extreme natuurrampen; het onderzoek en de toepassing van wetenschap en technologie zijn nog steeds beperkt; de functies, taken, organisatie en coördinatie van instanties en eenheden vertonen nog steeds veel tekortkomingen; gespecialiseerde uitrusting, voorraden en reservegoederen zijn niet afgestemd op de werkelijke behoeften.
Geef prioriteit aan de bruikbare capaciteit van het reservoir om overstromingen stroomafwaarts te beperken.
Klimaatveranderingsvoorspellingen en natuurrampen worden steeds complexer en onvoorspelbaarder en hebben een directe impact op het leven van mensen en de ontwikkeling van het land. Om de behaalde resultaten te bevorderen, tekortkomingen en beperkingen te overwinnen en proactiever te zijn in het voorkomen, aanpakken en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen, verzoekt het Secretariaat partijcomités, partijorganisaties, autoriteiten, overheidsinstanties, het Vietnamees Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties en vakbonden op alle niveaus om de taken en oplossingen zoals uiteengezet in Richtlijn nr. 42-CT/TW grondig te blijven begrijpen en vastberaden uit te voeren, en zich tegelijkertijd te richten op het leiden en sturen van de uitvoering van de volgende kerntaken:
Partijcomités, partijorganisaties en autoriteiten op alle niveaus, met name hoofden van partijcomités, agentschappen en eenheden, moeten het standpunt versterken en grondig begrijpen van proactieve aanpassing aan klimaatverandering en extreem weer, respect voor natuurwetten en het waarborgen van duurzame ontwikkeling; het koppelen van vereisten voor preventie en bestrijding van natuurrampen en natuurbehoud aan investeringsboekhouding voor projecten en investeringswerken; het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij het voorkomen, reageren op en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen, waarbij een duidelijke identificatie van mensen, werk, voortgang, bevoegdheid, verantwoordelijkheid en resultaten wordt gewaarborgd.
In 2026 moeten de herziening en de volledige en tijdige institutionalisering van de richtlijnen en oriëntaties van de Partij in juridische documenten, mechanismen en beleidslijnen inzake preventie en bestrijding van natuurrampen, andere relevante gespecialiseerde juridische documenten en documenten die de implementatie begeleiden, in principe worden voltooid. Het systeem van nationale technische normen en voorschriften, ontwerpindicatoren voor infrastructuursystemen, met name dijken, dammen, waterafvoerwerken, energie-infrastructuur, telecommunicatie... moet worden voltooid om te zorgen voor voldoende capaciteit om extreme natuurrampen te weerstaan. De planning van het magazijnsysteem, de voorschriften inzake de lijst, de export en de levering van nationale reservegoederen moeten worden gewijzigd en aangevuld om snel te kunnen reageren op en de gevolgen van natuurrampen te boven te komen. De voorschriften inzake de afhandeling en oplossing van noodsituaties moeten worden voltooid. De operationele procedures van inter-reservoirs en enkele reservoirs voor waterkracht en irrigatie moeten worden aangepast, waarbij prioriteit moet worden gegeven aan het reserveren van de bruikbare capaciteit van het reservoir om overstromingen voor stroomafwaarts gelegen gebieden te beperken. Er moet een mechanisme zijn om middelen van organisaties, bedrijven en individuen te mobiliseren en om de ontwikkeling van fondsen en financiële en kredietinstellingen aan te moedigen en te ondersteunen om effectief deel te nemen aan rampenpreventie en -bestrijding.
Proactief strategieën, plannen en opties aanvullen en aanpassen om de gevolgen van natuurrampen te voorkomen, erop te reageren en te overwinnen, in overeenstemming met de realiteit van elke regio en plaats, met name door de regelmatige en continue werking van opvangcentra, ziekenhuizen, scholen, transportinfrastructuur, elektriciteit en communicatie te handhaven... wanneer natuurrampen zich voordoen; de integratie van vereisten voor rampenpreventie en -bestrijding in planning, investeringen in stedelijke bouw, woonwijken en infrastructuurwerken bevorderen; de responscapaciteit van woonwijken en toeristische gebieden in gebieden met een hoog risico op natuurrampen regelen, herindelen en verbeteren; de bescherming van overstromingsafvoerruimten in stroomgebieden en rivierbeddingen versterken en de overstromingsafvoercapaciteit garanderen.
Modernisering van systemen voor monitoring en bewaking op meerdere niveaus
In Conclusie 213-KL/TW verzocht het Secretariaat om het bevorderen van onderzoek, de toepassing van wetenschappelijke en technologische prestaties, innovatie en digitale transformatie om zich aan te passen aan, te voorkomen, te bestrijden en de gevolgen van natuurrampen te boven te komen, aangezien dit wordt beschouwd als een belangrijke baanbrekende oplossing; het verhogen van investeringen in fundamenteel onderzoek naar soorten natuurrampen, het bouwen van wetenschappelijke fundamenten en geavanceerde voorspellingsmodellen; het moderniseren van gelaagde monitoring- en bewakingssystemen; het bevorderen van de toepassing van remote sensing-technologie, satellietbeelden, onbemande luchtvaartuigen (UAV's), modellen voor kunstmatige intelligentie (AI) en computerwetenschappen om big data te analyseren bij het voorspellen, waarschuwen, monitoren, superviseren en beheren van risico's op natuurrampen; het onderzoeken en implementeren van baanbrekende oplossingen om het transformatieproces te bevorderen om zich aan te passen aan en de schade veroorzaakt door natuurrampen te minimaliseren in verband met duurzame sociaal-economische ontwikkeling.
Voltooi en beheer het nationale databasesysteem over natuurrampen en klimaatverandering; bouw een platform voor rampenbeheer in de digitale omgeving, pas kunstmatige intelligentie toe, beoordeel en segmenteer risico's en actualiseer rampenrisicokaarten om richting en commando te geven aan rampenpreventie en -bestrijding (tegen 2026).
De staat speelt een hoofdrol bij het veiligstellen van middelen.
Conclusie 213-KL/TW benadrukt de noodzaak om de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de regering, ministeries, centrale en lokale overheden op provinciaal en gemeentelijk niveau, en intersectorale instanties, duidelijk te definiëren in overeenstemming met de uitvoeringscapaciteit van elk niveau, in samenhang met het versterken van inspectie, toezicht en toezicht op het voorkomen, bestrijden en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen; het herzien, inrichten en perfectioneren van het organisatieapparaat om consistentie te waarborgen, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer en de capaciteit om intersectorale acties ter voorkoming en bestrijding van natuurrampen te leiden, uit te voeren en te coördineren. Streef ernaar om vóór juni 2026 te voltooien.
Bevorder de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen, train en stimuleer het aantrekken van wetenschappelijk onderzoekspersoneel, deskundigen en wetenschappers in binnen- en buitenland om deel te nemen aan onderzoek, implementatie en consultancy op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen; train, stimuleer en bied regelmatig gespecialiseerde training aan voor troepen die werken aan preventie en bestrijding van natuurrampen, gespecialiseerde reddings- en reddingsacties en lokale troepen.
Mobiliseer en gebruik effectief alle middelen uit de staatsbegroting, fondsen, hulpbronnen, sponsoring en deelname aan ideeën, personeel en financiële middelen van organisaties en mensen om zich aan te passen aan, te voorkomen, te bestrijden en de gevolgen van natuurrampen te boven te komen. De staat speelt hierbij een leidende rol bij het veiligstellen van middelen, terwijl tegelijkertijd maximale binnenlandse en buitenlandse middelen worden gemobiliseerd om hieraan deel te nemen. Investeer in moderne apparatuur, middelen en essentiële medische en civiele benodigdheden die geschikt zijn voor de vereisten van reddingswerk in elke rampsituatie, elke regio, elke plaats, met name voor gebieden op gemeentelijk niveau met een hoog risico en vaak geïsoleerd. Geef prioriteit aan budgettoewijzing om te focussen op het overwinnen en grondig aanpakken van incidenten met dijken, kritieke reservoirs, verkeersinfrastructuur, elektriciteitsnetwerken, communicatie, gezondheidszorg, onderwijs, enz.
Herzie en prioriteer middelen in het middellangetermijnplan voor publieke investeringen voor de periode 2026-2030 en de jaarlijkse begrotingsreserves om de implementatie van strategieën, plannen, masterplannen en belangrijke projecten op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen te organiseren; stel synchrone, multi-objectieve oplossingen voor in een moderne, slimme richting, die in staat zijn om natuurrampen in alle situaties te weerstaan, waarbij middelen worden geprioriteerd voor belangrijke publieke investeringsprojecten: (i) Projecten voor het organiseren en verplaatsen van bewoners in gebieden die vaak worden getroffen door natuurrampen, met de nadruk op bewoners die wonen in gebieden met aardverschuivingen, plotselinge overstromingen, rivieroever-, kust- en kusterosie. (ii) Investeringsprojecten voor het upgraden van infrastructuur voor preventie en bestrijding van natuurrampen, met de nadruk op het systeem van rivierdijken, zeedijken, preventie en bestrijding van rivieroever- en kusterosie, en reservoirs om de veiligheid te garanderen tegen ontworpen overstromingen en stormen, waarbij ernaar wordt gestreefd om historische en hogere overstromingen en stormen te weerstaan. Bevorder investeringen in zeewinningsprojecten in combinatie met preventie en bestrijding van natuurrampen en sociaaleconomische ontwikkeling in sommige plaatsen. (iii) Projecten ter voorkoming en beheersing van overstromingen in een aantal grote stedelijke gebieden die vaak worden overstroomd.
Vernieuw en diversifieer propaganda, mobilisatie en educatie, vergroot het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van het gehele politieke systeem, kaders, partijleden, gemeenschappen en mensen, met als doel bewustzijn en gedrag te veranderen in het voorkomen, bestrijden en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen. Focus op het verbeteren van kennis, capaciteit, vaardigheden op het gebied van propaganda, mobilisatie, begeleiding en organisatie van preventie, bestrijding en het overwinnen van de gevolgen van natuurrampen voor kaders en partijleden, met name in dorpen, gehuchten en afgelegen gebieden; vaardigheden om noodsituaties te herkennen en maatregelen te ontwikkelen om natuurrampen voor mensen te voorkomen, te bestrijden en te overwinnen.
Versterk buitenlandse zaken, integratie en internationale samenwerking, deel informatie en ervaring met het analyseren en voorspellen van klimaatveranderingstrends, weersomstandigheden, het voorspellen en voorkomen van natuurrampen, en het reageren op en overwinnen van de gevolgen ervan. Neem actief deel aan internationale initiatieven en verbintenissen op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen en klimaatverandering, op een flexibele manier die past bij de werkelijke omstandigheden in het land.
Uitvoerende organisatie
Het Secretariaat heeft het Partijcomité van de Nationale Assemblee belast met de coördinatie met het Partijcomité van de Regering om leiding te geven aan en leiding te geven aan de herziening en voltooiing van het rechtssysteem inzake de preventie en bestrijding van natuurrampen en de daarmee samenhangende wettelijke voorschriften.
Het Regeringspartijcomité leidt en stuurt de ontwikkeling en implementatie aan, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de toewijzing van voldoende middelen om taken uit te voeren en oplossingen te vinden. Het comité zit het XIV Congresdocumentencomité van de Partij voor en coördineert dit met relevante instanties om belangrijke nationale publieke investeringsprojecten op te nemen in het Actieprogramma ter implementatie van de Resolutie van het 14e Partijcongres.
Provinciale partijcomités, gemeentelijke partijcomités, partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen en Centrale partijcomités organiseren onderzoek, verspreiding en ontwikkeling van programma's en plannen om leiding te geven aan en leiding te geven aan de implementatie van Richtlijn nr. 42-CT/TW en deze conclusie; zij dringen er regelmatig op aan, inspecteren en superviseren het secretariaat en rapporteren er periodiek aan.
De Centrale Commissie voor Propaganda en Massamobilisatie zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met relevante instanties om de propaganda, verspreiding en uitvoering van deze Conclusie te organiseren.
Het Partijcomité van het Vaderlandsfront, de centrale massaorganisaties en de sociaal-politieke organisaties versterken het leiderschap en de richting om de rol van maatschappelijk toezicht en kritiek te bevorderen, deelnemen aan de ontwikkeling van wetten, mechanismen en beleid en mensen uit alle lagen van de bevolking mobiliseren om Richtlijn nr. 42-CT/TW en deze Conclusie actief ten uitvoer te leggen.
Het Secretariaat heeft het Regeringspartijcomité belast met het voorzitten en coördineren van het Centrale Beleids- en Strategiecomité en relevante instanties om Richtlijn nr. 42-CT/TW en deze Conclusie regelmatig te monitoren, aan te dringen, te inspecteren en te superviseren, en om deze Richtlijn nr. 42-CT/TW en deze Conclusie periodiek te herzien en samen te vatten, en om hierover verslag uit te brengen aan het Secretariaat.
Bron: https://vtv.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-100251127193418627.htm
Reactie (0)