Het verhogen van de middelen voor het Land Development Fund is een strategische stap in het aantrekken van investeringen.

Door het statutaire kapitaal van het City Land Development Fund aan te passen naar meer dan VND 1.724 miljard kunnen we Hai Phong helpen om proactief land vrij te maken en fondsen voor schone grond op te zetten om investeringen aan te trekken.

Door het fondskapitaal van het Land Development Fund te verhogen, kan de stad proactief grond vrijmaken en fondsen voor schone grond creëren om investeringen aan te trekken. Op de foto: Tien Lang Industrial Cluster. Foto: TRUNG KIEN

Inefficiënte werking

Vóór de fusie beschikten de provincie Hai Duong en de stad Hai Phong beide over fondsen voor de sanering van terreinen en de ontwikkeling van grondfondsen. Vanaf 2021 besloot het Volkscomité van de provincie Hai Duong een fonds op te richten met een startkapitaal van VND 100 miljard. Dit fonds moet gemeenten helpen bij het voorbereiden van schone grond om investeerders aan te trekken via veilingen van grondgebruiksrechten. De werking van het fonds heeft echter niet aan de verwachtingen voldaan.

De reden hiervoor is dat het grondontwikkelingsfonds werd opgericht krachtens Besluit nr. 40/2010/QD-TTg van 12 mei 2010 van de premier . Ten tijde van de inwerkingtreding van het fonds was Besluit nr. 40/2010/QD-TTg niet langer in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet van 2013 en de Staatsbegrotingswet. Dit leidde tot problemen bij het verstrekken en terugbetalen van kapitaal voor terreinontginning.

In Hai Phong was de taak van het Land Development Fund voorheen toegewezen aan het City Development Investment Fund. De uitvoering van de geïntegreerde taak vertoonde tekortkomingen en zorgde ervoor dat het risicomanagement in de activiteiten van het fonds niet werd gewaarborgd. Bovendien maakten de hoge kosten voor terreinruiming het moeilijk om de begroting voor de uitvoering sluitend te krijgen. Projecten voor productie en dienstverlening werden uitgevoerd volgens het mechanisme waarbij investeerders kapitaal vooruitbetaalden voor terreinruiming, dat vervolgens werd afgetrokken van de grondhuur en grondgebruiksvergoedingen.

Na de fusie heeft de stad Hai Phong het aantrekken van investeringen bevorderd. Het vrijmaken van terreinen en de oprichting van een fonds voor schone grond zijn de belangrijkste factoren om investeerders aan te trekken en belangrijke sociaaleconomische projecten te implementeren. Daarom heeft het Volkscomité van de stad op 11 augustus 2025 Besluit nr. 3222/QD-UBND uitgevaardigd om het grondontwikkelingsfonds van de provincie Hai Duong te hernoemen naar het grondontwikkelingsfonds van de stad Hai Phong. Naast het besluit om het fonds op te richten, heeft de stad ook oplossingen voor een effectieve implementatie.

VSHIP Industrial Park creëert een fonds voor schone grond om de efficiëntie van het aantrekken van investeringen te verbeteren.

Definieer duidelijke doelen, voeg middelen toe

Het grondontwikkelingsfonds van de stad is opgericht in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet van 2024 en Besluit nr. 104/2024/ND-CP van de regering, dat het grondontwikkelingsfonds reguleert. Besluit 104, dat eerdere beperkingen en moeilijkheden overwint, bepaalt specifiek de werking van het fonds.

Dienovereenkomstig is het landontwikkelingsfonds verantwoordelijk voor het beheer van het bedrijfskapitaal van het fonds (charterkapitaal en ander legaal gemobiliseerd kapitaal) volgens de regelgeving. Tegelijkertijd bepaalt decreet 104 ook duidelijk het voorgeschoten kapitaal volgens de beslissing van de bevoegde autoriteit en persoon; de terugvordering van voorgeschoten kapitaal. De opschorting en terugvordering van voorgeschoten kapitaal wanneer wordt vastgesteld dat de organisatie die het voorgeschoten kapitaal ontvangt de regelgeving inzake het gebruik van voorgeschoten kapitaal overtreedt of het voorgeschoten kapitaal traag terugbetaalt, of de inspectie van het gebruik van voorgeschoten kapitaal en de terugvordering van voorgeschoten kapitaal, worden ook geregeld in decreet 104. Naast het vaststellen van een duidelijk en correct werkingsmechanisme, wordt het gebruik van het kapitaal van het fonds geprioriteerd voor de taken van compensatie, hervestigingsondersteuning en de oprichting en ontwikkeling van hervestigingslandfondsen, en de oprichting van landfondsen om veilingen van landgebruiksrechten te organiseren.

In uitvoering van de huidige wettelijke bepalingen inzake het Landontwikkelingsfonds heeft het Stedelijk Volkscomité een verzoek ingediend bij de Stadsraad om het charterkapitaal van het landontwikkelingsfonds van de nieuwe stad Hai Phong aan te passen; het model van toevertrouwd kapitaalbeheer moet worden voortgezet. Het fonds heeft momenteel het feitelijke charterkapitaal (goedgekeurd) van het omgebouwde Hai Duong Landontwikkelingsfonds van meer dan 724 miljard VND. De kapitaalbron voor landontwikkelingstaken, het voorschot voor terreinruiming van het Hai Phong Development Investment Fund, bedroeg 1.000 miljard VND, waarvan 600 miljard is toegewezen vanuit de stadsbegroting; 400 miljard is nog niet geregeld. Nadat het charterkapitaal is goedgekeurd, dient het Stedelijk Volkscomité, op basis van het vermogen om de begroting gedurende de periode van vijf jaar en jaarlijks in evenwicht te brengen, een verzoek in bij de Stadsraad om aanvullend charterkapitaal voor het fonds te regelen.

Duong Dinh On, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, zei dat compensatie, ondersteuning, hervestiging en de oprichting van een fonds voor schone grond moeilijke en gecompliceerde taken zijn, die worden beïnvloed door vele objectieve en subjectieve factoren. Zonder beschikbare middelen voor betaling zal de voortgang van het project worden beïnvloed. Het vrijmaken van terreinen en de oprichting van een fonds voor schone grond ten behoeve van de veiling van landgebruiksrechten dragen bij aan de realisatie van het partijbeleid en de staatswetgeving ter bevordering van landtoewijzing en -pacht via veilingen. Het fonds voor landontwikkeling is een strategisch instrument om gemeenten te helpen proactief aan deze eis te voldoen, terwijl tijdige compensatie en hervestigingsondersteuning ook de rechten van mensen waarborgen en hen helpen hun leven snel te stabiliseren.

BAO CHAU

Bron: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html