Het wegnemen van de ‘knelpunten’ van autonomie en toewijzing van middelen
In het conceptdocument van het 14e Nationale Partijcongres wordt het beleid om "een aantal instellingen voor hoger onderwijs om te vormen tot nationale centra voor wetenschap, technologie en innovatie" gezien als een belangrijke richting, die een strategische visie en een fundamentele verschuiving in het ontwikkelingsdenken laat zien.
In een gesprek met de krant GD&TĐ bevestigde universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien, directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Management (Ho Chi Minh Nationale Academie voor Politiek ), dat dit vanuit het perspectief van de managementwetenschap een baanbrekende aanpak is. Vietnam verschuift van een brede investeringsaanpak naar een focus en kernpunten, met als doel "locomotieven" te creëren die toonaangevend zijn op het gebied van hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek.
Hiermee wordt niet alleen de kwaliteit van de opleidingen verbeterd, maar wordt ook beoogd om centra van excellentie te creëren die internationaal concurrerend zijn en zo een bijdrage leveren aan de vorming van een nationaal innovatie-ecosysteem.
Dit beleid sluit nauw aan bij en concretiseert andere strategische doorbraken die in de conceptdocumenten van het 14e Partijcongres zijn vermeld, met name de invoering van een nieuw groeimodel gebaseerd op wetenschap , technologie en innovatie... als belangrijkste drijvende kracht.
"Wanneer wetenschap en technologie de drijvende kracht achter groei worden, zijn universiteiten een van de plekken die die drijvende kracht voortbrengen - de plek die hoogwaardige menselijke hulpbronnen en nieuwe kennis creëert ten dienste van ontwikkeling...", aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien. Tegelijkertijd verduidelijkte hij dat dit in essentie een institutionele oplossing is om de pijler van "universiteit" te creëren in het koppelingsmodel tussen drie disciplines: staat - bedrijven - universiteiten om het innovatie-ecosysteem te bevorderen.

Volgens statistieken van het Ministerie van Onderwijs en Vorming bedraagt het huidige percentage docenten met een doctorstitel slechts ongeveer 28%, en het percentage hoogleraren meer dan 7%, lager dan in ontwikkelde landen. "In die context is het concentreren van middelen om te investeren in een aantal faciliteiten een redelijke keuze van het overheidsbeleid, gericht op het creëren van baanbrekende 'speerpunten', in plaats van het handhaven van een uniform systeem dat echter niet veerkrachtig genoeg is...", benadrukte universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien.
Om dit beleid te realiseren, wordt in het conceptdocument van het 14e congres ook melding gemaakt van de ontwikkeling van baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor universiteiten. Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien zijn er twee knelpunten die fundamenteel moeten worden opgelost: de relatie tussen autonomie en verantwoording; en de methode voor de toewijzing van middelen.
In de eerste plaats is het noodzakelijk om een echt mechanisme van autonomie te creëren. Dat wil zeggen: niet alleen het "verlagen" van de reguliere uitgaven, maar het stimuleren van initiatief op academisch, organisatorisch, personeels- en financieel gebied.
Toonaangevende universiteiten moeten proactief zijn en verantwoordelijkheid dragen voor de ontwikkeling van opleidingsprogramma's, wetenschappelijk onderzoek, innovatie en internationale samenwerking, afgestemd op marktsignalen en maatschappelijke behoeften. Bovendien moeten ze autonomie hebben bij het werven van toppersoneel, inclusief internationale experts, met superieure beloningsmechanismen. Autonomie betekent in feite het vergroten van de verantwoordingsplicht van universiteiten voor de kwaliteit en resultaten van opleiding, onderzoek en internationale samenwerking.
Daarnaast moet de doorbraak liggen in het model voor de financiële toewijzing. Er moet een sterke verschuiving plaatsvinden van een ‘input’-toewijzing op basis van het aantal leerlingen of personeel naar een ‘output’-toewijzing op basis van de resultaten en waarden die de school oplevert.
Toonaangevende universiteiten ontvangen budgetten voor de lange termijn (cycli van 5-10 jaar), maar moeten zich duidelijk vastleggen op prestatie-indicatoren (KPI's) op het gebied van onderzoek en innovatie: aantal praktische toepassingen; aantal initiatieven en beleidsvoorstellen dat is besteld en gebruikt door agentschappen, organisaties en bedrijven; aantal internationale publicaties, patenten, gecommercialiseerde producten of inkomsten uit technologieoverdracht.
Kies het juiste veld, veld en oplossing
Om effectief te investeren in hoger onderwijs, zei universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien dat Vietnam drie problemen tegelijk moet oplossen: de juiste school kiezen (criteria), de juiste taken toewijzen (prioritaire gebieden) en het probleem adequaat oplossen (bestuursmechanisme). De geselecteerde instellingen moeten daarom over een goede bestaande capaciteit beschikken (in termen van internationale publicaties, patenten, PhD-ratio, onderzoekscapaciteit...), maar belangrijker nog, ze moeten klaar zijn voor radicale hervormingen van het bestuur.
Scholen die alleen budget willen ontvangen, maar onduidelijk zijn over hun managementstrategie, moeten geen prioriteit krijgen. Prioritaire investeringsgebieden moeten het nieuwe groeimodel van Vietnam volgen: digitale technologie (AI, halfgeleiders, cybersecurity, enz.), biotechnologie en geneeskunde, hernieuwbare energie, nieuwe materialen, en industrieën die gerelateerd zijn aan de voordelen van Vietnam, zoals hightechlandbouw.
Het laatste belangrijke punt is het specifieke bestuurssysteem. Vietnam moet een "regelgevende zandbak" creëren voor toonaangevende universiteiten, waar ze volledige autonomie hebben op academisch, personeels-, organisatie- en financieel gebied. Wanneer de knelpunten van rigide administratieve mechanismen worden weggenomen, kunnen nieuwe scholen hun innovatievermogen en internationale integratie maximaliseren.
Internationale onderzoekers hebben erop gewezen dat een universiteit van wereldklasse drie elementen nodig heeft: geconcentreerd talent, overvloedige middelen en een gunstig bestuur. Om een universiteit van wereldklasse te hebben, moet Vietnam ook aan al deze drie voorwaarden voldoen, benadrukt universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien.

Mensgericht
Over innovatie, wetenschap en technologie zei universitair hoofddocent Dr. Bui Thi An, voormalig lid van de 13e Nationale Assemblee en directeur van het Instituut voor Natuurlijke Hulpbronnen, Milieu en Gemeenschapsontwikkeling, dat de conceptdocumenten van het 14e congres zorgvuldig waren voorbereid en duidelijk de langetermijnvisie en filosofie van de partij op duurzame ontwikkeling lieten zien, waarbij mensen centraal staan en geluk de maatstaf is.
"Het doorbraakpunt is dat dit ontwerp wetenschap, technologie en innovatie niet alleen identificeert als instrumenten, maar ook als belangrijke drijvende krachten achter nationale groei. Daarbij hoort de bevordering van hoogwaardige menselijke hulpbronnen, met de nadruk op de rol van mensen - de centrale factor in al het ontwikkelingsbeleid", aldus mevrouw An.
Universitair hoofddocent Dr. Bui Thi An zei ook dat het document actieprogramma's op lokaal niveau moet blijven specificeren, met name op gebieden die direct verband houden met het leven van mensen, zoals cultuur, onderwijs, gezondheid, milieu, transport en sociale zekerheid.
De conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres vormen niet alleen een leidraad voor de nieuwe ontwikkelingsperiode, maar tonen ook de vastberadenheid van de Partij om het land een periode van ontwikkeling in te leiden die gebaseerd is op kennis en creativiteit.
Als baanbrekende beleidsmaatregelen op het gebied van hoger onderwijs synchroon worden doorgevoerd, ontstaan er niet alleen opleidings- en onderzoeksfaciliteiten die vergelijkbaar zijn met die in de regio, maar ontstaat er ook een uitgebreid innovatie-ecosysteem dat de wetenschappelijke geest verspreidt naar alle aspecten van het leven en bijdraagt aan de opbouw van een rijk en beschaafd Vietnam.
Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Ba Chien heeft de internationale praktijk aangetoond dat landen met toonaangevende universiteitssystemen, zoals de VS, Duitsland en Singapore, allemaal het mechanisme van "resultaatordening" toepassen in plaats van het mechanisme van "administratieve uitgifte". Een baanbrekend beleid moet gericht zijn op grote, geconcentreerde overheidsinvesteringen, en in ruil daarvoor moeten universiteiten zich inzetten voor het leveren van hoogwaardige wetenschappelijke en technologische producten, waarbij de vorming van "elite-oases" wordt vermeden en de verspreiding ervan in het hele systeem wordt gewaarborgd.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html






Reactie (0)