Eén keer per termijn de organisatie van een vertrouwensstemming verenigen

Volgens de zojuist aangenomen resolutie over het nemen van een vertrouwensstemming en het vragen om vertrouwen in personen die posities bekleden die zijn gekozen of goedgekeurd door de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd), organiseren de Nationale Vergadering en de Volksraden op provinciaal en districtsniveau eenmaal per termijn een vertrouwensstemming tijdens de derde eindejaarszitting van de termijn.

De Nationale Vergadering stemde voor een resolutie waarin het vertrouwen werd gevraagd en het vertrouwen werd ontzegd aan personen die een functie bekleedden die door de Nationale Vergadering of de Volksraad was gekozen of goedgekeurd (gewijzigd). (Foto: DUY LINH).

Op de middag van 23 juni stemde de Nationale Vergadering, ter voortzetting van de 5e zitting, voor het aannemen van een resolutie over het nemen van een motie van vertrouwen en het stemmen voor vertrouwen in mensen die posities bekleden die gekozen of goedgekeurd zijn door de Nationale Vergadering of de Volksraad (gewijzigd).

Geen motie van vertrouwen voor degenen die op pensioen wachten

Nadat de voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, een rapport presenteerde waarin hij de ontwerpresolutie over het nemen van een motie van vertrouwen en het stemmen voor vertrouwen in personen die posities bekleden die gekozen of goedgekeurd zijn door de Nationale Vergadering of de Volksraad (gewijzigd) toelichtte, accepteerde en herzag, stemde de Nationale Vergadering vóór het aannemen van deze resolutie.

Uit de resultaten bleek dat 470 afgevaardigden van de Nationale Assemblee deelnamen aan de stemming vóór (goed voor 95,14%). Met de meerderheid van de afgevaardigden die vóór stemden, nam de Nationale Assemblee officieel de resolutie aan die een motie van wantrouwen uitvaardigde, een motie van wantrouwen voor personen die functies bekleden die gekozen of goedgekeurd zijn door de Nationale Assemblee en de Volksraden (gewijzigd).

Stemresultaten voor de goedkeuring van de resolutie over het uitbrengen van een motie van vertrouwen, het stemmen voor vertrouwen in mensen die posities bekleden die gekozen of goedgekeurd zijn door de Nationale Vergadering of de Volksraad (gewijzigd). (Foto: DUY LINH).

Volgens de resolutie zal de Nationale Vergadering het vertrouwen vragen voor de volgende posities: President, Vicepresident, Voorzitter van de Nationale Vergadering, Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Lid van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering, Secretaris-Generaal van de Nationale Vergadering, Voorzitter van de Nationaliteitsraad, Voorzitter van het Comité van de Nationale Vergadering, Premier, Vice-premiers, Ministers, Andere leden van de Regering, Opperrechter van het Hooggerechtshof, Hoofdofficier van Justitie van het Hooggerechtshof , Staatsaccountant-generaal.

De Volksraden op provinciaal en districtsniveau geven het vertrouwen in de volgende functies: Voorzitter van de Volksraad, Vicevoorzitter van de Volksraad, Hoofd van het Comité van de Volksraad op provinciaal en districtsniveau; Voorzitter van het Volkscomité, Vicevoorzitter van het Volkscomité, leden van het Volkscomité op provinciaal en districtsniveau.

De Nationale Vergadering en de Volksraad stemmen over het vertrouwen in de persoon die de door de Nationale Vergadering of de Volksraad gekozen of goedgekeurde functie bekleedt in de gevallen zoals gespecificeerd in artikel 13 van deze resolutie. Indien een persoon gelijktijdig meerdere functies bekleedt zoals gespecificeerd in lid 1 of lid 2 van dit artikel, vindt de vertrouwensstemming één keer plaats voor al deze functies.

In de resolutie wordt duidelijk gesteld dat er geen motie van vertrouwen zal worden uitgebracht voor hen die de in clausule 1 en clausule 2, artikel 13 genoemde posities bekleden en die hun ontslag hebben aangekondigd in afwachting van hun pensionering of die in het jaar van de motie van vertrouwen zijn benoemd of gekozen.

Uitzicht op de vergadering van de Nationale Assemblee op de middag van 23 juni. (Foto: DUY LINH).

De motie van vertrouwen en de motie van wantrouwen hebben tot doel de effectiviteit en efficiëntie van de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraad te verbeteren; de kwaliteit en efficiëntie van het staatsapparaat te verbeteren; bij te dragen aan de beoordeling van het aanzien en de resultaten van de uitvoering van de toegewezen taken en bevoegdheden van de persoon die onderworpen is aan de motie van vertrouwen en de motie van wantrouwen, waardoor deze persoon de mate van vertrouwen kan zien om te blijven streven, oefenen en de kwaliteit en efficiëntie van het werk te verbeteren; dienen als basis voor bevoegde instanties en organisaties om te overwegen om kaders te plannen, op te leiden, te bevorderen, te regelen en in te zetten.

In principe is het uitbrengen van een motie van wantrouwen en het uitbrengen van een motie van wantrouwen bedoeld om de rechten te waarborgen en de verantwoordelijkheden van afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad te bevorderen bij het uitbrengen van een motie van vertrouwen en het uitbrengen van een motie van wantrouwen. Daarnaast moet het recht van degenen die het voorwerp zijn van een motie van vertrouwen of die een motie van wantrouwen hebben uitgebracht, worden gewaarborgd om verslag uit te brengen en verantwoording af te leggen.

Tegelijkertijd zorgen we voor democratie, objectiviteit, onpartijdigheid, openbaarheid en transparantie; we beoordelen de daadwerkelijke uitvoering van taken, bevoegdheden, politieke kwaliteiten, ethiek en levensstijl van degenen op wie we het vertrouwen hebben gestemd; we zorgen voor de stabiliteit en effectiviteit van het staatsapparaat en de leiding van de partij wat betreft personeelswerk.

Wat betreft de tijdslimiet en het tijdstip van de vertrouwensstemming, organiseren de Nationale Assemblee en de Volksraden op provinciaal en districtsniveau eenmaal per termijn een vertrouwensstemming tijdens de derde eindejaarszitting van de termijn.

Alleen op provinciaal en districtsniveau kan een motie van vertrouwen worden ingediend bij de Volksraad

Voorzitter van de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung. (Foto: DUY LINH).

Eerder verklaarde voorzitter van de Juridische Commissie Hoang Thanh Tung in het rapport waarin de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over het nemen van een vertrouwensmotie en het stemmen voor vertrouwen in personen die posities bekleden die gekozen of goedgekeurd zijn door de Nationale Assemblee en de Volksraden (gewijzigd) werd toegelicht, ontvangen en herzien: Met betrekking tot de onderwerpen waarvoor een vertrouwensmotie moet worden genomen (artikel 2), was er een voorstel om geen vertrouwensmotie te eisen voor ambtenaren op gemeentelijk niveau, om consistentie te garanderen met de reikwijdte van onderwerpen die in aanmerking komen voor een vertrouwensmotie volgens Verordening nr. 96-QD/TW.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft bovenstaand advies aanvaard en Clausule 2, Artikel 2 van de ontwerpresolutie herzien in de zin dat de vertrouwensstemming alleen kan worden gehouden in de Volksraden op provinciaal en districtsniveau.

Wat betreft het niet uitbrengen van een vertrouwensstemming voor personen met ernstige ziekten die door medische instellingen zijn vastgesteld en die al zes maanden of langer niet meer werkzaam zijn, waren er na discussie meningen die instemden met de ontwerpresolutie en een voorstel om gevallen van afwezigheid van zes maanden of langer om andere redenen (niet om gezondheidsredenen) toe te voegen. Sommige meningen suggereerden daarentegen dat het noodzakelijk is om Verordening nr. 96-QD/TW nauwgezet te volgen in gevallen waarin geen vertrouwensstemming wordt gegeven, om striktheid te waarborgen en misbruik te voorkomen.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is van oordeel dat de vertrouwensstemming een belangrijk controlemechanisme is voor de Nationale Assemblee en de Volksraad; de resultaten van de vertrouwensstemming worden gebruikt om kaderleden te evalueren en als basis voor de planning, mobilisatie, benoeming, aanbeveling van kaderleden voor verkiezing, ontslag en implementatie van regimes en beleid voor kaderleden. Verordening nr. 96-QD/TW heeft specifiek gevallen geïdentificeerd waarin geen vertrouwensstemming plaatsvindt.

Daarom heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, rekening houdend met de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, de bepalingen in Clausule 5, Artikel 2 van het ontwerp van Resolutie herzien in de zin dat er geen vertrouwensstemming wordt gehouden voor hen die hun ontslag hebben ingediend in afwachting van hun pensioen of die zijn benoemd of gekozen in het jaar waarin de vertrouwensstemming werd gehouden.

Wat betreft de gevolgen van het uitbrengen van een motie van wantrouwen en een motie van wantrouwen (artikel 12, artikel 17) zijn er meningen die het eens zijn met de ontwerpresolutie en die stellen dat er een mechanisme moet komen waarmee mensen met een motie van wantrouwen proactief kunnen aftreden, en dat er een extra deadline moet komen voor aftreden... Er zijn echter ook meningen die suggereren dat er altijd een motie van wantrouwen moet worden uitgevoerd om de ernst van de zaak te waarborgen.

Het Permanente Comité van de Nationale Assemblee rapporteerde het volgende: De bepalingen in clausules 2 en 3, artikel 12 van het ontwerp van resolutie weerspiegelen consequent en volledig de geest van Verordening nr. 96-QD/TW over het gebruik van resultaten van vertrouwensmoties en de vereiste om de partijopbouw en -rectificatie te versterken.

Om consistent te zijn met de reikwijdte van de regelgeving, specificeert de ontwerpresolutie niet in detail alle gevallen van afhandeling van de gevolgen van het uitbrengen van een vertrouwensmotie, noch de uiterste termijn waarbinnen de persoon die aan de vertrouwensmotie is onderworpen, moet aftreden. Deze inhoud zal echter worden geïmplementeerd in overeenstemming met andere relevante regelgeving van de Partij en de Staat.

Met betrekking tot het voorstel om te bepalen dat indien een persoon met een vertrouwensmotie meer dan de helft van het totale aantal moties van wantrouwen heeft, de Nationale Assemblee en de Volksraad kunnen overwegen deze persoon onmiddellijk tijdens die zitting te ontslaan, zonder te wachten tot de volgende zitting, rapporteert het Vaste Comité van de Nationale Assemblee het volgende: De ontwerpresolutie bepaalt dat de overweging van ontslag voor een persoon met meer dan de helft van het totale aantal moties van wantrouwen kan plaatsvinden tijdens die zitting of de dichtstbijzijnde zitting om flexibiliteit te garanderen bij de implementatie van personeelsprocedures.

Een dergelijke bepaling is ook in overeenstemming met de praktische werkwijze van de Volksraad op lokaal niveau, waar de bijeenkomsten van de Volksraad vaak in een zeer korte tijd plaatsvinden.

Aan de andere kant zijn in artikel 19 van de ontwerpresolutie bepalingen toegevoegd over de verantwoordelijkheid om de resultaten van de vertrouwensstemming en de vertrouwensstemming van de Volksraad te rapporteren aan de bevoegde autoriteit die belast is met het kaderbeheer en de directe superieure instantie voor toezicht. Op die manier worden kwesties met betrekking tot het werk van het kader nauwlettend gevolgd en zo snel mogelijk aangepakt, waardoor de situatie wordt beperkt dat kaders met weinig vertrouwen hun positie lange tijd blijven bekleden.

De resolutie over het nemen van een motie van vertrouwen en het stemmen voor vertrouwen in personen die posities bekleden die zijn gekozen of goedgekeurd door de Nationale Vergadering of de Volksraad (gewijzigd), bestaande uit 22 artikelen en 7 bijgevoegde bijlagen, treedt officieel in werking op 1 juli 2023.

Volgens: nhandan.vn

Bronlink