Premier Pham Minh Chinh: Van '6 extra's' naar '6 impulsen' voor snelle en duurzame ontwikkeling van Phu Quoc

Op de ochtend van 31 maart zat premier Pham Minh Chinh een conferentie voor om de uitvoering van Besluit 178/2004/QD-TTg van de premier te evalueren, waarin het algehele ontwikkelingsproject van het eiland Phu Quoc, provincie Kien Giang, tot 2010 en de visie tot 2020 werd goedgekeurd.

Ook aanwezig waren: voormalig lid van het Politbureau en voormalig vast lid van het Secretariaat Le Hong Anh; minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra; minister van Bouw Nguyen Thanh Nghi; minister van Justitie Le Thanh Long; minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung; minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh; secretaris van het provinciaal partijcomité van Kien Giang Do Thanh Binh; leiders van verschillende centrale ministeries en takken; leiders van verenigingen, bedrijven, ondernemingen, experts en wetenschappers.

Het merk bevestigen op de wereldtoerismekaart

Volgens het Volkscomité van de provincie Kien Giang heeft het gezicht van de "eilandstad" na bijna twintig jaar implementatie van Besluit nr. 178/2004/QD-TTg veel positieve veranderingen ondergaan. De economische groei is constant hoog gebleven en bedraagt bijna 19,6% per jaar. De meeste sociaaleconomische indicatoren zijn verbeterd, de economische structuur is in de goede richting verschoven, met een snel toenemend aandeel van handel en dienstverlening, de bouwsector en een afnemende landbouwsector.

Premier Pham Minh Chinh spreekt op de conferentie een samenvatting van Besluit nr. 178 over de algehele ontwikkeling van het eiland Phu Quoc. Foto: Duong Giang/VNA

De totale inkomsten van de staatsbegroting zijn in de loop der jaren aanzienlijk gestegen. Waar de totale inkomsten in 2004 nog maar 38,59 miljard VND bedroegen, bereikten ze in 2023 7.812,7 miljard VND, een stijging van meer dan 113 keer ten opzichte van 2004. In de afgelopen vijf jaar heeft Phu Quoc niet alleen budgettaire zelfredzaamheid bereikt, maar ook bijgedragen aan de provinciale begroting.

Van een plaats zonder investeringsprojecten had de provincie in 2023 321 investeringsprojecten aangetrokken, met een totaal geregistreerd investeringskapitaal van meer dan VND 412 biljoen, goed voor 42,8% van het totale aantal projecten in de provincie. Het totale maatschappelijk kapitaal voor investeringen in basisbouw is jaar na jaar toegenomen en bereikte in 2023 VND 21.615 miljard, bijna 64 keer hoger dan in 2004.

Phu Quoc, een relatief onbekend eilanddistrict, trok in 2004 slechts ruim 130.000 toeristen. In 2023 verwelkomde Phu Quoc ongeveer 5,57 miljoen toeristen, een toename van 42,7 keer ten opzichte van 2004. Van hen waren er ruim 560.000 internationale bezoekers, goed voor 4,48% van het totale aantal toeristen in het land.

Phu Quoc heeft zich met name op de wereldkaart van het toerisme gevestigd, met talrijke toeristische producten van regionale en internationale allure, zoals: de kabelbaan in Hon Thom, die een Guinness World Record heeft behaald als de langste kabelbaan ter wereld, het entertainmentcomplex Grand World, de semi-wilde safari-dierentuin en het casino van Phu Quoc. In 2023 werd Phu Quoc door het toonaangevende reismagazine Travel+Leisure uitgeroepen tot "Een van de nieuwe sterren van het Vietnamese toerisme".

Premier Pham Minh Chinh was aanwezig en leidde de conferentie waarin Besluit nr. 178 over de algehele ontwikkeling van het eiland Phu Quoc werd samengevat. Foto: Duong Giang/TTXVN

Tot nu toe voldoet de infrastructuur van Phu Quoc grotendeels aan de ontwikkelingseisen. In 2014 werd Phu Quoc officieel aangesloten op het nationale elektriciteitsnet, wat tevens het jaar was waarin de internationale luchthaven van Phu Quoc zijn eerste vlucht verwelkomde. Tot nu toe heeft Phu Quoc binnenlandse vluchten aangesloten op alle luchthavens en vluchten naar 10 landen en gebieden.

Het sociaal-culturele veld heeft de nodige aandacht en richting gekregen; de traditionele culturele waarden van de regio zijn behouden en bevorderd; het inkomen en de levensstandaard van de bevolking zijn voortdurend verbeterd; de politieke stabiliteit is gehandhaafd; de sociale orde en veiligheid zijn gewaarborgd; de nationale defensie is stevig geconsolideerd; het buitenlands beleid heeft aandacht gekregen en positieve veranderingen ondergaan; de organisatie en het personeel van overheidsfunctionarissen op alle niveaus zijn versterkt.

Het staatsbestuur en het administratieve beheer van de stad hielden destijds echter geen gelijke tred met de ontwikkelingsbehoeften, met name op het gebied van bouw en grondbeheer. Er werd wel aandacht besteed aan infrastructuur en erin werd geïnvesteerd, maar deze was niet echt synchroon en duurzaam, vooral wat betreft waterleiding en riolering, afvalverwerking, gezondheidszorg, onderwijs, enzovoort. Als toeristische stad beschikte Phu Quoc niet over specifieke en uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen om het toerisme te ontwikkelen en toeristen aan te trekken.

De provincie Kien Giang stelde voor dat de regering en de premier zouden overwegen om bevoegdheden te decentraliseren en te delegeren aan de provincie om een aantal kwesties af te handelen met betrekking tot lokale planningaanpassingen, projectmanagement van bouwinvesteringen, landbeheer; beleid ter ondersteuning van investeringen in infrastructuurontwikkeling, organisatie van het stadsapparaat van Phu Quoc; het toestaan van vluchten naar Phu Quoc, belastingvoordelen; casino-activiteiten en een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om de stad Phu Quoc sneller en duurzamer te ontwikkelen.

Tijdens de conferentie bespraken en beoordeelden leiders van ministeries, overheidsinstanties, bedrijven, experts en wetenschappers enthousiast het potentieel en de sterke punten; de recente ontwikkelingsprestaties van Phu Quoc; de beperkingen, oorzaken en geleerde lessen; de rol van betrokken partijen; en voorgestelde oplossingen om de snelle en duurzame ontwikkeling van Phu Quoc voort te zetten – tot een groene, schone, mooie en veilige toeristische stad – waarmee het toeristische merk Phu Quoc een vaste plek op de wereldkaart van het toerisme verovert.

De secretaris van de provinciale partij van Kien Giang, Do Thanh Binh, doet verslag van de resultaten van de implementatie van Besluit 178. Foto: Duong Giang/VNA

Phu Quoc heeft een uniek en superieur mechanisme nodig om een doorbraak in de ontwikkeling te bereiken.

De afgevaardigden betoogden dat Phu Quoc een enorm potentieel en sterke punten heeft, niet minderwaardig aan, of zelfs superieur aan, veel toeristische eilanden over de hele wereld, zoals: Singapore, Malediven; Jeju Island (Zuid-Korea); Nami Island, Chuncheon City (Zuid-Korea); Phuket Island, Thailand; Boracay Island, Filipijnen…

Phu Quoc heeft de laatste tijd veel aandacht gekregen en gunstige omstandigheden gecreëerd voor een uitstekende ontwikkeling. De verhouding van sommige sociaaleconomische indicatoren, met name de begrotingsbijdrage, berekend op basis van de oppervlakte en bevolking van Phu Quoc, is veel hoger dan die van de provincie Kien Giang, de Mekongdelta en het hele land. De ontwikkeling van Phu Quoc is echter niet in overeenstemming met zijn potentieel en evenaart die van de bovengenoemde locaties.

Na een analyse van de ervaringen met de ontwikkeling van eilandtoerisme in verschillende landen wereldwijd, en de factoren en trends die van invloed zijn op Phu Quoc, zoals trends in toeristische ontwikkeling, concurrentie, digitale transformatie en groene transformatie, stelden de afgevaardigden dat, met de visie om van Phu Quoc een toeristische stad van internationale klasse te maken, het noodzakelijk is om uitstekende en specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen te hebben, een aantal nieuwe beleidsmaatregelen uit te proberen en de voorwaarden te scheppen voor Phu Quoc om zich te ontwikkelen volgens de logica van "vooruitgang", snel aan te vallen en te concurreren op internationaal topniveau.

Het is noodzakelijk om de implementatie van stedelijk bestuur, speciale administratieve en economische eenheden te testen; beleid te voeren om proactief de financiële middelen voor de stad te vergroten; mechanismen te ontwikkelen om strategische investeringen en hoogwaardig personeel aan te trekken; meer bevoegdheden te decentraliseren en aan de stad te delegeren; oplossingen te vinden voor beheer, planning en investeringsbeheer; ontwikkeling in harmonie te brengen met behoud van hulpbronnen...

Ter afsluiting van de conferentie sprak premier Pham Minh Chinh zijn grote waardering uit voor de enthousiaste, verantwoordelijke, diepgaande en praktische meningen en de vele goede ideeën van strategisch belang die door de ministeries, centrale instanties en afgevaardigden waren ingebracht. Hij bevestigde dat Phu Quoc een bijzondere positie, rol, potentieel en kracht heeft en de interesse geniet van de Partij en de Staat, met talrijke beleidsmaatregelen, mechanismen en initiatieven om de ontwikkeling van Phu Quoc te bevorderen, waaronder Besluit 178/2004/QD-TTg.

De premier is van mening dat het partijcomité, de regering, het leger en de bevolking van de provincie Kien Giang en de stad Phu Quoc zich in het verleden hebben ingezet om de richtlijnen van de centrale overheid, met name Besluit 178/2004/QD-TTg van de premier, te concretiseren en daarbij uitstekende en zeer verdienstelijke resultaten hebben behaald op alle gebieden. Hij prees dan ook de inspanningen en prestaties van de regering, het leger en de bevolking van Phu Quoc in het bijzonder, en van de provincie Kien Giang in het algemeen, die de afgelopen jaren een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de algehele successen van het land.

Premier Pham Minh Chinh zei dat Phu Quoc na 20 jaar implementatie van Besluit 178 "zes extra punten" kent, waaronder: de partij en de staat besteden meer aandacht aan de ontwikkeling van Phu Quoc en beschikken over meer beleid, mechanismen en strategieën om dit te bevorderen; het potentieel is vergroot en de ontwikkelingsruimte van Phu Quoc is steeds groter; Phu Quoc geniet meer binnenlandse en internationale aandacht; de reputatie en positie van Phu Quoc zijn steviger geconsolideerd; de strategische infrastructuur in Phu Quoc wordt beter gecoördineerd ontwikkeld en de bijdrage van Phu Quoc aan de staatsinkomsten en het welzijn van de bevolking is toegenomen; Phu Quoc heeft meer kansen en voordelen, maar kent ook de nodige moeilijkheden en uitdagingen, met name op het gebied van snelle en duurzame ontwikkeling, groene economie, digitale economie, kenniseconomie en de deeleconomie.

De premier wees op zes problemen, beperkingen, moeilijkheden, uitdagingen en geleerde lessen in de ontwikkeling van de stad Phu Quoc, zoals het probleem van de snelle ontwikkeling, het management dat soms de ontwikkeling niet kan bijbenen; het probleem van milieusanering, personeelstekorten; de infrastructuur voor elektriciteit, water en golven; het grote potentieel, maar de mechanismen en het beleid zijn nog steeds beperkt. Hij zei dat Phu Quoc een maritieme economische zone is met een bijzondere positie op het gebied van economie, politiek, maatschappij, toerisme, dienstverlening, handel, nationale defensie en veiligheid van het hele land. De ontwikkeling van Phu Quoc is niet de "exclusieve taak" van Phu Quoc en Kien Giang, maar een gezamenlijke taak van het hele land, in de geest van "het hele land voor Phu Quoc en Phu Quoc voor het hele land".

Premier Pham Minh Chinh inspecteert traditionele ambachtelijke producten van Phu Quoc. Foto: Duong Giang/VNA.

Ontwikkeling van Phu Quoc met "6 belangrijke aandachtsgebieden"

De premier gaf de aanzet tot de ontwikkeling van Phu Quoc tot een centrum van hoogwaardige dienstverlening, ecotoerisme en zeetoerisme in de komende tijd, een leefbare plek, een eiland van regionale en internationale allure, verbonden met belangrijke economische centra in de regio en de wereld. Daarmee wordt het Vietnamese toerisme een vaste plek op de wereldkaart van het toerisme gegeven.

Blijf daarom de ontwikkelingsgedachte van Phu Quoc vernieuwen in de geest van "bronnen die voortkomen uit denken, motivatie die voortkomt uit innovatie, kracht die voortkomt uit mensen en bedrijven". We moeten de ambitie om Phu Quoc te ontwikkelen opwekken, verspreiden en verheffen. We moeten de geest van zelfredzaamheid en zelfversterking van het partijcomité, de overheid, de mensen en het bedrijfsleven krachtig bevorderen. We moeten het potentieel en de sterktes maximaliseren en alle kansen voor snelle en duurzame ontwikkeling benutten.

Geef prioriteit aan economische ontwikkeling in de richting van groen, schoon, mooi en van hoge kwaliteit, in combinatie met een toenemende toepassing van wetenschap en technologie, innovatie, en stimuleer krachtig de digitale transformatie, groene transformatie, circulaire economie, kenniseconomie en de deeleconomie; harmonieuze ontwikkeling, waarbij economie, cultuur, maatschappij en de bescherming van het ecologische milieu met elkaar verbonden zijn; en offer vastberaden geen vooruitgang, sociale rechtvaardigheid en milieu op ten gunste van louter economische groei. Daarnaast moet de nationale defensie en veiligheid worden geconsolideerd en versterkt; corruptie, negativiteit en verspilling moeten worden bestreden; buitenlandse betrekkingen en internationale integratie moeten worden bevorderd, en moet worden bijgedragen aan het behoud van een vreedzame en stabiele omgeving voor nationale ontwikkeling.

Met betrekking tot de belangrijkste taken en oplossingen voor de komende tijd, verzocht de premier om de richtlijnen en het beleid van de Partij, het staatsbeleid en de wetgeving, de richting en het bestuur van de regering, de premier, de resolutie van het partijcongres van de provincie Kien Giang en de stad Phu Quoc grondig te begrijpen en synchroon en effectief te implementeren; de planning en ontwikkeling van Phu Quoc strikt uit te voeren volgens het model van een groene en slimme stad met meerdere centra; de maritieme economie krachtig te ontwikkelen, de mogelijkheden en voordelen effectief te benutten en de nationale defensie en veiligheid te waarborgen, de soevereiniteit over zeeën en eilanden te beschermen, de mariene hulpbronnen en het milieu te beschermen, natuurrampen te voorkomen en te bestrijden, en de klimaatverandering aan te pakken.

De premier verzocht om te blijven focussen op het creëren van kwalitatieve veranderingen en het waarborgen van duurzaamheid in de ontwikkeling van Phu Quoc met "zes pijlers", waaronder: het versnellen van de voltooiing van instellingen, mechanismen en beleid voor de ontwikkeling van Phu Quoc; het versnellen van de ontwikkeling van synchrone strategische infrastructuur; het versnellen van de decentralisatie en delegatie van macht aan Phu Quoc, samen met de toewijzing van middelen en het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit; het bevorderen van productie, handel, het creëren van banen en het bieden van bestaansmogelijkheden aan de bevolking, gebaseerd op wetenschap en technologie, innovatie en ondernemerschap, om productieketens, toeleveringsketens en distributieketens te vormen die verbonden zijn met de regio en de wereld; het bevorderen en benutten van de historische en culturele tradities van Phu Quoc en de Mekongdelta in combinatie met de ontwikkeling van het toerisme; het bevorderen van steun van ministeries, overheidsinstanties en lokale overheden voor de ontwikkeling van Phu Quoc en Kien Giang in overeenstemming met de door de Partij en de Staat vastgestelde doelen en de verwachtingen van de bevolking.

Om Phu Quoc duurzaam te ontwikkelen, heeft de premier verzocht om de focus te leggen op milieubescherming, met name bosbescherming en de bescherming van het mariene ecologische milieu. Dit omvat het versterken van land- en hulpbronnenbeheer, aanpassing aan klimaatverandering, strikte milieubescherming, behoud van biodiversiteit, bescherming van zeldzame en endemische soorten en het herstel van het bosecosysteem van het Nationaal Park Phu Quoc.

Phu Quoc moet administratieve hervormingen doorvoeren, het investerings- en ondernemingsklimaat verbeteren, de regionale en internationale concurrentiepositie versterken, met name moet Phu Quoc regionaal en internationaal kunnen concurreren om buitenlandse directe investeringen en hoogwaardige grondstoffen aan te trekken; zich richten op culturele en sociale ontwikkeling, de sociale zekerheid waarborgen en het materiële en spirituele welzijn van de bevolking verbeteren; de nationale defensie, veiligheid en bescherming versterken; de sociale orde en veiligheid waarborgen; buitenlandse betrekkingen en internationale integratie bevorderen; corruptie, negativiteit en verspilling voorkomen en bestrijden; belang hechten aan de opbouw van een zuiver en sterk partij- en politiek systeem, de leiderschapscapaciteit en slagkracht van partijorganisaties en partijleden versterken; zich richten op de opbouw van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt apparaat...

De premier verklaarde dat de regering op basis van de conferentie een plan zal ontwikkelen en de juiste documenten zal uitgeven aan de bevoegde autoriteiten ter overweging en besluitvorming, als basis voor de implementatie van een snellere en duurzamere ontwikkeling van Phu Quoc.

Volgens de krant VNA/Tin Tuc

Bron