Bevordering van de uitbetaling van kapitaal voor nationale doelprogramma's

In de eerste maanden van het jaar heeft het Provinciaal Volkscomité departementen, afdelingen en gemeenten nadrukkelijk opdracht gegeven om de uitbetaling te versnellen en de moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van nationale doelprogramma's (NTP's) weg te nemen. Daarmee dragen we bij aan de implementatie van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en duurzame armoedebestrijding, met name in etnische minderheidsgebieden.

De voortgang van de uitbetalingen verloopt nog steeds traag

De uitbetaling van kapitaal voor nationale doelprogramma's verloopt de afgelopen jaren nog steeds traag volgens de voortgangsbeoordeling. Zoals bekend werd het centrale budgetkapitaalplan in 2022 laat door de premier toegewezen (mei 2022). Begin 2023 werd het investeringskapitaalplan begin dit jaar al vroeg door de premier toegewezen; moeilijkheden en obstakels werden geleidelijk opgelost en de gemeenten werden proactief en actief geïmplementeerd. Volgens het Department of Planning and Investment bedraagt het centrale kapitaalplan dat in 2022 is toegewezen aan provinciale nationale doelprogramma's 269.884 miljoen VND. In april van dit jaar bereikte de voortgang van de uitbetaling 87,62% van het kapitaalplan (ontwikkelingsinvesteringskapitaal bereikte 93,15%; kapitaal voor openbare diensten bereikte 77,53%). In 2023 wees de centrale overheid VND 364.513 miljoen toe aan de provincie, waarvan ontwikkelingsinvesteringskapitaal VND 207.330 miljoen was en kapitaal voor openbare diensten VND 157.183 miljoen. Momenteel is VND 236.556 miljoen uitgekeerd, wat 64,9% van het geplande kapitaal bereikt.

De kapitaaluitgaven dragen bij aan de uitvoering van het nieuwe programma voor plattelandsbouw en veranderen het aanzicht van het platteland.

Sinds het begin van het jaar hebben departementen en afdelingen proactief samengewerkt om toegewezen taken uit te voeren en het Volkscomité onmiddellijk geadviseerd om een resolutie in te dienen bij de Provinciale Volksraad om een resolutie uit te vaardigen over het kapitaalplan voor het Nationale Doelprogramma 2024. Veel gemeenten blijven echter passief en hebben de instructies van het Provinciaal Volkscomité niet resoluut opgevolgd om complete documenten op te stellen voor de snelle toewijzing van het kapitaalplan voor 2024. Daardoor is het uitbetalingspercentage van het kapitaalplan voor 2024 voor de Nationale Doelprogramma's tot nu toe nog steeds laag. Medio april was slechts 12.808 miljoen VND uitgekeerd van het totale centrale begrotingskapitaal dat in 2024 was toegewezen (408.586 miljoen VND aan ontwikkelingsinvesteringen, 262.267 miljoen VND aan kapitaal voor openbare diensten en 146.319 miljoen VND aan kapitaal), wat neerkomt op slechts 3,13% van het totale kapitaalplan. Hiervan heeft het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling VND 6,46 miljard uitgekeerd, waarmee 3% van het geplande bedrag is bereikt. Het Nationale Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling van Etnische Minderheden en Berggebieden heeft VND 6,348 miljard uitgekeerd, waarmee 4,55% van het geplande bedrag is bereikt. Voor het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding hebben 10 van de 10 gemeenten besloten om kapitaalplannen voor het programma toe te wijzen en betalen...

Focus op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels

In de komende tijd implementeren lokale afdelingen en vestigingen vastberaden oplossingen en inspanningen om de voortgang van de uitbetaling van het kapitaalplan voor de nationale doelprogramma's van 2024 te bevorderen, met als doel om meer dan 95% van het kapitaalplan voor 2024 vóór 31 januari 2025 uit te betalen. De stuurgroepen voor de nationale doelprogramma's op provinciaal en districtsniveau en de drie programmabeheersinstanties houden regelmatig wekelijkse en maandelijkse vergaderingen met de lokale overheden om moeilijkheden en problemen snel op te lossen; het bevorderen van de uitbetaling van kapitaal voor de drie nationale doelprogramma's wordt aangemerkt als een kerntaak, met de nadruk op prioriteiten in richting en beheer. Het verantwoordelijkheidsgevoel van de leiders wordt hoog gehouden en aangesloten eenheden worden proactief en vastberaden aangestuurd om de specifieke mechanismen en beleidslijnen die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 111/2024/QH15 over een aantal specifieke mechanismen voor de uitvoering van de nationale doelprogramma's, zorgvuldig te bestuderen en onmiddellijk te implementeren.

Om de kapitaaluitbetaling in 2022 en 2023, evenals het kapitaalplan voor 2024, te versnellen, heeft Nguyen Hong Hai, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, het Provinciaal Etnisch Comité, het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, opdracht gegeven om samen met de relevante gemeenten de toegewezen taken te evalueren en zo snel mogelijk problemen en obstakels weg te nemen. Dit moet de uitbetaling van kapitaal voor nationale doelprogramma's versnellen, conform het door het Provinciaal Volkscomité vastgestelde plan. Voor gemeenten is het noodzakelijk om hun initiatief bij de implementatie van nationale doelprogramma's verder te versterken. Versterking van inspectie en toezicht is noodzakelijk; zorgvuldige controle vanaf de projectvoorbereiding, projectselectie, kapitaaltoewijzing tot en met ontwerp, aanbesteding, bouw, liquidatieprocedures en afwikkeling... voor elk project. Focus op het versnellen van de voortgang van de terreinruiming; verstrek voorschotten, invordering van voorschotten, betaling van investeringskapitaal conform de regelgeving, en het opstellen van betalingsoverzichten zodra er volume is...

Bron