Blijf resolutie nr. 06-NQ/TW van 24 januari 2022 van het Politbureau implementeren over de planning, bouw, het beheer en de duurzame ontwikkeling van Vietnamese stedelijke gebieden tot 2030, met een visie tot 2045.

(CPV) - Op 8 december 2025 ondertekende en publiceerde kameraad Tran Cam Tu, lid van het Politbureau en vast lid van het Secretariaat, Conclusie nr. 224-KL/TW van het Politbureau over de voortzetting van de uitvoering van Resolutie nr. 06-NQ/TW van 24 januari 2022 van het Politbureau over de planning, bouw, het beheer en de duurzame ontwikkeling van Vietnamese stedelijke gebieden tot 2030, met een visie tot 2045. Het elektronische informatieportaal van de Communistische Partij van Vietnam introduceert hierbij met respect de volledige tekst van de Conclusie.

Illustratieve foto. Bron: Tuan Anh/VNA.

Na meer dan drie jaar implementatie van Resolutie nr. 06-NQ/TW van 24 januari 2022 van het Politbureau over de planning, bouw, het beheer en de duurzame ontwikkeling van Vietnamese stedelijke gebieden tot 2030, met een visie tot 2045 (Resolutie 06), heeft het beheer van de stadsontwikkeling veel positieve veranderingen ondergaan. Veel beperkingen en zwakke punten zijn echter nog niet volledig overwonnen: de stadsplanning is instabiel en overlapt; de uitvoering kent nog steeds veel tekortkomingen; de infrastructuur heeft de snelheid van de verstedelijking niet kunnen bijhouden; verkeersopstoppingen, overstromingen en vervuiling; het beheer, de exploitatie en het gebruik van de ondergrondse ruimte zijn nog steeds beperkt; er is geen aandacht besteed aan de ruimte op lage hoogte en in de buitenruimte; er is geen echte koppeling gemaakt met de vereiste om de veerkracht tegen natuurrampen, extreme weersomstandigheden en klimaatverandering te vergroten.

Om de komende tijd op een effectieve wijze invulling te geven aan het stadsplannings-, bouw- en ontwikkelingsmanagement, vraagt ​​het Politbureau dat de partijcomités, partijorganisaties en autoriteiten op alle niveaus de standpunten, doelen, taken en oplossingen die in Resolutie 06 zijn genoemd, voortvarend blijven implementeren. Daarbij ligt de nadruk op de volgende kernpunten:

1. Vernieuw het denken over stadsplanning en zorg voor consistentie in de uitvoering. Gemeenten herzien en passen dringend het Masterplan voor het stedelijke en plattelandssysteem aan, zorgen voor een optimale indeling van de ontwikkelingsruimte volgens het model van lokale overheden met twee niveaus, verbinden stedelijke gebieden met plattelandsgebieden en tussen stedelijke gebieden, en verbinden stedelijke gebieden met strategische transportinfrastructuur (zeehavens, luchthavens, snelwegen, spoorwegen, waterwegen). Stedelijke gebieden spelen een centrale rol in de ontwikkeling en bevorderen regionale en lokale connectiviteit en internationale integratie, met behoud van de traditionele culturele identiteit. Voltooi de organisatie van het staatsapparaat voor stadsplanning; definieer de voortgang en verantwoordelijkheden duidelijk, versterk de coördinatiemechanismen, met name in het beheer van onderling verbonden technische infrastructuur tussen lokale niveaus.

Combineer planningswerk nauw met sociaaleconomische ontwikkelingsstrategieën, zorg voor nationale defensie, veiligheid en milieubescherming en reageer op klimaatverandering op basis van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, en creëer zo nieuwe groeimotoren. Promoot het gebruik van big data in planning en beheer; ontwikkel een realtime voorspellings-, waarschuwings- en digitaal kaartsysteem; repliceer het groene, ecologische stadsontwikkelingsmodel "dorp in stad - stad in dorp". Definieer duidelijk de functies en de multifunctionele exploitatie van infrastructuur voor transport, technische infrastructuur, handel, diensten en openbare ruimte; bepaal de verantwoordelijkheid van de centrale overheidsinstantie, het intersectorale coördinatiemechanisme en de regelgeving inzake exploitatierechten.
Verscherp de discipline en orde in de uitvoering van bouw- en planningsactiviteiten. Focus op een grondige aanpak van de situatie van "opgeschorte planning"; rond langzaam voortschrijdende stedelijke infrastructuurprojecten met spoed af. Versterk het beheer van de stedelijke orde en de bouworde in steden en gebieden die verstedelijkt worden; synchroniseer planning, investeringen en exploitatie; controleer de bouwruimte strikt; versterk de rol van de gemeenschap. Pas nationale technische normen en regelgeving voor stedelijke en landelijke planning strikt toe. Verbied organisaties, ondernemingen en individuen om planningswerkzaamheden ten behoeve van lokale belangen te beïnvloeden en te domineren.

2. In 2026 de wijziging en aanvulling van de wettelijke voorschriften inzake stedelijke en landelijke planning voltooien; de wettelijke voorschriften op het gebied van beheer, exploitatie, gebruik, investeringen in stedelijke ontwikkeling, watervoorziening en -afvoer, grond, planning, bouw, technische infrastructuur, ondergrondse ruimte, laaggelegen ruimte, buitenruimte, openbare ruimte, groene ruimte, wateroppervlak, zeeoppervlak... bevorderen, decentralisatie, administratieve procedures verminderen, synchroniseren met lokale overheden op twee niveaus, groene, duurzame stedelijke groei ontwikkelen, veerkracht tegen klimaatverandering, milieubescherming, luchtvervuiling en afval beheersen, verkeersopstoppingen voorkomen, energiezekerheid garanderen, veiligheid van waterbronnen garanderen, een aantal provincies ontwikkelen die gekwalificeerd zijn om stad te worden.

3. Blijf de Nationale Strategie voor Woningontwikkeling tot 2030 effectief implementeren, met een visie tot 2045; moedig economische sectoren aan om deel te nemen aan investeringen; bereik de doelstelling om vóór 2030 1 miljoen sociale huurwoningen te bouwen; breid de doelstelling voor het kopen, huren en leasen van sociale woningen uit. Beschik over passende mechanismen om de ontwikkeling van commerciële woningen te bevorderen met prijzen die passen bij het inkomen van de bevolking, en huisvesting voor werknemers in industrieparken; richt het Nationaal Huisvestingsfonds op en maak er effectief gebruik van. Beheer de ontwikkeling van de vastgoedmarkt op een transparante, eerlijke, duurzame en harmonieuze manier tussen segmenten, en vermijd grootschalige speculatie en ineenstorting. Focus op de ontwikkeling van gedeelde technische infrastructuur; geef prioriteit aan de ontwikkeling van groene ruimtes, openbare ruimtes en wateroppervlakken; geef prioriteit aan de ondergrond van elektriciteits- en telecommunicatiesystemen... in centrale gebieden, hoofdverkeersassen en stadsvernieuwings-, verfraaiings- en reconstructiegebieden. Er zijn strenge sancties voor investeerders die niet synchroon investeren in technische infrastructuur, sociale infrastructuur, enz. in stedelijke gebieden en woonwijken.

4. Het beheren en ontwikkelen van stedelijke gebieden en het diepgaand ontwikkelen van de stedelijke economie op basis van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie; het proactief benaderen, anticiperen op en promoten van nieuwe trends in stedelijke ontwikkeling ter bevordering van creativiteit en startups; het krachtig ontwikkelen van e-commerce, digitale financiën, slimme logistiek, data-infrastructuur en hoogwaardige toeristische, culturele, educatieve en gezondheidszorgdiensten.

Benut en promoot effectief en duurzaam de middelen uit het stedelijk gebied zelf om het te ontwikkelen en te moderniseren; mobiliseer diverse maatschappelijke middelen om belangrijke en urgente infrastructuurprojecten te ontwikkelen op het gebied van transport, milieu, preventie van natuurrampen en de aanpak van klimaatverandering. Geef prioriteit aan de toewijzing van middelen voor de ontwikkeling van multimodale transportinfrastructuur die stedelijke gebieden in de regio en interregionaal met elkaar verbindt.

Het bouwen van een digitale overheid en slimme steden, waarbij het principe van mensgerichtheid, data en slimme infrastructuur de basis vormen; het onderzoeken en ontwikkelen van een model voor megastedelijke gebieden in de richting van geïntegreerde, multicenter planning, nauw verbonden met regionale infrastructuur en satellietsteden. Prioriteit geven aan investeringen in moderne strategische infrastructuur, openbaar vervoer en financiële, dienstverlenings-, innovatie-, digitale economie-, logistieke en hightechcentra; het bouwen van gedeelde en gespecialiseerde datasystemen, waarbij connectiviteit, interoperabiliteit, veiligheid en beveiliging worden gewaarborgd.

5. Implementeer resoluut oplossingen om het stedelijk milieu te beschermen. Ontwikkel een uitgebreid programma voor de aanpak van luchtvervuiling, drinkwaterbronnen en afvalwater in grote steden, met name Hanoi en Ho Chi Minhstad. Vergroot de verantwoordelijkheid en capaciteit van stedelijke autoriteiten om te reageren op natuurrampen en noodsituaties en crises aan te pakken.

Focus op de ontwikkeling van Hanoi en Ho Chi Minhstad tot beschaafde wereldsteden. Herzie en evalueer dringend de implementatie van Resolutie nr. 15-NQ/TW van 5 mei 2022 van het Politbureau over de richting en taken van de ontwikkeling van Hanoi tot 2030, met een visie tot 2045, en Resolutie nr. 31-NQ/TW van 30 december 2022 van het Politbureau over de richting en taken van de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad tot 2030, met een visie tot 2045; stel beleid en oplossingen voor om Hanoi en Ho Chi Minhstad te ontwikkelen in overeenstemming met de nieuwe situatie.
Herzie, wijzig en vul specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen aan om de voorwaarden te scheppen waarin grote steden als Hanoi, Ho Chi Minhstad en omliggende plaatsen maximale publiek-private middelen kunnen mobiliseren om te investeren in grootschalige infrastructuurprojecten met synchrone connectiviteit in stedelijke gebieden en in belangrijke economische zones.

6. Implementatieorganisatie

- Provinciale partijcomités, stedelijke partijcomités, partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen en Centrale partijcomités organiseren het onderzoek, de verspreiding, de ontwikkeling van programma's, plannen, inzet, inspectie en toezicht op de uitvoering van Resolutie 06 en deze Conclusie.

- Het Partijcomité van de Nationale Assemblee leidt en leidt het onderzoek, de wijziging, aanvulling en verbetering van wetten op het gebied van stadsplanning, bouw, beheer en ontwikkeling; versterkt het toezicht op de uitvoering, zorgt voor een snelle en duurzame stadsontwikkeling en voldoet aan de eisen van de nationale ontwikkeling.

- Het Regeringspartijcomité leidt en stuurt de inzet, ontwikkeling en uitvoering van mechanismen, beleid, strategieën, plannen en programma's voor stedelijke ontwikkeling aan in overeenstemming met de richtlijnen voor de nieuwe periode. Het geeft prioriteit aan de toewijzing van voldoende middelen om doelen en taken te implementeren.

- Het Partijcomité van het Vaderlandsfront en de centrale massaorganisaties leiden, sturen en bevorderen de toezichthoudende en maatschappijkritische rol en nemen deel aan de ontwikkeling van wetten, mechanismen en beleid inzake stedelijke ontwikkeling.

- De Centrale Commissie voor Propaganda en Massamobilisatie ontwikkelt richtlijnen voor propaganda, heeft de leiding over en coördineert met relevante instanties om propaganda te organiseren, te verspreiden en het beleid, de mechanismen en strategieën voor stedelijke ontwikkeling grondig te begrijpen.

- Het Centrale Beleids- en Strategiecomité zit het voorzitterschap en de coördinatie met de relevante instanties op zich om Resolutie 06 en deze Conclusie regelmatig te monitoren, aan te dringen, te inspecteren, te superviseren, periodiek te herzien en samen te vatten, en rapporteert aan het Politbureau en het Secretariaat.

Download hier Conclusie nr. 224-KL/TW

Bron: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-06-nq-tw-ngay-24-01-2022-cua-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-xay-dung-quan-ly-va-phat-trien-b.html