Bouwrace
De heer Tran Duy Phuc, adjunct-directeur van de Quang Nam Investment and Construction Project Management Board, zei dat de medische centra Nui Thanh en Dai Loc zijn overgedragen en in gebruik zijn genomen.
De medische centra Nam Giang en Tien Phuoc ronden de acceptatieprocedures voor brandpreventie en -bestrijding af. Na afronding van de technische acceptatie zullen ze zich melden bij de afdeling Bouw voor acceptatie en ingebruikname. Uiterlijk na het Chinese Nieuwjaar 2025 (februari 2025) zullen deze twee medische centra worden opgeleverd en in gebruik genomen.
Het project voor de investering in 5 gezondheidscentra, met een totale investering van VND 92 miljard, heeft in principe 4 werken voltooid. Alleen het gezondheidscentrum van het district Que Son is nog over; de aannemer zal de bouwplaats begin juli 2024 opleveren.
Momenteel rondt de afdeling Infectieziekten de elektrische en loodgieterswerkzaamheden, het schilder- en pleisterwerk af, en rondt de afdeling Oosterse Geneeskunde de bouw af. De bouw en installatie zullen naar verwachting worden afgerond en de technische oplevering zal in de komende dagen plaatsvinden.
Het pakket voor de aanschaf van medische apparatuur (7,65 miljard VND) is eveneens ingezet voor aanschaf en installatie. Dit pakket zal in januari 2025 worden afgerond, overgedragen en in gebruik worden genomen.
Minder spannend dan het project met de 5 gezondheidscentra, kende het project "Investeren in nieuwbouw, modernisering, renovatie en aanschaf van apparatuur voor 76 gemeentelijke gezondheidsposten" (VND 197 miljard) veel onzekerheden. De investeerder en de aannemer haasten zich om de tijd en de investeringsvoortgang te halen.
Saiko Construction and Trading Company Limited zorgde voor een verrassing tijdens de onverwachte inspectie en het toezicht door investeerders bij de gezondheidsposten Binh Trung, Binh Giang en Binh Dao (Thang Binh) op 15 januari 2025, toen het bedrijf in korte tijd (vanaf oktober 2024) de bouw, hekken, poorten en behandelgebieden voltooide...
De heer Nguyen Van Tung, hoofd van het gezondheidscentrum Binh Giang, zei dat hij niet kon geloven dat de aannemer in het barre weer zo snel kon werken. Hoewel de tuin nog vol lag met kalk, bakstenen en stenen, zou deze binnen een paar zonnige dagen weer opgeruimd zijn. Het gezondheidscentrum was van plan het oude gebouw, dat nog in gebruik was, te renoveren tot opslagplaats, maar dit onderdeel viel buiten het project, dus moesten ze wachten op geld van elders.
Volgens de heer Pham Thanh Tung, directeur van Saiko Construction and Trading Company Limited, boeken niet alleen deze drie gezondheidsstations, maar ook 18 andere door het bedrijf gecontracteerde gezondheidsstations zeer positieve investeringsvoortgang. Alle projecten wachten op de installatie van de apparatuur om deze onmiddellijk in gebruik te kunnen nemen. Als de weersomstandigheden gunstig zijn, zal het project in december 2024 worden afgerond.
Bovendien is het project verlengd en moet de aannemer wachten op droog weer om de overige onderdelen af te ronden en de kwaliteit van het project te garanderen. Het zal echter nog maar een paar maanden duren voordat het project is afgerond en opgeleverd.
Volgens de Quang Nam Construction Investment Project Management Board zijn alle gezondheidsstations waar de bouw- en installatiewerkzaamheden al zijn begonnen (53/76) verdeeld in 3 aanbestedingspakketten die versneld worden afgerond.
Momenteel zijn 15 van de 53 stations in aanbouw sinds juli 2024, waarvan er 14 vrijwel voltooid zijn. De gezondheidsstations Tam Giang en Tam Hoa (Nui Thanh) zijn overgedragen en tijdelijk in gebruik genomen. De resterende stations zullen naar verwachting in januari 2025 voltooid, overgedragen en in gebruik genomen worden. De resterende 38 van de 53 stations, waarvan de bouw in oktober 2024 is gestart, worden ook met spoed gebouwd om zo snel mogelijk te worden voltooid.
Het inkooppakket voor medische apparatuur (23,3 miljard VND) ondergaat momenteel prijsbeoordelingsprocedures en de begrotingsgoedkeuring en aanbesteding zijn in december 2024 afgerond.
Vroegtijdige voltooiing en volledige uitbetaling van het kapitaal
Volgens het oude investeringsplan (toen dit niet werd verlengd) konden deze projecten de uitvoeringsperiode niet voltooien en het volledige kapitaal niet uitbetalen, ook al werd de uitbetalingsperiode verlengd van 2023 tot eind 2024.
Statistieken van december 2024 laten zien dat het totale kapitaal van de projecten met 5 gezondheidscentra slechts 59,4% (54,614 miljard/92 miljard VND) is uitgekeerd en dat het kapitaal van de projecten met 76 gezondheidscentra slechts 20,9% (41,1 miljard/197 miljard VND) is uitgekeerd.
Volgens het onderzoek en de analyse van de investeerder is niet bekend hoeveel van de 92 miljard VND van het kapitaal van de 5 gezondheidscentra niet kan worden uitgekeerd. Wel wordt erkend dat het project van de 76 gezondheidscentra, met de hoogste uitbetalingen op 31 december 2024, slechts ongeveer 160/197 miljard VND van het toegewezen kapitaalplan vertegenwoordigt (81%).
De investeerder heeft besloten om 37 miljard VND terug te storten in de centrale begroting van het totale kapitaal van 289 miljard VND voor twee investeringsprojecten in de gezondheidszorg in het kader van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling. Bovendien kan het resterende investeringskapitaal niet volledig worden uitgekeerd wanneer het investeringsjaar eindigt op 31 december 2024.
Projecten in groep B hebben volgens de regelgeving een implementatieperiode van vier jaar, maar het programma wordt slechts in twee jaar uitgevoerd. Er is geen speciaal mechanisme van toepassing op het implementatieproces, van de beleidsformulering tot de aanbesteding van de bouw.
Zelfs als de Nationale Assemblee een verlenging tot 2024 toestaat, zal het aan het einde van het jaar vallen. Hierdoor worden investeerders passief als het gaat om het organiseren van de implementatie voor het volgende jaar en het wijzigen van beleid.
In de eerste maanden van 2024 heeft het agentschap voor staatsbeheer nog geen enkel door de investeerder ingediend plan voor de selectie van de aannemer ontvangen, hoewel het project wel aan de voorwaarden voor het indienen van het plan voor de selectie van de aannemer ter goedkeuring heeft voldaan. Hierdoor is er vertraging opgetreden bij de goedkeuring van het project en bij de goedkeuring van aanpassingen aan het plan voor de selectie van de aannemer ten behoeve van de implementatie van de volgende stappen.
Bovendien worden de documenten van de onderzoeksfase, het opstellen van het investeringsbeleid, het opzetten van het project tot en met de bouwtekeningen in korte tijd uitgevoerd, waardoor tekortkomingen moeilijk te voorkomen zijn.
De investeerder en betrokken partijen hebben enkele inhoudelijke aanpassingen gedaan aan het ontwerp, waardoor de implementatie van het pakket moest worden verlengd. Met name voor het project met 76 gezondheidscentra moest de investeerder, na ontvangst van het door het Ministerie van Volksgezondheid vastgestelde investeringsbeleid, opnieuw onderzoek doen en aanpassingen doorvoeren, wat de voortgang van de projectuitvoering beïnvloedde.
Het kiezen van een taxatiebureau voor medische apparatuur is lastig vanwege de hoge risico's en lage kosten. Veel taxatiebureaus weigeren een taxatie uit te voeren, ook al hebben ze een contract getekend, omdat ze geen offertes van bedrijven en apparatuurfabrikanten kunnen vinden.
De verklaringen voor de vertraging, waaronder de erkenning dat de investeerder de ontstane problemen en moeilijkheden niet had voorzien; de beleidswijziging toen de nieuwe biedingswet en de nieuwe regelgeving werden uitgevaardigd...
Of het management van de ontwerp- en bouwadviesafdelingen heeft geen specifieke oplossingen of sancties, en er is geen vastberadenheid, wat leidt tot vertragingen in de werkzaamheden. Deze excuses worden echter niet geaccepteerd. Veel afgevaardigden van de Provinciale Volksraad en de regering maken zich zorgen dat de regio dit kapitaal aan de centrale overheid zal moeten teruggeven.
De heer Tran Xuan Vinh, vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, zei ooit dat de gemeente geld moet vrijmaken om het project te kunnen voortzetten als de centrale overheid haar kapitaal terugtrekt. Het lokale budget wordt steeds kleiner. Zal er wel voldoende capaciteit zijn om het project te voltooien, of zal het project onafgemaakt blijven, waardoor de effectiviteit van het programma niet kan worden vergroot?
Sterker nog, niet alleen Quang Nam, maar ook 50% van de provincies en steden met dit project faalden. Aan het einde van de zitting van 2024 besloot de Nationale Assemblee de uitvoering van deze projecten te verlengen tot 31 december 2025.
De heer Huynh Xuan Son, directeur van de Project Management Board, zei dat als de bouw- en uitbetalingsperiode met nog een jaar wordt verlengd, er geen reden is om het project niet af te ronden. Zonder te wachten tot eind 2025, uiterlijk in het eerste kwartaal van 2025, zullen alle werkzaamheden voltooid zijn, zal het project afgerond zijn en zal al het investeringskapitaal uitgegeven zijn.
Bron: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
Reactie (0)