Investeringsplan indienen voor de Quy Nhon-snelweg

Investeringsplan ingediend voor de snelweg Quy Nhon-Pleiku ter waarde van 36.594 miljard VND

De 123 km lange snelweg Quy Nhon – Pleiku door Gia Lai en Binh Dinh biedt mogelijkheden om het potentieel en de inherente voordelen van de Centrale Hooglanden en de Zuid-centrale kust te benutten.

Illustratiefoto.

Het Ministerie van Transport (MOT) heeft zojuist de officiële kennisgeving nr. 14038/BGTVT – KHĐT aan de regeringsleiders gestuurd met betrekking tot het investeringsplan voor de aanleg van de snelweg Quy Nhon – Pleiku door de twee provincies Gia Lai en Binh Dinh.

In dit bericht stelde het Ministerie van Transport voor dat de regeringsleiders zouden overwegen om de overdracht van investeringsonderzoek voor het Quy Nhon-Pleiku Expressway Project volgens de PPP-methode naar investeringsonderzoek volgens de publieke investeringsmethode goed te keuren. Tegelijkertijd zou dit Ministerie worden aangewezen als bestuursorgaan, in samenwerking met de volkscomités van de provincies Gia Lai en Binh Dinh, om de voorbereiding van het rapport over de voorlopige haalbaarheidsstudie van het project te organiseren en dit rapport ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten volgens de regelgeving.

Naar verwachting zal het Quy Nhon-Pleiku Expressway Project vanaf 2025 gereed zijn voor investeringen en in de periode 2026-2030 worden uitgevoerd, voltooid en in gebruik genomen.

Volgens het voorstel van het Ministerie van Transport start het Quy Nhon-Pleiku Expressway Project in de stad An Nhon, provincie Binh Dinh. Het eindpunt is de kruising van de Ho Chi Minhweg in de stad Pleiku, provincie Gia Lai. De totale lengte van de route bedraagt ​​ongeveer 123 km, waarvan het gedeelte door de provincie Binh Dinh ongeveer 37,4 km lang is en het gedeelte door de provincie Gia Lai ongeveer 85,6 km lang.

Het traject binnen het kader van het project is volledig aangelegd volgens de goedgekeurde planning met een schaal van 4 rijstroken, een wegdekbreedte van 24,75 m en een ontwerpsnelheid van 100 km/u. Met name de gedeelten door de An Khe-tunnel en de Mang Yang-tunnel, met moeilijk terrein, worden bestudeerd met een schaal van 4 rijstroken en een ontwerpsnelheid van 80 km/u.

Volgens de resultaten van het tot nu toe uitgevoerde onderzoek en de update van de volkscomités van de twee provincies Binh Dinh en Gia Lai, bedraagt ​​de totale voorlopige investering van het project ongeveer VND 36.594 miljard, waarvan de kosten voor het ontruimen van het terrein ongeveer VND 3.733 miljard bedragen; de kosten voor de bouw en uitrusting ongeveer VND 26.833 miljard bedragen; de kosten voor investeringsadvies, projectmanagement en andere kosten ongeveer VND 2.012 miljard bedragen; de kosten voor onvoorziene uitgaven ongeveer VND 4.015 miljard bedragen.

Met een trajectlengte van ongeveer 123 km, een schaal van 4 rijstroken die volgens plan is voltooid, bedraagt ​​het investeringskapitaal van het project (exclusief kosten voor het opruimen van de locatie) ongeveer 267 miljard VND/km.

Vergeleken met het investeringspercentage dat is aangekondigd door het Ministerie van Bouw (een snelweg met 4 rijstroken kost ongeveer VND 187,24 miljard/km), ligt het investeringspercentage van het project ongeveer VND 80 miljard/km hoger, omdat het project een groot volume aan brug- en tunnelwerken omvat, met name de twee tunnelwerken An Khe en Mang Yang met een totale lengte van ongeveer 5 km (investeringskosten van ongeveer VND 4.800 miljard) en de brugwerkzaamheden vóór de tunnels An Khe en Mang Yang met een totale lengte van ongeveer 8 km, waarvan verwacht wordt dat ze een pijlerhoogte van meer dan 50 m zullen hebben (investeringskosten van ongeveer VND 6.200 miljard).

Met betrekking tot het investeringsplan voor het project volgens de PPP-methode zei het Ministerie van Transport dat het Volkscomité van de provincie Gia Lai, in samenwerking met het Volkscomité van de provincie Binh Dinh, de State Capital Investment Corporation (SCIC) en een aantal partners, onderzoeken en enquêtes heeft uitgevoerd naar het investeringsplan voor het project, conform de richtlijnen van de premier.

Volgens het rapport van de volkscomités van de provincies Gia Lai en Binh Dinh van mei 2024 laten de resultaten van het onderzoek en de voorlopige berekeningen van het financiële plan van het project zien dat het project, met het scenario van een maximaal staatssteunkapitaalniveau van 50% van de totale investering zoals voorgeschreven door de PPP-wet, niet de voorgeschreven financiële efficiëntie garandeert.

Om het project financieel efficiënt te laten zijn en een terugverdientijd van ongeveer 25, 18 en 10 jaar te hebben, zou de benodigde overheidssteun tussen 76% en 88% van de totale investering moeten bedragen. Investeren via de PPP-methode is daarom ineffectief en moeilijk te implementeren.

Om te voldoen aan de praktische vereisten, de noodzaak tot investeringen en de wettelijke voorschriften, heeft het Ministerie van Transport, op basis van de resultaten van het onderzoek naar de reikwijdte, omvang en de voorlopige totale investering van het project, nauw samengewerkt met de volkscomités van de provincies Gia Lai en Binh Dinh om de vorm van investeringen in het project volgens de PPP-methode zorgvuldig en grondig te onderzoeken.

In het scenario waarbij de terreinruiming wordt gesplitst in een onafhankelijk projectonderdeel met overheidsinvesteringskapitaal (ongeveer VND 3,733 miljard) en een PPP-onderdeelproject (ongeveer VND 32,861 miljard), waarbij een staatskapitaalratio van maximaal 70% van de totale voorlopige investering conform de herziene PPP-wet wordt toegepast, is het benodigde staatskapitaal om deel te nemen aan de ondersteuning om de haalbaarheid van het financiële plan van het PPP-onderdeelproject te garanderen ongeveer VND 23,673 miljard. De tijd om vergoedingen te innen om het projectkapitaal terug te vorderen, bedraagt ​​ongeveer 25,1 jaar. Het totale staatssteunkapitaal dat deelneemt aan het project (inclusief kosten voor terreinruiming) bedraagt ​​ongeveer VND 27,406 miljard, wat neerkomt op ongeveer 75% van de totale voorlopige investering van het project.

Als het PPP-componentproject financieel efficiënt is en een terugverdientijd heeft van ongeveer 21 jaar, 18 jaar en 16 jaar, bedraagt ​​het benodigde staatskapitaal ter ondersteuning van het PPP-project ongeveer 24.929 - 27.565 miljard VND (goed voor 74 - 82,5% van het totale voorlopige PPP-projectbedrag). Het totale staatssteunkapitaal dat deelneemt aan het project (inclusief kosten voor terreinruiming) bedraagt ​​ongeveer 28.662 - 31.298 miljard VND (goed voor ongeveer 78,3 - 85,5% van het totale voorlopige investeringsbedrag van het project).

Uit de resultaten van het onderzoek naar het investeringsplan van het project volgens de hierboven genoemde PPP-methode blijkt dat het project, in het geval van toepassing van de bepalingen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de PPP-wet die onlangs door de Nationale Vergadering in de 8e zitting is aangenomen, een lage financiële efficiëntie heeft. De periode van tolheffing is langer dan 25 jaar en het zal moeilijk zijn om investeerders en kredietkapitaal voor de uitvoering aan te trekken.

Indien het project financieel efficiënt is en de verwachte terugverdientijd korter is dan 21 jaar (en indien voldaan kan worden aan de leenvoorwaarden van financiële en kredietinstellingen), bedraagt ​​het totale staatskapitaal dat nodig is om het project te ondersteunen ongeveer 78,3 - 85,3% (ongeveer 28.662 - 31.298 miljard VND) van de totale voorlopige investering.

Dit niveau van ondersteunend kapitaal is erg groot en niet effectief bij investeringen via de PPP-methode. Het beleid van staatskapitaal speelt de rol van 'startkapitaal' om gesocialiseerde kapitaalbronnen aan te trekken voor deelname aan infrastructuurinvesteringen.

“Daarom is, net als bij het Khanh Hoa – Buon Ma Thuot Expressway Project, het voorstel van de volkscomités van de provincies Gia Lai en Binh Dinh om te stoppen met het onderzoeken van investeringen via de PPP-methode en over te stappen op publieke investeringen, goed gefundeerd”, aldus het ministerie van Transport.

Bron: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-quy-nhon—pleiku-tri-gia-36594-ty-dong-d235559.html