Bij het werven van ambtenaren voor specifieke functies zijn duidelijke criteria, normen en procedures nodig.

Bij de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp voor ambtenaren zei afgevaardigde Pham Van Hoa van de Nationale Assemblee dat er bij het werven van ambtenaren op basis van functies duidelijke criteria, normen en procedures nodig zijn om maximale concurrentie en transparantie te garanderen.

Overzicht van de discussiesessie op de ochtend van 13 november

Op de ochtend van 13 november bespraken afgevaardigden van de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake ambtenaren (gewijzigd).

De wervingsprincipes overlappen elkaar nog steeds en zijn inconsistent.

Na een diepgaande analyse van de wervingsprincipes stelde afgevaardigde Pham Thi Minh Hue, delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Can Tho , dat het wetsontwerp nog steeds inconsistenties vertoont tussen artikel 16 en artikel 3. De afgevaardigde citeerde: "Artikel 4 van artikel 3 bepaalt voorkeursbeleid voor getalenteerde mensen, maar artikel 16 van artikel 5 vermeldt dit niet. Wervingsprincipes die de groep 'getalenteerde mensen' missen, zijn niet in overeenstemming met de strategische oriëntatie op het aantrekken van hoogwaardig personeel."

Volgens de afgevaardigde leidt het gebrek aan consistentie in het wetsontwerp tot verwarring bij handhavingsinstanties en tot mazen in de wetstoepassing.

Afgevaardigde Pham Thi Minh Hue, delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Can Tho, sprak tijdens de discussiesessie.

In overeenstemming met bovenstaand standpunt benadrukte afgevaardigde Pham Thi Kieu van de Nationale Assemblee van de provincie Lam Dong ook: "Het werven van ambtenaren is van bijzonder belang. Daarom moeten de principes duidelijk zijn, niet gedupliceerd, en de ware geest van de hervorming weerspiegelen."

Afgevaardigde Pham Thi Kieu, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lam Dong, sprak tijdens de discussiesessie.

Standaardisatie van het wervingsproces is noodzakelijk

Volgens Quochoi.vn is een van de onderwerpen waar veel afgevaardigden in geïnteresseerd zijn de regelgeving in artikel 18 over de bevoegdheid om ambtenaren te werven. Volgens afgevaardigde Pham Thi Minh Hue, delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Can Tho: "Het wetsontwerp geeft overheidsdiensten de bevoegdheid om te werven, maar kan hogere instanties voorstellen om namens hen te werven. Als niet duidelijk is gedefinieerd welke gevallen kunnen worden voorgedragen en welke gevallen door hen zelf moeten worden uitgevoerd, leidt dit gemakkelijk tot willekeurige toepassing."

De afgevaardigden waarschuwden ook voor het risico van het creëren van een juridische "grijze zone", zoals het aannemen van mensen die het leuk vinden en hen vervolgens naar hogere functies pushen. Dit zou kunnen leiden tot een situatie waarin verantwoordelijkheid wordt ontlopen en het initiatief van de publieke diensten wordt beperkt.

Wat betreft de regelgeving inzake werving op basis van functies, was afgevaardigde Pham Van Hoa, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dong Thap, zeer te spreken over de aanpak in het wetsontwerp. Volgens de afgevaardigde is dit een moderne manier van werken, die de eerdere formele wervingsmethode op basis van loonlijst overbodig maakt. De afgevaardigde analyseerde: "Voorheen, als er een tekort aan loonlijst was, werd er dat jaar gerekruteerd en werd het werk vervolgens toegewezen aan de eenheid, wat leidde tot de aanstelling van niet-gespecialiseerd personeel. Nu is het wetsontwerp inzake de werving van de juiste functies, zoals boekhouding, administratief of gespecialiseerd personeel in elk vakgebied, zeer correct."

Afgevaardigde Pham Van Hoa, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dong Thap, sprak tijdens de discussiesessie.

De afgevaardigde waarschuwde echter ook dat werving op basis van functie duidelijke criteria, normen en processen moet hebben om maximale concurrentie en transparantie te garanderen. De afgevaardigde wees erop: "De aanwerving of werving moet openbaar en transparant zijn. Als dit niet goed wordt gecontroleerd, is de kans groot dat men terugvalt in de situatie van het werven van familieleden en kennissen, wat oneerlijk is in de concurrentie."

Delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minhstad, Nguyen Tam Hung, bracht het onderwerp van standaardisering en modernisering van het wervingsproces ter sprake en stelde het volgende voor: "Het is noodzakelijk om duidelijk te bepalen dat wervingsexamens voor ambtenaren centraal worden afgenomen, waarbij gebruik wordt gemaakt van digitale technologie en nationale gegevens over ambtenaren worden gekoppeld om de kwaliteit van de input te controleren en dubbele werving te voorkomen."

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minhstad sprak tijdens de discussiesessie.

Volgens de afgevaardigde zal het zonder regelgeving over digitale standaarden en zonder gecentraliseerde examens moeilijk zijn om objectiviteit en transparantie te garanderen. Dit is ook een belangrijke oplossing in de context van veel plaatsen waar kleinschalige examens worden georganiseerd, wat gemakkelijk tot negatieve reacties kan leiden.

In een reactie op de regelgeving inzake het selectiemechanisme, met name voor genomineerde studenten, wees afgevaardigde Dang Bich Ngoc, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Phu Tho, op het al lang bestaande probleem dat veel gemeenten studenten naar de universiteit sturen om te studeren volgens het selectiesysteem, maar dat ze na hun afstuderen geen wervingsbehoeften hebben. "Selectie moet gekoppeld zijn aan de lokale behoefte aan banen. De staat besteedt opleidingsgelden, maar studenten hebben na hun afstuderen geen baan, wat een enorme verspilling is." De afgevaardigde wees erop en stelde voor dat het wetsontwerp het volgende principe zou bevatten: gemeenten mogen studenten alleen naar de universiteit sturen als de personeelsbehoeften duidelijk zijn vastgesteld; studenten moeten zich na hun afstuderen inzetten voor de gemeente en wervingsquota moeten prioriteit krijgen voor de genomineerde vakken.

Afgevaardigde Dang Bich Ngoc, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Phu Tho, sprak tijdens de discussiesessie.

Prioriteitenbeleid moet aansluiten bij de realiteit.

In een reactie op de regelgeving inzake voorkeursbeleid voor de werving van ambtenaren, gaf afgevaardigde Pham Van Hoa, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dong Thap, openhartig aan dat als de wet alleen voorrang geeft aan mensen met verdienstelijke diensten of officieren en beroepsmilitairen bij de werving, deze niet langer gepast is, omdat het aantal van deze korpsen niet groot is. Daarnaast stelde hij voor om prioriteit te geven aan de werving van familieleden van deze korpsen om het humane beleid uit te breiden. De afgevaardigde stelde voor: "Mensen met verdienstelijke diensten of officieren zijn oud en hun gezondheid is niet langer geschikt voor werving als ambtenaar. Daarom moeten we voorkeursbeleid invoeren voor familieleden van martelaren en gewonde soldaten om zowel menselijkheid te tonen als te voldoen aan de professionele vereisten."

Afgevaardigden die de discussiesessie bijwonen

Afgevaardigde Dang Bich Ngoc van de provincie Phu Tho uitte zijn bezorgdheid over de personeelsbezetting in afgelegen gebieden en benadrukte dat er specifieker prioriteitsbeleid voor etnische minderheden moet worden ontwikkeld, als de algemene prioriteitsregelingen voor etnische minderheden niet voldoende zijn. "Kinderen van etnische minderheden in afgelegen gebieden, met name in moeilijke gebieden, hebben echt prioriteitsmechanismen nodig om de lokale personeelsbezetting te waarborgen", aldus de afgevaardigde.

De afgevaardigde analyseerde ook de huidige situatie: veel kandidaten van elders komen naar moeilijke gebieden, werken er slechts korte tijd en vragen dan om een ​​andere baan, wat leidt tot een langdurig personeelstekort. Daarom moet de wet duidelijk speciale prioriteitsonderwerpen vastleggen, waaronder etnische minderheden in afgelegen gebieden; extreem moeilijke gebieden; etnische minderheden met zeer weinig inwoners.

Afgevaardigden die de discussiesessie bijwonen

Naast de bovenstaande meningen stelden de afgevaardigden ook dat het gewijzigde wetsontwerp inzake overheidspersoneel een grote impact heeft, die verband houdt met veel andere wetten, zoals de wet op kaders en ambtenaren, de wet op onderwijs, de wet op beroepsonderwijs, de wet op leraren en de wet op de pers (gewijzigd). Daarom is het noodzakelijk om de wet zorgvuldig te herzien om consistentie te garanderen en conflicten bij de implementatie te voorkomen.

Bron: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html