Geef prioriteit aan middelen om de verstedelijkingsgraad te verhogen

Huidige stedelijke verschijning van de provinciehoofdstad Tam Ky. Foto: N.D.

Quang Nam heeft de afgelopen tijd de eerste voorbereidingen getroffen voor stadsontwikkeling. Door de moeilijkheden veroorzaakt door de COVID-19-pandemie en begrotingstekorten zijn de investeringen in infrastructuur en daarmee samenhangende zaken ten behoeve van stadsontwikkeling echter gestagneerd. Met name de planningsvoortgang van de provincie verloopt nog steeds vrij traag, wat de voortgang van de stadsbouw beïnvloedt.

Het vormen van stedelijke clusterverbindingen

In april 2024 organiseerde het Provinciaal Partijcomité een voorlopige evaluatie van 3 jaar implementatie van Resolutie 08 van 4 mei 2021. Op basis daarvan werd beoordeeld dat in het verleden, vanwege onvoldoende wettelijke basis zoals voorgeschreven, het beheer en de implementatie van het provinciaal Type I Stedelijk Ontwikkelingsprogramma werden uitgevoerd in de richting van integratie van de Stedelijke Ontwikkelingsprogramma's van 3 plaatsen: Tam Ky, Nui Thanh en Phu Ninh.

Momenteel voldoen de programma's voor stedenbouw, bouwplanning en stedelijke ontwikkeling van de drie gemeenten grotendeels aan de voorwaarden om investeringsprojecten volgens elk programma uit te voeren.

Het Provinciaal Volkscomité heeft de functionele afdelingen en gemeenten opgedragen het programma voor stedelijke ontwikkeling onder hun beheer te herzien en aan te passen; lijsten voor te stellen van technische infrastructuur en regionaal gekoppelde sociale infrastructuur, die voldoen aan de wettelijke basis voor investeringen. Tegelijkertijd de coördinatie te verzorgen bij het voorstellen van de regeling voor overheidsinvesteringskapitaal, centraal kapitaal en ODA-leningen om prioriteit te geven aan bouwinvesteringen in de periode 2026-2030.

Het Partijcomité van het Provinciaal Volkscomité zei dat de Provinciale Planning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, door de premier was goedgekeurd in Besluit 72/1/2024.

Het Provinciaal Planningsdocument heeft het plan voor de ontwikkeling van het provinciaal stedelijk gebied vastgesteld, als basis voor het opstellen van het Provinciaal Programma voor Stedelijke Ontwikkeling, het ontwikkelen van een uitvoeringsplan en uitvoeringsmiddelen; als hoogste wettelijke basis voor de uitvoering van Resolutie 08. In het huidige Provinciaal Planningsplan is Tam Ky aangemerkt als een stedelijk gebied van type II in de periode 2021-2025; in de periode 2026-2030 is Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh een stedelijk gebied van type I.

Tijdens de recente vergadering van het Stuurcomité voor stedelijke ontwikkeling en bestuurlijke eenheidsregeling (ADU) van de provincie Quang Nam zei de afdeling Bouw dat het project gedurende deze periode de huidige status van het stedelijk gebied Tam Ky heeft herzien en geëvalueerd vergeleken met de criteria voor een stedelijk gebied van type I volgens Resolutie nr. 1210 van 25 mei 2016 van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee . De stad Tam Ky voldoet niet aan de 12/59-normen.

In het bijzonder voldoet het niet aan twee basiscriteria, waaronder stedelijke functies en bevolkingsgerelateerde normen. Vanuit dit oogpunt heeft het Provinciaal Volkscomité overleg gepleegd over een aantal oplossingen, met name: het verenigen van de provinciale stedelijke ruimte; het vaststellen van de taak van het aanpassen en samenvoegen van bestuurlijke eenheden als een belangrijke taak bij het opbouwen van investerings- en financiële mechanismen in overeenstemming met het partijbeleid en de staatswetten inzake financiën en investeringen.

Wat betreft de algemene doelstellingen voor stedelijke ontwikkeling in de provincie voor de periode 2024-2030, aldus de heer Nguyen Thanh Tam, directeur van de afdeling Bouw, zal Quang Nam zich in 2030 richten op de ontwikkeling van een dynamisch stedelijk gebied in het zuiden door een cluster te vormen van stedelijke gebieden van Tam Ky - Nui Thanh en aangrenzende gebieden; en ervoor te zorgen dat de functies in het stedelijke cluster worden gekoppeld aan de nationale planning van het stedelijk-plattelandssysteem. Tegen 2050 moeten de structuur en functies van het nieuwe stedelijke gebied zijn voltooid, dat voldoet aan de criteria van een stedelijk gebied van type I, met name in de richting "Groen - Slim - Creatief".

Volgens de stadsplanning van de provincie Quang Nam zal de verstedelijkingsgraad in 2025 37% bedragen, met 23 stedelijke gebieden. Enkele belangrijke taken: Erkenning van stedelijke gebieden van type V voor 4 stedelijke gebieden: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Erkenning van het bestuursniveau van de stad voor de stedelijke gebieden Tak Po en A Tieng.

Fase 2026-2030: De verstedelijkingsgraad bereikt 40%, met 25 stedelijke gebieden. In het geval van de samenvoeging van Tam Ky en Nui Thanh: administratieve erkenning van de stad Thang Binh (samenvoeging van Ha Lam en Binh Minh) en Duy Xuyen (samenvoeging van Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai en Duy Nghia); het totale aantal stedelijke gebieden bedraagt ​​21.

Prioriteit geven aan investeringsmiddelen

Met betrekking tot de wettelijke basis voor de uitvoering van de regeling voor stedelijke ontwikkeling van type I verzocht Nguyen Thi Thu Lan, partijsecretaris van de stad Tam Ky, het ministerie van Bouw (het vaste bureau van het stuurcomité) om de lokale overheden te ondersteunen bij het specificeren van taken in de richting van duidelijke werkitems, een implementatieplan, verantwoordelijkheden van de voorzittende instantie, coördinerende instanties en de voortgang van het voltooien van taken op het gebied van stedelijke ontwikkeling in het algemeen en stedelijke ontwikkeling van type I.

Een hoek van het nieuwe stedelijke gebied Duy Hai - Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

"Het ontwikkelen van een stedelijk gebied van type I is een zeer belangrijke taak in de periode 2026-2030. Het is echter noodzakelijk om snel meningen te verzamelen van gespecialiseerde instanties en mensen... Om een ​​wetenschappelijke basis te hebben en een hoge mate van consensus te creëren onder kaderleden, partijleden en burgers over de indeling van de twee bestuurlijke eenheden Tam Ky en Nui Thanh, moet het stuurcomité binnenkort een speciaal mechanisme voor de bouw en ontwikkeling van stedelijke gebieden van type I uitvaardigen", aldus mevrouw Lan.

Volgens de heer Nguyen Thanh Tam, directeur van de afdeling Bouw, zullen de relevante sectoren en gemeenten zich de komende tijd richten op taken als het aanpassen van de algemene planning van de open economische zone Chu Lai; het opstellen van een algemene planning voor het stedelijk gebied Tam Ky, een algemene planning voor het stedelijk gebied Nui Thanh in overeenstemming met de doelstelling om een ​​stedelijk gebied van type I te bouwen; het organiseren van de implementatie van de interregionale bouwplanning van het oostelijke district; en tegelijkertijd het implementeren van de aanpassing van het goedgekeurde provinciale programma voor stedelijke ontwikkeling, het waarborgen van de naleving van de nationale oriëntatie voor stedelijke planning op het platteland en het provinciale uitvoeringsplan voor de planning.

Secretaris van het Provinciaal Partijcomité Luong Nguyen Minh Triet - hoofd van het Stuurcomité voor stedelijke ontwikkeling en inrichting van bestuurlijke eenheden van de provincie Quang Nam - stemde in met de doelstellingen van elke fase als basis voor de uitvoering van het richtinggevende werk en het voorstellen van passende oplossingen voor de voortgang van de stedelijke ontwikkeling van de provincie.

De leden van het Stuurcomité hebben de taken herzien volgens Programma nr. 05 van 16 september 2021 en deze gekoppeld aan specifieke doelen om de uitvoering van taken in de periode 2024-2025 snel aan te passen en aan te vullen. Tegelijkertijd werd het Ministerie van Bouw verzocht om taken aan de sectoren op basis van Programma nr. 05 te herzien en voor te stellen deze toe te voegen, verslag uit te brengen aan het Vaste Comité van het Stuurcomité voor besluitvorming en toewijzing van taken.

Om de gestelde doelen te bereiken, verzocht de provinciale partijsecretaris Luong Nguyen Minh Triet de provinciale Volksraad en het Volkscomité om prioriteit te geven aan de toewijzing van middelen en investeringskapitaal aan dynamische stedelijke gebieden, om zo de verstedelijkingsgraad van stedelijke gebieden van type V te verhogen.

Als het district Thang Binh bijvoorbeeld een stad wil worden, moet het minstens 40% stedelijk gebied bereiken, maar tot nu toe is dat slechts 10%. Daarom is het in 2030 noodzakelijk om de middelen te concentreren om het stedelijk percentage van 30% te bereiken. Ten minste 6 gemeenten moeten aan de normen voldoen om wijken te worden, zodat Thang Binh aan de basiscriteria voor een stad voldoet.

“Op dit vlak moet de Provinciale Volksraad toezicht houden, afgevaardigden van de Volksraad en de afdelingen moeten aanbevelingen doen en reflecteren, anders is het zo dat wanneer het Ministerie van Bouw voorstelt om de stedelijke verhouding te ontwikkelen en te vergroten, terwijl het Ministerie van Planning en Investeringen voorstelt om te alloceren op basis van dit of dat project, en zich niet richt op de kern, de doelen niet synchroon lopen, elkaar niet ontmoeten en nooit voltooid zullen worden.

"We moeten prioriteit geven aan investeringsmiddelen voor Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Geef duidelijke prioriteit aan investeringen, coördineer dit synchroon tussen sectoren en laat ze niet van de juiste richting afwijken", aldus kameraad Luong Nguyen Minh Triet.

Bron: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html