Vaste Commissie van de Nationale Vergadering: Verscherp de discipline en orde in de wetgeving

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, verzocht de Commissie voor wetgeving van de Nationale Vergadering en het Ministerie van Justitie om nauw samen te werken vanaf het opstellen van wetten tot aan de uitvoering en handhaving ervan.

Voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, houdt de openingstoespraak. (Foto: Thong Nhat/VNA)

In de ochtend van 12 september werd de 37e sessie voortgezet door het Permanente Comité van de Nationale Vergadering , waarbij zij haar mening gaf over het rapport van de regering over de implementatie van de Grondwet, wetten en resoluties van de Nationale Vergadering.

Bij de presentatie van het evaluatierapport zei Hoang Thanh Tung, voorzitter van de Commissie voor Rechtshandhaving van de Nationale Vergadering, dat de vaste commissie van de Commissie voor Rechtshandhaving grote waardering had voor de inspanningen en vastberadenheid van de regering en de premier bij het aansturen en besturen van de zaken. Ook sprak hij zijn waardering uit voor de serieuze inzet van ministeries, afdelingen en lokale overheden bij het perfectioneren van instellingen en het organiseren van wetshandhaving.

De regering heeft een groot aantal fundamentele wetgevende taken voltooid om de voortgang te waarborgen, en er zijn geen projecten ingetrokken die al deel uitmaakten van het Law and Ordinance Development Program. De regering heeft de ontwikkeling en afkondiging van documenten die de implementatie van wetten, verordeningen en resoluties beschrijven, versterkt en veel nieuwe, effectievere, proactievere en urgentere oplossingen toegepast, vanaf het opstellen van een lijst, het toewijzen van opsteltaken en de implementatie ervan tot en met de monitoring, aandringen en inspectie.

Het Permanente Comité van de Commissie voor de wetgeving heeft echter aangegeven dat het aantal wetsontwerpen en resoluties dat bij elke zitting van de Nationale Vergadering moet worden ingediend, weliswaar zeer groot is, maar dat dit niet zorgt voor een evenwicht tussen de vakgebieden. Veel projecten worden aan het programma toegevoegd vlak voordat de zitting van de Nationale Vergadering of de vergadering van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering wordt georganiseerd.

Er zijn nog steeds tegenstrijdigheden, overlappingen en een gebrek aan consistentie en uniformiteit tussen juridische documenten of onduidelijke en specifieke regelgeving. Zelfs dezelfde regelgeving kan op verschillende manieren worden geïnterpreteerd, waardoor de handhaving van de wet moeilijk is. Bovendien worden veel documenten nog steeds traag uitgegeven en garanderen ze geen gelijktijdige handhaving met de wet.

Tijdens de sessie merkte de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, op dat het noodzakelijk is om de implementatie en inspectie van de grondwet, wetten, resoluties van de Nationale Vergadering, verordeningen en resoluties van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering op een "grondige en grondige" manier te innoveren.

"Welke gebieden doen het goed en welke niet? Goede gebieden moeten snel erkend en beloond worden, en slechte gebieden moeten bekritiseerd en geëvalueerd worden", suggereerde de voorzitter van de Nationale Assemblee.

Volgens de voorzitter van de Nationale Assemblee moet de oorsprong van wetgeving liggen bij ministeries en afdelingen. Ministers, viceministers en relevante departementen moeten meerdere vergaderingen bijwonen en elke clausule, elk artikel en elk hoofdstuk van de wet en resolutie beoordelen. Dan zullen de wet en resolutie kwaliteit hebben. Als de indienende instanties grondig te werk gaan, zullen zij de kwesties nauwkeurig en correct onderzoeken wanneer zij de wet naar de Nationaliteitenraad en de commissies van de Nationale Assemblee sturen.

De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht dat niet alleen ministeries en afdelingen, maar ook de Raad van Nationaliteiten en de commissies van de Nationale Vergadering in de komende tijd ordelijk, gedisciplineerd en vastberaden te werk moeten gaan bij het beoordelen van wetsvoorstellen om politieke meningen te uiten, met de uiteindelijke wens dat "de wetten en resoluties die worden uitgevaardigd, van goede kwaliteit en met een lange levensduur moeten zijn."

De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de Commissie voor wetgeving van de Nationale Vergadering en het Ministerie van Justitie ook om nauw samen te werken vanaf het opstellen van wetten tot en met de uitvoering en handhaving ervan.

De voorzitter van de Nationale Assemblee herinnerde aan Verordening nr. 178-QD/TW van 27 juni 2024 van het Politbureau over het controleren van macht, het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit in het wetgevingswerk en verzocht dat elke fase en elk onderdeel goed moet worden uitgevoerd, dat aan kwaliteitseisen moet worden voldaan en dat er niet naar kwantiteit moet worden gestreefd. De legitieme en wettelijke rechten en belangen van burgers en bedrijven moeten daarbij centraal staan.

"Wij handhaven de discipline en orde en laten ons bij het maken van wetgeving niet beïnvloeden door welke lokale belangengroep dan ook", benadrukte de voorzitter van de Nationale Assemblee.

Bovendien stelde de voorzitter van de Nationale Vergadering voor om het plan voor de aanpak van de trage uitgifte van documenten waarin de uitvoering van de wet wordt beschreven, te verduidelijken en de verantwoordelijkheid voor het uitgeven van documenten te koppelen aan de verantwoordelijkheid van de hoofden van de agentschappen.

Le Thi Nga, voorzitter van de Commissie Justitie van de Nationale Vergadering, zei dat de regering aandacht moet besteden aan de verspreiding en voorlichting over de wetgeving, afgestemd op de doelgroepen en regio's. Tegelijkertijd moet ze de verspreiding van documenten over de wetgeving en voorlichting daarover op sociale media opvoeren, zodat mensen snel en eenvoudig de inhoud van de huidige juridische documenten kunnen begrijpen.

Wat betreft de werkzaamheden voor het inspecteren en beoordelen van juridische documenten, aldus hoofd Le Thi Nga, werd tijdens de verslagperiode, door middel van de inspectie van juridische documenten voor 2.948 documenten, ontdekt, geconcludeerd en aanbevolen om 138 documenten met illegale bepalingen inzake bevoegdheid en inhoud aan te pakken.

Uit dit resultaat blijkt dat het aantal documenten met illegale bepalingen nog steeds hoog is, maar dat tot nu toe slechts 80 van de 138 documenten zijn verwerkt. Het aantal documenten dat niet is verwerkt, bedraagt 58. Daarom wordt de regering verzocht om opheldering te geven over de redenen waarom tot nu toe 58 van de 138 illegale documenten niet zijn verwerkt.

Bron