Op 23 oktober in de middag presenteerde de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, aan de Nationale Vergadering een tussentijds evaluatierapport over de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan en het economische herstructureringsplan voor de periode 2021-2025.
Het verstrekken van leningen aan 'achtertuinbedrijven' is nog steeds ingewikkeld
Als we terugkijken op de afgelopen helft van het semester, dan kunnen we vaststellen dat Vietnam over het algemeen standvastig moeilijkheden en uitdagingen heeft overwonnen en belangrijke en veelomvattende resultaten heeft behaald, die zowel internationaal als binnenlands erkend worden.
Volgens het Economisch Comité is de economische structuur echter niet veel veranderd; productiviteit, kwaliteit, efficiëntie en concurrentievermogen zijn nog steeds laag, de gemiddelde arbeidsproductiviteit in de 3 jaar 2021-2023 steeg met 4,36-4,69%, lager dan de 6,26% van de 3 jaar 2016-2018. Het zelfredzaamheidsvermogen en de veerkracht van de economie zijn nog steeds beperkt.
Het inspectiebureau adviseerde de regering om meer aandacht te besteden aan de voortdurende moeilijkheden van de industriële productie en deze duidelijker te beoordelen. De gemiddelde IIP-index van de verwerkende en verwerkende industrie bedraagt in 2021-2023 ongeveer 5,3%, veel lager dan het niveau van 12,5 - 13% van het vijfjarenplan.
De kwaliteit van de inkomsten uit de staatsbegroting is nog steeds onhoudbaar, vooral vanwege grondgebruiksvergoedingen en ruwe olie. Vergeleken met de raming bedroegen de inkomsten uit ruwe olie in 2021 meer dan VND 21.400 miljard, in 2022 meer dan VND 49.800 miljard; de grondgebruiksvergoedingen in 2021 en 2022 overschreden beide ongeveer VND 74.000 miljard. Het aantrekken van nieuwe buitenlandse directe investeringen, geavanceerde technologie, brontechnologie en technologieoverdracht ondervonden veel moeilijkheden. De uitbetaling van overheidsinvesteringen verliep niet volgens plan.
Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
De institutionele ontwikkeling en verbetering blijven beperkt en de schuldenlast aan gedetailleerde juridische documenten en verordeningen is nog niet volledig opgelost. Instellingen voor nieuwe vraagstukken en nieuwe bedrijfsmodellen, waaronder de digitale economie, circulaire economie en groene groei, moeten duidelijker worden gerapporteerd, aldus de inspectie.
Bij de tussentijdse evaluatie van de resultaten van de uitvoering van het economisch herstructureringsplan voor de periode 2021-2025 verzocht voorzitter Vu Hong Thanh de regering om aandacht te besteden aan een aantal kwesties en deze te evalueren.
Waarbij de taken en oplossingen voor de herstructurering van de economie niet veel zijn uitgevoerd, geen significante veranderingen teweeg hebben gebracht en het risico lopen ontwikkelingskansen te missen; waarbij 36,3% van de taken de uitgifte van documenten, programma's en uitvoeringsprojecten niet heeft voltooid.
Het coördinatiemechanisme tussen ministeries, afdelingen en lokale overheden bij de uitvoering van een aantal toegewezen taken is nog steeds ontoereikend. Er zijn weliswaar enkele taken uitgevoerd, maar de resultaten daarvan zijn moeilijk te meten en onduidelijk. Het gaat dan bijvoorbeeld om de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen, de ontwikkeling en bevordering van technologieoverdracht, innovatie, de ontwikkeling van de particuliere economische sector en de herstructurering van de publieke dienstensector.
De rekenkamer wees er ook op dat de capaciteit en de managementefficiëntie van kredietinstellingen nog steeds beperkt zijn; de situatie van "kruiseigenaarschap", onderpanden worden niet correct gewaardeerd en de kredietverlening aan "interne" en "achtertuin"-bedrijven is nog steeds complex. De aanpak van zwakke banken en de herstructurering van "onteigeningsbanken" stuiten op veel problemen wat betreft het wettelijk kader en de steunmechanismen.
"De taak om verschillende soorten markten te ontwikkelen en de efficiëntie van de toewijzing en het gebruik van hulpbronnen te verbeteren, is nog steeds beperkt, grotendeels vanwege de trage voltooiing van instellingen voor de markt van productiefactoren, wat geen signaal is voor de toewijzing van hulpbronnen in de economie. We stellen voor dat de regering deze kwesties verduidelijkt", aldus de heer Vu Hong Thanh, die het standpunt van de inspectiedienst verwoordde.
Herstructurering van 4 sleutelgebieden
In de resterende jaren van de zittingsperiode 2021-2025 heeft de Economische Commissie de nadruk gelegd op een aantal belangrijke taken en oplossingen, zoals het nauwlettend volgen van de internationale economische en financiële situatie en het proactief analyseren en voorspellen van ontwikkelingen op internationale markten om te kunnen beschikken over passende proactieve reactiescenario's.
Richt u op en versnel het proces van institutionele verbetering. Dit houdt in dat u barrières wegneemt en de nadruk legt op de implementatie en coördinatie van beleid. Organiseer snel en effectief de implementatie van wetten, resoluties, mechanismen en beleid nadat deze zijn afgekondigd.
Volgens de Economische Commissie liep het proces van de aanpak van zwakke banken en de herstructurering van de 'onteigeningsbanken' op veel moeilijkheden.
Zet vastberaden passende oplossingen in om de uitbetaling van het publieke investeringskapitaal, het Programma voor Economisch en Sociaal Herstel en Ontwikkeling, drie nationale doelprogramma's, belangrijke nationale projecten en sleutelwerken te bevorderen.
Versnel de voorbereiding van het Noord-Zuid hogesnelheidsspoorproject, ontwikkel energie-infrastructuur en digitale infrastructuur ter verbetering van de interne capaciteit. Zorg voor nationale energiezekerheid en stimuleer de ontwikkeling van slimme netwerken, hernieuwbare energie en een sterke deelname van de niet-overheidssector.
De voorzitter van de Economische Commissie benadrukte de taak van een effectieve en substantiële herstructurering van de economie overeenkomstig de kerntaken die zijn uiteengezet in Resolutie nr. 31. Daartoe behoort ook de vastberaden voltooiing van de herstructurering van vier sleutelgebieden, waaronder de herstructurering van de overheidsinvesteringen, de staatsbegroting, kredietinstellingen en openbare diensten.
"Verbeter de operationele efficiëntie die gepaard gaat met de herstructurering van het bedrijfssysteem. Versterk de regionale connectiviteit. Bouw internationale en regionale financiële centra in Ho Chi Minhstad en Da Nang . Voer het project voor de herstructurering van het systeem van kredietinstellingen dat betrokken is bij de behandeling van oninbare vorderingen in de periode 2021-2025 resoluut uit. Focus op de implementatie van plannen voor de aanpak van zwakke kredietinstellingen; verlieslatende en ineffectieve projecten en ondernemingen", verzocht het taxatiebureau .
Bron
Reactie (0)