Vietnam heeft een voorsprong als laatkomer op het gebied van nieuwe tabakscontrole

Daarom moet de controle op tabaksproducten, of het nu sigaretten of nieuwe sigaretten zijn, gebaseerd zijn op de mate van toxiciteit. Dat wil zeggen: hoe schadelijker het product, hoe strenger de regels.

Het nemen van mondiale trends en binnenlandse praktijken als basis voor het management

Wat betreft het beheer van nieuwe tabaksproducten, benadrukten experts tijdens het seminar de noodzaak om dit vanuit meerdere perspectieven te bekijken in plaats van alleen te focussen op de economische of gezondheidsaspecten. Vanuit economisch perspectief analyseerde Dr. Nguyen Minh Phong, voormalig hoofd van de afdeling Economisch Onderzoek van het Hanoi Institute for Socio-Economic Development, de voordelen van Vietnam nu 184 landen zijn overgegaan op het beheer van verwarmde tabaksproducten (TLNN).

Seminar "Voorstellen voor een nieuwe generatie tabaksbeleid".

Dr. Phong stelde voor: "We moeten de meerderheid gebruiken om te verifiëren. Als we niet sterk genoeg zijn om te verifiëren hoeveel landen wereldwijd de meerderheid steunen en hoeveel landen zich ertegen verzetten, volgen we de meerderheid."

Daarnaast is het zo dat, vanuit het perspectief van de consument, mevrouw Nguyen Quynh Lien, hoofd van de afdeling Democratie, Toezicht en Maatschappijkritiek van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront , "consumenten voldoende informatie en voorwaarden moeten hebben om te kunnen overwegen en beslissen of ze er wel of niet voor kiezen en in welke mate ze er gebruik van willen maken."

Volgens de beoordeling van Dr. Phong ligt de beperking van de binnenlandse managementsituatie in het feit dat de productkwaliteit of het productieproces niet alomvattend door de staat wordt beheerd, hoewel dit nauw verbonden is met de consumentenvraag. "Dit is een maatstaf die aantoont dat de visie, de capaciteit, de managementverantwoordelijkheid en de managementefficiëntie niet het gewenste niveau hebben bereikt, waardoor er nog steeds een deel buiten beschouwing blijft, terwijl de staat de alomvattende beheerder is", aldus de heer Phong.

Knelpunten voor nieuw tabaksbeleid: capaciteit of verantwoordelijkheid?

De heer Phong analyseerde het knelpunt in het gebrek aan consensus tussen het ministerie van Volksgezondheid en het ministerie van Industrie en Handel en zei dat het verbodsvoorstel van het ministerie van Volksgezondheid redelijk is vanuit het perspectief van bezorgdheid over de gevolgen voor de volksgezondheid. De heer Phong zei: "Het voorstel van het ministerie van Volksgezondheid om te verbieden is er ook op gericht om potentiële schade te verminderen en tegelijkertijd hun verantwoordelijkheid te verminderen."

Dr. Nguyen Minh Phong, voormalig hoofd van de afdeling Economisch Onderzoek van het Hanoi Instituut voor Sociaal-Economische Ontwikkelingsonderzoek.

Het Ministerie van Industrie en Handel heeft echter ook redenen om een ​​beheer voor te stellen om te voldoen aan de marktvraag en de staatseconomie te waarborgen. Volgens de Investeringswet is tabak namelijk een voorwaardelijke bedrijfstak die voldoet aan de consumentenvraag, en moet het daarom gelegaliseerd worden om illegaal gebruik te voorkomen.

Volgens deskundigen moet TLNN worden erkend en strikt worden gecontroleerd, aangezien het wordt toegepast op traditionele sigaretten, om de belangen van alle partijen, waaronder de maatschappij, gebruikers, de gemeenschap en de staatsbegroting, in evenwicht te brengen. Bovendien zal een passend wettelijk kader de verantwoordelijkheid van rokers ten aanzien van de gezondheid van de gemeenschap en zichzelf vergroten, zoals het niet roken op openbare plaatsen, in de buurt van scholen, ziekenhuizen, enz.

Wat betreft capaciteit en interne kracht benadrukte mevrouw Lien: "Wat betreft organisatiestructuur en handhavingsmechanismen, komen we niets tekort. We hebben agentschappen voor tabaksbeheer, import en export, belastingen, douane, marktbeheer, een gespecialiseerde politiemacht en zelfs een stuurgroep voor de preventie van smokkelmisdrijven, namelijk commissie 389."

Ook tijdens de discussie zei de heer Le Dai Hai, adjunct-directeur van de afdeling Burgerlijk en Economisch Recht van het Ministerie van Justitie, dat "beheer geen moeilijk probleem is", omdat we dit artikel kunnen beheren met etiketten, net als sigaretten. Deze methode helpt bij het oplossen van het probleem van het onderscheid tussen legale producten en gesmokkelde producten: "Als TLNN wordt erkend, krijgt het een importvergunning en wanneer het het land binnenkomt, wordt het ook getest en gelabeld. Nadat het is gelabeld en getest als authentieke goederen en de kwaliteit is gecontroleerd, wordt het op de markt gebracht. Alles zonder etiket is gesmokkeld en zal door wetshandhavingsinstanties in beslag worden genomen en vernietigd."

De heer Hai analyseerde ook dat het noodzakelijk is om het rechtssysteem integraal te bekijken. De Investeringswet heeft tabak opgenomen in de lijst van voorwaardelijke bedrijfstakken en de overheid belast met het reguleren van de beheersvoorwaarden. Als TLNN volgens de Investeringswet als tabaksproduct wordt aangemerkt, kan de overheid dus Besluit 67/2013/ND-CP wijzigen om de beheersvoorwaarden voor traditionele tabak ook op TLNN toe te passen.

Tot nu toe heeft de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) TLNN erkend als tabak, met aanbevelingen voor lidstaten om het volgens de lokale wetgeving te beheren. Wat toxicologie betreft, is er geen wetenschappelijke basis om aan te tonen dat TLNN giftiger is dan sigaretten.

Op basis van bovenstaande gegevens adviseren experts dat Vietnam, in plaats van de "fouten" te volgen van de minderheid van landen die "inkomsten verliezen en uitgaven compenseren" door het verbod, zou moeten profiteren van zijn laatkomerschap. Het is daarom raadzaam om de aanpak van landen die TLNN succesvol hebben gecontroleerd, te raadplegen en toe te passen. Dit is tevens een stap in de richting van het verbeteren van Vietnams vermogen om te integreren in de internationale trend.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm