Vietnam heeft een ernstig tekort aan experts op het gebied van de implementatie van het vrijhandelsverdrag.

De implementatie van nieuwe generatie vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) heeft bijgedragen aan het creëren van een drijvende kracht achter innovatie en het verbeteren van het concurrentievermogen van Vietnamese goederen en ondernemingen. De resultaten van de implementatie van FTA's in de afgelopen jaren laten echter zien dat Vietnam nog veel ruimte heeft om deze markten effectiever te benutten.

Volgens deskundigen is er echter sprake van een belemmering voor bedrijven bij de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten, omdat de personele middelen van de experts die vrijhandelsovereenkomsten implementeren nog steeds zeer beperkt zijn en niet echt voldoen aan de eisen die aan dit werk worden gesteld.

De implementatie van vrijhandelsovereenkomsten is nog steeds beperkt wat betreft personele middelen.

Tijdens het seminar "Ontwikkeling van deskundige human resources, het vergroten van de effectiviteit van de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten", georganiseerd door Industry and Trade Magazine op 13 november, zei mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong, adjunct-hoofd van de afdeling WTO en vrijhandelsovereenkomsten van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid ( Ministerie van Industrie en Handel ), dat Vietnam tot nu toe 15 vrijhandelsovereenkomsten heeft geïmplementeerd, waaronder 3 vrijhandelsovereenkomsten van de nieuwe generatie (CPTPP, EVFTA en UKVFTA). Deze vrijhandelsovereenkomsten omvatten niet alleen traditionele gebieden zoals tarieven, maar ook niet-traditionele gebieden zoals arbeid, milieu en intellectueel eigendom.

Het opbouwen van betere personeelsbronnen voor Vietnam, zodat het land kan profiteren van vrijhandelsovereenkomsten.

De inhoud van de verbintenissen van vrijhandelsovereenkomsten van de nieuwe generatie is daarom relatief complex, met veel hoge eisen. Een team van human resources is nodig dat deze verbintenissen diepgaand en nauwgezet begrijpt, om lokale managementinstanties en bedrijven te helpen deze correct en volledig te begrijpen en te implementeren. Door het gebrek aan human resources is de benuttingsgraad van vrijhandelsovereenkomsten nog steeds vrij beperkt. Zo heeft de EVFTA tot nu toe slechts 26% bereikt, en zelfs de CPTPP slechts 5%. Deze cijfers zijn uiteraard zeer laag in vergelijking met de ruimte en kansen die vrijhandelsovereenkomsten bieden.

De heer Nguyen Cong Han, adjunct-directeur van het Ministerie van Industrie en Handel van Hai Phong, zei dat deskundig personeel van groot belang is bij het ondersteunen en begeleiden van de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten voor ondernemingen. Hai Phong besteedt veel aandacht aan het opleiden en behouden van personeel voor internationale economische integratie en de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten. Elk jaar organiseert de stad regelmatig kennistrainingen over onder andere buitenlandse integratie, overheidsaanbestedingen, e-commerce, oorsprongsregels, douane, logistiek en handelsverbindingen met internationale markten om de internationale integratiecapaciteit van het personeel dat zich bezighoudt met internationale integratie te verbeteren. Het aantal medewerkers dat zich direct bezighoudt met de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten is echter nog steeds zeer beperkt en het probleem is dat zij meerdere banen hebben.

Vanuit zakelijk perspectief zei mevrouw Le Thi Hang, adjunct-directeur-generaal van Detech Coffee Joint Stock Company, dat het bedrijf ook moeite heeft met het vinden van experts om het personeel van de import- en exportafdeling te trainen. Sterker nog, binnen het werkproces van de afdeling personeelszaken is het alleen mogelijk om de expertise te verkrijgen op het gebied van contractuitvoering, transacties en klantadvies. Daarom hoopt het bedrijf consultants te vinden van ministeries, departementen en vestigingen, zodat het bedrijf de informatie over handelsbescherming kan actualiseren.

"We zijn ook op zoek naar ervaren experts uit vrijhandelsovereenkomsten om onze medewerkers te adviseren. Van daaruit kunnen we risicobeheersmaatregelen nemen, met name vrijhandelsovereenkomsten met betrekking tot regelgeving op het gebied van arbeid, milieu en intellectueel eigendom. Want wanneer bedrijven worden opgeleid door experts, wordt het gemakkelijker om producten te verkopen, met name diep bewerkte producten zoals gebrande en gemalen koffie. Dit zal de winst en waarde voor bedrijven verhogen en de duurzame ontwikkeling op buitenlandse markten stabiliseren", aldus mevrouw Le Thi Hang.

Vergroot het aantal menselijke hulpbronnen en experts op FTA

Volgens mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong zijn er vele verschillende redenen waarom Vietnamese bedrijven geen gebruik kunnen maken van vrijhandelsovereenkomsten. Een van de belangrijkste redenen is de personeelstekorten op centraal, provinciaal en bedrijfsniveau.

Mevrouw Lan Phuong zei bijvoorbeeld dat de afdeling Multilateraal Handelsbeleid de eenheid is die verantwoordelijk is voor het onderhandelen over, ondertekenen, ratificeren en implementeren van vrijhandelsovereenkomsten, maar dat deze gespecialiseerde eenheid slechts 10 medewerkers heeft om al het werk uit te voeren, van de onderhandeling, ondertekening en ratificatie tot en met de implementatie. Bij het implementatieproces zijn vele ministeries, afdelingen en 63 verschillende provincies en steden betrokken, waardoor een meer gespecialiseerde eenheid nodig is om provincies, steden en ondernemingen verder te kunnen ondersteunen. Op lokaal niveau hebben sommige provincies en steden een behoorlijk aantal medewerkers, misschien 5-7, maar andere provincies en steden hebben er slechts 1-2, en die medewerkers moeten zelf ook nog eens veel verschillende taken uitvoeren.

"Ze moeten bijvoorbeeld C/O's uitgeven en import en export beheren. Het gebrek aan personeel in provincies en steden op het gebied van FTA-inhoud vormt een enorm obstakel en het ministerie van Industrie en Handel heeft hierover aan de premier gerapporteerd", aldus mevrouw Lan Phuong. Voor bedrijven is het, vanwege de kenmerken van de meeste Vietnamese bedrijven als kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's), relatief moeilijk om een ​​juridische afdeling en een afdeling met FTA-experts te hebben.

"We werken met zeer veeleisende markten zoals de EU, Canada, de VS... markten met zeer hoge niet-handelsbelemmeringen. Als experts de regelgeving inzake douane, oorsprong, arbeid en milieu in de overeenkomst, evenals het nieuwe beleid dat op deze markten ontstaat, niet goed begrijpen, zal het zeer moeilijk zijn om duurzaamheid en een stabiel marktaandeel in deze markten te behouden", analyseerde een vertegenwoordiger van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid.

De vertegenwoordiger van het Multilateraal Handelsbeleid Departement stelde een oplossing voor en zei dat het noodzakelijk is om het aantal menselijke hulpbronnen en deskundigen op het gebied van FTA's (van centraal tot lokaal niveau en ondernemingen) te vergroten door FTA-deskundigen op een meer systematische en grootschalige manier op te leiden.

Het samenstellen van een team van gekwalificeerde medewerkers helpt bedrijven niet alleen hun export te vergroten, maar voorkomt ook dat ze marktaandeel of orders verliezen aan concurrerende markten. Voor kleine en middelgrote bedrijven is het daarom mogelijk om een ​​gespecialiseerd team samen te stellen dat in contact kan komen met afdelingen die deskundige FTA-medewerkers kunnen leveren. Dit vermindert de last voor bedrijven die een aparte afdeling moeten opzetten.

Daarnaast zal het ministerie van Industrie en Handel in 2023, op basis van een onderzoek naar de behoeften van provincies en steden, in eerste instantie een pilot starten met de opleiding van de eerste expertklassen. Deze klassen kunnen direct ter plaatse personeel leveren aan provincies en steden en bedrijven adviseren wanneer zij dat nodig hebben. Bedrijven moeten proactiever zijn in het verbeteren van hun capaciteit om vrijhandelsovereenkomsten te implementeren, actief partners benaderen en zoeken, kansen grijpen om contact te leggen en samen te werken met bedrijven in het vrijhandelsgebied, en zo effectief profiteren van de kansen die deze overeenkomsten bieden.

CAND