Op de middag van 12 november werd in de Nationale Vergadering, onder leiding van de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai, in de Algemene Vergadering het wetsontwerp inzake de burgerluchtvaart (gewijzigd) besproken. De Nationale Vergadering hield daarop voortzetting van de 10e zitting.
Moedig luchtvaartmaatschappijen aan om te investeren in moderne, brandstofefficiënte vloten
Ta Dinh Thi, afgevaardigde bij de Nationale Assemblee ( Hanoi ), was zeer te spreken over het wetsontwerp, omdat daarin een artikel was opgenomen over milieubescherming. Voor het eerst werd in artikel 2 van paragraaf 24 het concept van duurzame vliegtuigbrandstof (SAF) geïntroduceerd, waarmee een visie op duurzame ontwikkeling van de industrie werd gedemonstreerd.
Volgens de afgevaardigden is de luchtvaartsector een essentiële transportader, een belangrijke motor voor economische groei, wereldhandel en toerisme. Het is echter ook een van de sectoren die het moeilijkst te vervuilen is om emissies te verminderen.
De afgevaardigden wezen erop dat de luchtvaartsector wereldwijd in werkelijkheid ongeveer 2-3% van de totale CO2-uitstoot voor zijn rekening neemt. In ons land groeit, naast de economische ontwikkeling en de steeds hogere levensstandaard, de vraag naar vliegreizen razendsnel. Dit zal leiden tot een aanzienlijke toename van de broeikasgasemissies van deze sector, waardoor de Vietnamese inzet om tegen 2050 netto nuluitstoot te bereiken, onder druk komt te staan.
De afgevaardigde zei ook dat de internationale gemeenschap veel belangrijke stappen heeft gezet om de luchtvaartsector te vergroenen. Deze omvatten: het CO2-marktmechanisme (CORSIA) dat is opgezet door de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO); sterke investeringen in duurzame vliegtuigbrandstof (SAF), technologische innovatie en operationeel management.
In ons land, hoewel nog jong, heeft de luchtvaartsector vooruitgang geboekt, zoals: het uitvoeren van een aantal vluchten met gemengde SAF en onderzoek naar verbetering van het operationele mechanisme. Deze inspanningen zijn echter nog steeds versnipperd en er is geen voldoende sterke juridische corridor om synchronisatie te bevorderen.
Afgevaardigde Ta Dinh Thi benadrukte dat de luchtvaartsector direct in de wet krachtigere en duidelijkere stappen moet zetten om de Vietnamese inzet voor Netto-nuluitstoot in 2050 om te zetten in concrete acties.
De afgevaardigden stelden voor dat het wetsontwerp zou bepalen dat de regering of bevoegde autoriteiten een nationale routekaart zouden moeten ontwikkelen voor de ontwikkeling en het gebruik van SAF met een verplichte SAF-mengverhouding voor luchtvaartmaatschappijen die in Vietnam actief zijn, te beginnen op een bepaald niveau na 2030.
Daarnaast is een uitgebreid ondersteuningsmechanisme nodig. Het preferentiebeleid voor belasting- en grondkredieten, zoals vastgelegd in clausule 6, artikel 5, moet gedetailleerd zijn en niet alleen gericht zijn op gebruik, maar ook op onderzoek, productie, import en ontwikkeling van binnenlandse SAF-voorzieningsinfrastructuur. Dit zal een stabiele markt creëren en investeerders aanmoedigen.
De afgevaardigden stelden ook voor om oplossingen voor CO2-reductie te diversifiëren. Naast SAF zou de wet de toepassing van andere technologieën en oplossingen sterk moeten stimuleren, zoals: het optimaliseren van vluchtuitvoeringen, het gebruik van nieuwe generaties brandstofefficiënte vliegtuigen en investeren in binnenlandse CO2-compensatieprojecten.
Stimuleer luchtvaartmaatschappijen en luchthavens om te investeren in moderne, brandstofefficiënte vloten, geavanceerde technologieën voor luchtverkeersbeheer toe te passen om vliegroutes te verkorten, wachttijden te verminderen en hernieuwbare energie te gebruiken voor grondactiviteiten.
Tegelijkertijd “moet er een wettelijke basis zijn zodat Vietnam proactief, volledig en effectief kan deelnemen aan mechanismen zoals CORSIA, zodat Vietnamese luchtvaartmaatschappijen voordelen krijgen en nationale verantwoordelijkheid wordt getoond”, benadrukte de afgevaardigde.
Erken het recht op ‘minimale zorg’ voor elke drempelwaarde voor vluchtvertraging
Artikel 53, lid 2, bepaalt dat de luchtvaartmaatschappij verantwoordelijk is voor het informeren en verzorgen van passagiers, dat zij de reisroute of de terugbetaling regelt wanneer de luchtvaartmaatschappij verantwoordelijk is voor de fout, en dat zij vooraf compensatie betaalt wanneer er sprake is van vertraging, annulering of weigering die te wijten is aan de fout van de luchtvaartmaatschappij.
De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad), zei echter dat de begrippen 'langdurige vertraging' en 'voorafgaande compensatie' nog steeds kwalitatief zijn en gemakkelijk tot verschillende interpretaties kunnen leiden.
De afgevaardigden stelden voor om het volgende te overwegen: Voeg de definitie van “langdurige vertraging” onmiddellijk toe na Clausule 2, Artikel 53, volgens de specifieke tijdsdrempel op basis van de vluchtafstand; Stel het principe van minimale compensatie vast in contanten of gelijkwaardige documenten, automatisch uitbetaald binnen 7 dagen. En verbied de aftrek van kosten bij terugbetalingen vanwege fouten van de luchtvaartmaatschappij. Deze inhoud moet aan de overheid worden overgedragen om het gedetailleerde kader per afstandsgroep te specificeren en periodiek te actualiseren.
Artikel 55 erkent het recht om passende reisarrangementen of een terugbetaling te eisen wanneer de vlucht niet wordt uitgevoerd vanwege de schuld van de luchtvaartmaatschappij, en het recht om de vlucht te weigeren en de reis in bepaalde gevallen voort te zetten.
Afgevaardigde Nguyen Tam Hung stelde voor om een nieuwe clausule toe te voegen waarin staat dat passagiers het recht hebben om te kiezen tussen: volledige terugbetaling van het ongebruikte deel; overboeking naar de eerstvolgende vlucht van de luchtvaartmaatschappij of Overstappen naar een andere luchtvaartmaatschappij met gelijkwaardige stoelen zonder extra kosten als de luchtvaartmaatschappij niet binnen 3 uur een alternatieve vlucht kan regelen. Tegelijkertijd erkennen we het recht op "minimale verzorging", inclusief maaltijden, drankjes, communicatiemiddelen en overnachtingen indien nodig, gekoppeld aan elke vertragingsdrempel.
Artikel 54 noemt voornamelijk gevallen waarin vervoer wordt geweigerd vanwege de veiligheid, beveiliging of verzoeken van overheidsinstanties. In de praktijk zijn er echter nog steeds situaties waarin zitplaatsen te veel worden verkocht, wat leidt tot weigering van een passagier, ook al heeft de passagier zijn/haar zitplaats bevestigd.
De afgevaardigden stelden voor om de volgende verduidelijkingen te overwegen: het scheiden van ‘weigering om veiligheids- en beveiligingsredenen’ van ‘weigering vanwege operationele en commerciële redenen’; het toevoegen van een aparte bepaling over ‘het verkopen van overtollige stoelen’ om de procedure voor het oproepen van vrijwilligers te reguleren, de minimale verplichte compensatie bij weigering om aan boord te gaan van een vliegtuig vanwege de verkoop van overtollige stoelen en de verplichting om een gelijkwaardige alternatieve route te regelen.
Nguyen Van Huy (Hung Yen), afgevaardigde bij de Nationale Assemblee, merkte op dat het wetsontwerp bepalingen bevat ter bescherming van consumentenrechten, maar dat er geen specifiek mechanisme is om openbare en transparante prijsinformatie te garanderen en onredelijke prijsverhogingen te controleren.
Circulaire 13 van het Ministerie van Transport (voorheen) beschrijft het mechanisme en beleid voor het beheer van de prijzen van binnenlandse luchtvervoersdiensten en gespecialiseerde luchtvaartdiensten. Er wordt echter geen melding gemaakt van specifieke instrumenten en mechanismen om onredelijke prijsstijgingen in de luchtvervoerssector aan te pakken, zoals: een prijsplafondkader, buitensporige prijsstijgingen, specifieke regelgeving voor prijsregistratie en -declaratie als gevolg van kostenschommelingen, enz. Daarom stelden de afgevaardigden voor dat de regering in het wetsontwerp de opdracht zou krijgen om de ontbrekende inhoud gedetailleerd te specificeren.
"Alleen als de rechten van klanten specifiek worden beschermd volgens wettelijke voorschriften, zal het vertrouwen van klanten worden versterkt en zal worden bijgedragen aan de stabiliteit en duurzame ontwikkeling van de markt", benadrukte afgevaardigde Nguyen Van Huy.
Bron: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-lo-trinh-quoc-gia-ve-phat-trien-va-su-dung-saf-10395391.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh woont een conferentie bij om een jaar van inzet van troepen bij te wonen die bijdragen aan het beschermen van de veiligheid en orde op lokaal niveau.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/12/1762957553775_dsc-2379-jpg.webp)
![[Foto] Snelwegen die door Dong Nai lopen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/12/1762940149627_ndo_br_1-resize-5756-jpg.webp)
![Dong Nai OCOP-transitie: [Artikel 3] Toerisme koppelen aan OCOP-productconsumptie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Reactie (0)