Het aanpakken van knelpunten en het vrijmaken van middelen voor de ontwikkeling van ouderenzorgfaciliteiten

Op de ochtend van 2 december werd in de raadszaal gesproken over het ontwerp van de resolutie van de Nationale Assemblee over een aantal baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor het werk om de volksgezondheid te beschermen, te verzorgen en te verbeteren, en over het investeringsbeleid van het Nationale Doelprogramma voor gezondheidszorg, bevolking en ontwikkeling voor de periode 2026-2035. Veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee gaven daarbij uiting aan hun interesse in de gezondheidszorg en de verbetering van de kwaliteit van leven van ouderen.

Gebrek aan een mechanisme voor het effectief uitvoeren van resolutie 72

Volgens de analyse van afgevaardigde Tran Thi Hien (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ninh Binh) is de Vietnamese bevolking in de vergrijzingsfase terechtgekomen; de voorspelling is dat Vietnam tegen 2036 een land met een vergrijzende bevolking zal zijn en tegen 2049 een extreem vergrijzende bevolking. "Naast de doelstelling om in 2045 een land met een hoog inkomen te worden, zijn de uitdagingen die gepaard gaan met de welvaart zeer reëel en zullen ze grote druk uitoefenen op zowel de staatsbegroting als de sociale middelen, met name op het gebied van gezondheidszorg , het waarborgen van de sociale zekerheid en het voorbereiden van een sociale infrastructuur die geschikt is voor ouderen; met name de ontwikkeling van verpleeghuizen en professionele ouderenzorg", benadrukte mevrouw Tran Thi Hien.

Volgens deze afgevaardigde is het, in de context van beperkte publieke investeringsmiddelen, een objectieve, dringende en strategische vereiste om de socialisatie te bevorderen en particuliere middelen aan te trekken om diensten voor ouderenzorg te ontwikkelen.

Afgevaardigde Tran Thi Hien zei echter dat uit onderzoek is gebleken dat de ontwerpresolutie vrijwel geen baanbrekende beleidslijnen bevat die zich richten op het aanpakken van knelpunten bij de effectieve uitvoering van het beleid van Resolutie 72 inzake het stimuleren en ontwikkelen van zorginstellingen voor ouderen in combinatie met medische voorzieningen, het krachtig bevorderen van de deelname van de particuliere economische sector en het mobiliseren van maatschappelijke middelen voor de gezondheidszorg van mensen.

Socialisatie van de ontwikkeling van ouderenzorgvoorzieningen

Volgens afgevaardigde Tran Thi Hien bevat het Nationale Doelstellingsprogramma voor gezondheidszorg, bevolking en ontwikkeling voor de periode 2026-2035 weliswaar project 4 over de ontwikkeling van voorzieningen voor sociale bijstand, maar er zijn nog steeds punten die niet verenigbaar zijn met de gerelateerde plannings- en socialisatiebeleidsmaatregelen.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: quochoi.vn

Deze afgevaardigde gaf aan dat sociale beschermingsvoorzieningen in het dossier van het Nationaal Doelprogramma momenteel slechts aan 30% van de vraag voldoen; dat het openbare systeem slechts 46 ouderenzorgvoorzieningen telt van de in totaal 425 sociale beschermingsvoorzieningen (ongeveer 11%); en dat veel gemeenten geen gespecialiseerde voorzieningen voor ouderen hebben. Daarom is de doelstelling in Subproject 1 van Project 4 van het Nationaal Doelprogramma voor de periode 2026-2030 om te investeren in de bouw van ten minste 15 nieuwe verpleeghuizen en ten minste 10 sociale beschermingsvoorzieningen in de periode 2031-2035.

"We zullen dus in 2030 ongeveer 60 voorzieningen hebben en in 2035 ongeveer 70. Volgens de planning van het socialezekerheidsnetwerk voor de periode 2026-2030 moeten er in 2030 minstens 90 zorginstellingen voor ouderen zijn, zowel openbare als particuliere. Er is dus een echt baanbrekend beleidsmechanisme nodig om sociale middelen aan te trekken voor de ontwikkeling van ongeveer 30 zorginstellingen voor ouderen in de komende vijf jaar", analyseerde afgevaardigde Tran Thi Hien.

Vanuit een persoonlijk perspectief merkte afgevaardigde Tran Thi Hien op dat het, om maatschappelijke middelen te ontsluiten en niet-publieke verpleeghuizen te ontwikkelen, noodzakelijk is om knelpunten grondig te onderzoeken en aan te pakken. De afgevaardigde wees op twee huidige knelpunten, namelijk:

Ten eerste worden verpleeghuizen die langdurige zorg en functionele diensten aan ouderen bieden, niet beschouwd als medische instellingen die in aanmerking komen voor voorkeursbeleid op het gebied van grond en terreinen. Als de lokale planning geen schone, geschikte grond in de woongemeenschap biedt voor de ontwikkeling van verpleeghuizen, zal het zeer moeilijk zijn om investeringen aan te trekken.

Ten tweede hebben professionele verpleeginstellingen met een groot en langdurig investeringskapitaal, investeringen in gespecialiseerde apparatuur zoals ambulances, patiëntenvervoer, revalidatieapparatuur, gespecialiseerde medische instrumenten, etc., baanbrekende beleidsmechanismen nodig op het gebied van kredietincentives, renteondersteuning en vennootschapsbelasting.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: quochoi.vn

Afgevaardigde Tran Thi Hien stelde voor om beleid te overwegen voor verpleeghuizen die de functies van medisch onderzoek en behandeling, langdurige zorg en revalidatie voor ouderen uitvoeren als medische voorzieningen en die profiteren van speciale beleidslijnen inzake grond- en financiële belastingen (vastgelegd in Artikel 5 van de ontwerpresolutie over baanbrekend beleid).

Tegelijkertijd moet aan subproject 4 project 3 worden toegevoegd over aanpassing aan de vergrijzing van de bevolking en het bevorderen van de gezondheidszorg voor ouderen. Er moet onderzoek worden gedaan naar en beleidsmechanismen worden geperfectioneerd om het aantrekken van sociale hulpbronnen te bevorderen. Verpleeghuizen moeten sterk worden ontwikkeld en er moet ouderenzorg worden geboden. De technische normen voor verpleeghuizen moeten worden geperfectioneerd. Er moet een proefmodel worden opgezet voor semi-pensionzorg voor ouderen.

Ook afgevaardigde Nguyen Van Manh (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Phu Tho) maakte zich zorgen over de gezondheidszorg voor ouderen en verklaarde: "Resolutie 72-NQ/TW van het Politbureau heeft specifieke taken en oplossingen geïdentificeerd voor het probleem van het geboortecijfer, het verbeteren van de kwaliteit van de bevolking om zich aan te passen aan de vergrijzing, inclusief oplossingen om zich aan te passen aan de vergrijzing door te investeren in de ontwikkeling van geriatrische ziekenhuizen of algemene ziekenhuizen met geriatrische specialismen... om goede gezondheidszorg te bieden aan ouderen." Deze inhoud is echter niet gespecificeerd door het Ministerie van Volksgezondheid in het Nationaal Doelprogramma voor Gezondheid.

Afgevaardigde Nguyen Van Manh (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Phu Tho) spreekt. Foto: quochoi.vn

Op die basis stelden de afgevaardigden voor dat de regering de in het programma geregelde bronnen voor ontwikkelingsinvesteringskapitaal in evenwicht zou brengen om investeringskapitaal te regelen voor het deelproject ter verbetering van de kwaliteit van de bevolking en het deelproject ter aanpassing aan de vergrijzing van de bevolking en de gezondheidszorg voor ouderen. Deze bronnen zijn in elk deelproject van het programma geïdentificeerd.

Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om de inhoud van baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen te specificeren om alle middelen te mobiliseren en effectief te gebruiken om de kwaliteit van het werk te verbeteren, de gezondheid van mensen te beschermen en te verzorgen, de ontwikkeling van particuliere gezondheidszorg te bevorderen en de ontwikkeling van grootschalige particuliere ziekenhuizen aan te moedigen.

Bron: https://phunuvietnam.vn/xu-ly-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-cac-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-238251202122702563.htm